生态文明视角下林业管理及可持续发展探讨

于洋

摘要：通过对实际情况的分析，近年来，我国森林资源由于管理不善而造成的浪费或不合理利用情况显著减少。因此，在林业工程建设过程中，对其中存在的问题和阻碍因素进行分析和解决，对于森林生态系统的恢复和建设能够起到有效的促进作用，符合经济可持续发展战略。

关键词：生态文明;林业管理;可持续发展

林业资源是国家资源的重要组成部分，不仅在林业经济发展中发挥着重要作用，而且在我国的生态平衡和环境治理中也具有特殊意义。为了实现经济的可持续发展和人与自然的和谐共处，必须加强林业管理。从生态文明的角度出发，对林业管理和可持续发展战略进行了研究。

1林业发展的意义

整个生态系统的建设和发展都离不开林业资源这一基础内容，林业资源的发展不仅可以防止水土资源流失，还可以对湿地资源进行保护，更重要的是可以确保自然生态系统的完整性。因此，对林业资源进行保护和管理已成为必然，对森林生态资源进行合理保护、开发和利用，可以对生态农业和林业发展和建设起到促进作用。在我国开展的生态文明建设工作中，一定要加强森林生态资源建设管理的现代化与科学化，合理管控林业资源开发，彰显林业建设在生态文明建设中的独立地位。

2林业管理中存在的主要问题

2.1林业管理理念滞后

对于国民经济可持续发展战略的整体规划和实施而言，林业资源的可持续发展在其中发挥着非常重要的作用，对林业资源进行合理开发和保护，维护物种多样性，对于国民经济发展和森林资源景观建设非常重要。目前，我国的市场经济正经历着从现有的计划经济体制向市场经济体制的巨大转变。由于在经济发展过程中过于追求利益化，对林业资源和林产品进行过度开发，未对林业资源保护工作引起重视，导致我国林业资源越来越匮乏，不利于林业生态系统的可持续发展。

2.2缺乏健全的生态补偿机制

生态补偿制度的建立主要是为了实现在长久条件下合理利用自然资源。由于有限的林业资源与无限的发展需求是相违背的。现在急需要解决的问题就是如何提高资源的利用率，避免林业资源的不合理应用而造成浪费。但是，结合当前我国林业资源的实际情况进行分析，林业资源利用中生态补偿机制不健全，单一、区域差异、环境保护和生态补偿等生态补偿路径仍然存在，不利于林业的可持续发展。

2.3科技水平不高

在林业工程发展过程中，科学技术发挥着非常重要的作用。据相关统计数据可知，在我国林业生态资源建设中，科技资本投入在总投入中占比还不足3%。因此，我国林业生态资源建设发展速度缓慢，相较于其他发达国家，有核心技术竞争力较弱、缺乏自主创新能力、科技资源利用率不高、科技水平不高、缺乏高素质林业技术人才、科技成果转化率不高、在林业科学技术研发方面投入的资金过少等问题。缺乏健全的科技运行技术管理机制，实际生产和科技水平发展情况不符，严重阻碍了林业的可持续发展。

2.4森林面积减少

虽然我国森林资源丰富，森林总面积占世界之首，但是人均森林面积却非常少，相较于其他国家而言处于劣势。尽管每年苗木种植量大，但树木的长期生长和过度砍伐以及过度开发和管理对环境构成了重大威胁，因此许多森林资源正处于枯竭的边缘。林业资源的不合理利用和开发，导致水土流失发生率增加，土地资源生产力降低，这些因素都会对林业资源的可持续发展造成不利影响。

3基于生态文明林业管理的持续发展策略

3.1转变林业管理观念

在林业经营过程中，为了实现林业经济的可持续发展，必须转变林业经营理念，在良好的理念下，可以实现多种经营目标，保证林业经营工作的质量。首先，林业管理部门应充分运用现代信息技术来认可现代林业管理的理念，让更多的人对当前林业管理的价值有正确认识，提高其参与林业种植活动的积极性，为林业资源的可持续发展提供基础保障;其次，地方林业相关管理部门可以通过讲座、张贴宣传标语等形式，加强林业资源重要性以及林业资源可持续发展的重要性的宣传工作，提高公众的认知程度，摒弃传统林业资源管理观念，提高林业管理工作实效性。

3.2加强监督，完善相应制度

林业生态资源的建设和管理与相关部门的监督和相关法律的约束是分不开的。针对当前我国林业资源开发不合理、过度浪费等问题，首先，各地方林业管理部门应建立健全管理制度，合理规划有限的林业资源，优化林业资源配置，保证林业生态资源管理工作的开展有法可依，实现依法开发和经营，促进林业资源的可持续发展。其次，基于科学合理的管理制度，成立专门的监督组，在林业资源管理中对林区实行分区域管理，实行个人责任制。如此可以切实提高森林资源管理工作實施的有效性，进而可以提高林业资源的合理利用率，减少资源的不合理开发和浪费。

3.3引进现代化技术及人才

科学技术是第一生产力。在林业管理的现阶段，不应局限于传统的体力劳动。林业管理过程中应及时引进先进技术，比如林业工程建设中的育苗技术。首先，可以通过天气预报系统，预测最佳播种时间，待时间确定后用直升机进行播种，实现大范围林区播种育苗。相较于传统人工育苗方式而言，直升机播种育苗的效率更高，且成本低。因此，在当前的林业管理过程中，应大力提倡引进先进技术。此外，在林业生态资源经营管理中，专业技术人员作为确保管理工作有效实施的基础因素，发挥着非常重要的作用。当前我国林业资源管理最为紧迫的一项工作就是引进专业技术人员，提高林业管理工作有效性，降低林业资源病虫害发生机率，将不必要的经济损失降到最低。

3.4加强监管伐木的力度

当前我国林业资源的不合理开发以及过度砍伐导致森林面积日益减少，不利于林业资源的可持续发展。因此，为了维护森林资源多样性以及森林面积，加强森林管理已成为必然工作。林业部门应对采伐区的管理工作落实监管，定期检查采伐区，杜绝过度采伐，严惩违反采伐制度的行为。其次，必须检查树木的质量，严格控制采伐程序，并建立树木保护系统。除了合理调节采伐量外，还应合理培育苗木，使林区的树苗保挣恒定的生态平衡。

4结语

在社会经济发展中过程中，由于经济发展需求，对林业资源进行不合理开发和利用，造成资源的过度浪费，进而给生态文明建设造成一系列问题，对林业生态资源的可持续发展造成一定阻碍，不利于我国社会经济的发展。因此，各地区林业管理部门应树立正确管理理念，加大管理力度，实现林业资源的合理开发，提高利用率，通过建立健全的规章制度，对环境效益和经济效益进行有效协调，对林业结构进行优化，提高林业管理水平，完善管理体系促进林业生态资源的可持续发展。

（收稿：2019—11—11）