新疆农业技术推广体系建设探析

罗芙蓉，龚立佳

（1.新疆昌吉市农业（畜牧业）发展服务中心，831100；2.新疆昌吉市六工镇农业技术推广站，831100）

引言

众所周知，为了更好地推动农业科技成果的转化，提升农业的生产力，促进农业结构的调整，我们需要对农技推广体系进行建设，为农村经济发展提供技术支持。但是，在当前的农业技术推广体系中仍然存在着一系列的问题，需要针对存在的具体问题提出有效的建设对策，以便能够建立以农技推广机构为主体的推广体系，培养推广队伍，提高管理水平，加大资金投入，提升产业化的服务能力；要制定相关政策，能够更好地吸引一些社会机构参与到农业技术推广过程中；针对人员因素，要努力提升农技人员的素养，强化他们的服务意识，为农业的可持续性发展做出贡献。

1 新疆地区农业技术推广体系建设所存在的问题分析

目前新疆地区的农业技术推广体系能够将农业科技成果转化为生产力，更好地推动新疆地区农业的持续性发展，但是，技术推广体系中仍然存在着一系列的问题。

1.1 农业技术推广体系不完善

建立完善的推广体系，能够加强资金支持，建立推广队伍，但是，在对实际进行考察的过程中，发现现存的管理体制仍然存在一些问题，如缺乏资金，基层队伍素质较低，人事管理分离，缺乏对农业技术推广体系的管理和有效指导。同时，在对人员进行管理的过程中，缺乏必要的思想教育和一定的激励，使得人员在工作过程中没有一定的指导思想和工作积极性来进行推广工作，更注重于形式化，难以真正带动农业的发展[1]。

1.2 新疆农技服务水平有待提升

在当前的农业形势不断变化的过程中，农业技术推广人员在其中发挥着非常关键的作用，但是，当前的新疆地区农技推广人员往往知识结构老化，缺乏专业的能力，整体素养较低，不能够更好地推动农业产业结构的调整，也不能满足农民的需求，所以，缺乏高素质的农技推广队伍，使得当前的农业技术推广体系建设存在一定的障碍。

1.3 缺乏农技推广的资金投入

在当前的农技推广过程中，需要有一定的资金投入，在经费的运转下，才能更好地开展相关工作。但是，新疆农业部门没有支出更多的推广经费，推广人员任务繁重，要完成多项服务项目，会导致经费存在障碍，不能使财政与农业技术推广进行有效的对接。比如，在引进一些新技术新品种新设备过程中，由于缺乏资金无法进行示范和推广，从而使得农业技术的推广缺乏保障，导致服务推广的效果较低。

2 新疆农业技术推广体系建设的策略探讨

在讨论当前新疆地区进行农业技术推广体系的建设时，也应当分析当前所存在的阻碍因素，针对具体的问题来进行策略的提升，资金的投入，推广体系建立等方面来进行讨论。

2.1 建立农技推广队伍，推动多元化农技推广体系建立

2.1.1 促进与农技推广机构的联系与沟通

农技推广机构应当履行其相关职责，在一定的管理制度下，制定农业生产发展和技术推广的规划，能够指导农业技术的应用和对一些新技术进行推广。比如，当农作物发生病虫害危害时，要及时地利用农技推广机构提供的信息进行病虫害情况搜集，开展检测，采取一定的防治措施；加强对农产品质量安全的检查和检测，并能够提供一定的技术追寻，为农民提供更多的服务[2]。

2.1.2 加强农技体系的建设，提高管理水平

在农技推广队伍建立后，我们要对农机推广体系进行多元化的发展，加强基层体系建设，提高管理水平，要建立综合的服务站，包含农技、水利、土肥、种子等多种元素，还要建立乡镇一级的服务站，要让他们在基层进行技术推广。同时，要结合本地区的实际状况，推广应用先进的技术，形成一体化的服务结构。

2.1.3 促进对科技服务组织的扶持

我们对于一些农业科研单位要进行支持鼓励，让他们能够建立相关的服务组织进行示范，为农户提供产前产中产后的服务，形成连锁经营，使得科技能够与农业市场结合，培育更多元化的服务组织，共同推动农村经济的优化与发展。

2.2 筹集资金，加大资金投入力度

2.2.1 加大资金投入

各级政府在进行农业技术推广的过程中，要投入一定的资金，列入到地方财政预算中，建议建立农业技术推广的奖励基金，加强对科研成果研究开发的鼓励。同时，对于一些农业技术机构人员的待遇要给予足够的保障，进行规范化的管理[3]。

2.2.2 放活经营，提高产业化能力

相关农技站在进行农技推广服务的过程中，要拓宽经营的渠道，采用多元化的形式来进行发展，提供专业化的服务。通过试验示范，推广经营等方式来进行技术的传递，鼓励相关科研人员创办农业服务科技企业进行技术成果的转换，以促进产业化服务能力的提升。

2.2.3 制定优惠政策，吸引资金开展研发

在进行农机推广建设的过程中，我们要能够制定优惠的政策，从多方面给予一定的鼓励，吸引社会各机构参与到农业技术科技开发工作中，能够更好地推动农业技术的推广。

3 农技人员素质的提升

我们要对农业科技队伍进行建设，定期开展培训，促进人员素质的提升，强化其服务农业技术推广的意识。同时，要制定进修制度，加强对职业技能的培训，促进知识的更新。安排相关专业学者来进行教学培训，使得基层的农业科技人员能够拓宽其知识面，增强实践能力，为农业的持续发展作出贡献。除此之外，要根据不同的职能和任务，对人员进行合理的配置，可以促进他们能够更协调地开展工作。因此，要建立农技推广平台，使得人员能够在一平台上进行定期的沟通交流，使得他们的推广工作和综合素质能够得到提升。

另一方面，农民的素质也会影响农业技术的应用，所以，我们要对农民进行综合素质培训，开展多元的技术培训，建立服务窗口，定期的发放一些信息报纸，建立示范基地入户指导，能够加强科技成果的转化效率，培养农业综合人才。

4 培育多元技术服务组织，促进推广形式多样化

一方面，我们在进行农业技术推广服务的过程中，要根据新疆地区的实际状况来进行农业技术推广专项的设立，能够支持相关科研院所和农业学校参与，发挥组织的力量推动农业多元化服务组织的建立。另一方面，我们要对推广形式实现多元化，采用产前产中产后的优质服务，使得农业技术推广体系的专业化及服务水平得到提升。

5 结束语

综上所述，在当前的新疆农业技术推广体系建设的过程中，仍存在着一系列的问题。为了更好地解决问题，我们要研究农业推广体系建设的对策，建立完善的农业推广体系，以能够更好地保障国家粮食安全。在研究农业推广体系建设的对策时，要明确当前现代农业的发展方向，创新思路，深入探讨。建立的农业推广体系要能够促进农业成果的转化，这对提高生产力具有一定的现实意义。同时，随着社会主义市场经济的发展，在进行农业技术推广过程中，要能够适应时代的需要，对农业推广体制进行必要的调整和改革，为农业增长贡献一点力量，推动新疆地区农业的发展。