铁路货物运输管理经验分析与提高

王集鹏，张 锐

（1、神华包神铁路有限责任公司，工程师，内蒙古 鄂尔多斯 017000；2、甘肃省工业交通自动化工程技术研究中心（兰州交通大学），工程师，甘肃 兰州 730070）

铁路作为我国经济快速发展的基础设施，在交通运输体系中发挥着重大作用。基于我国地域和资源分布不均等特点，铁路以自身运输量大、安全性高、运营成本低、满足中长距离运输需求等优势，在解决资源分布不均的问题上起到了巨大作用。随着人们对运输行业的要求越来越高，运输业之间的竞争也日趋激烈，铁路在全国运输业的占比连续下降。因此，必须重视研究创新运输组织和运营管理模式，增加铁路货物运输的方法和途径，本文结合神华包神铁路有限责任公司货物运输实践，重点就提升国家能源集团自有铁路运量水平，实现铁路运输能力市场化配置、契约化合作略陈管见。

1 现状

2018 年，国家在污染防治攻坚战中，明确指出要做到“调整四个结构”和“四增四减”，其中包括“调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量”。“公转铁”是铁路运输的一次巨大机遇。在政策引导下，由外而内促进铁路货运自身机构调整，从而形成高效、环保、超大规模的运输体制，再由内而外拉动国内大宗货物运输与城市物流集散，减少成本，形成绿色环保的铁路供应链体系。

煤炭、钢铁等仍然是我国铁路货物运输中占比较大的货源品类。近年来，我国宏观经济保持企稳回升向好趋势，能源消费需求回升，电力、冶金、化工等行业煤炭需求出现增长，煤炭行业形势好转为铁路货物运输增量创造条件；与此同时，我国经济发展进入新常态，大宗物资需求减少、物流需求急速增长的趋势日渐明显。综上，抓住机遇扩大市场占比，应对挑战培育新的增量，是铁路货物运输管理面临的形势和任务。

2 铁路货物运输分析

2.1 铁路运输行业发展环境分析

1）市场变化。虽然在较长时间煤炭仍将是我国最主要的能源，有利于铁路运输保住大宗货源，但煤炭市场对经济和环保政策变化反应敏捷，如在进口煤、环境治理、去产能等多方面因素冲击下，各煤企应对市场的措施多变，汽运、铁运、港口等运输系统也纷纷采取价格措施，保量增收，对煤炭市场走势判断的偏差给铁路运量的增长带来了较大的不确定性，因煤炭行业进入需求增速放缓期，制约了铁路运量的增长。

2）“公转铁”政策。公路转向铁路运输的货物一般是以粗放型货物为主，除电厂可以直接将煤运至厂区外，集装箱等其他大宗货物，还需要通过公路等方式进行二次转运。如甘泉线甘其毛都—金泉段倒短运输仅174 km，公路运输优势明显，铁路只能以运价优惠方式吸引短途运输客户，各电厂电煤汽运对铁路运输市场冲击也较大。

3）区域资源铁路外运通道。如鄂尔多斯盆地是中国能源最为集中的地区之一，也是我国煤炭资源的主要生产区。该区域内的煤炭资源通过铁路外运已逐步形成东线和南线两大运输通道，其中西煤东运通道有：（大包-大秦，巴准-大准-大秦）大秦线、（包神-神朔-朔黄、巴准-大准-准池-朔黄）朔黄线、大包-张集-唐张-曹妃甸（唐呼煤运通道）；北煤南运通道有：包西—宁西、瓦日铁路、蒙西至华中。国家能源集团在区域内所辖煤矿资源主要通过朔黄线东运，“十三五”期间，准池、神朔、朔黄干线能力分别达到2亿吨、3亿吨、5亿吨，铁路输送能力得到大幅提升。

2.2 产业布局结构方面分析

1）部分线路管内资源缺乏。如包神集团管内煤炭资源集中在神东核心矿区，甘泉、巴准线管内煤炭资源匮乏，基本依靠进口蒙煤和包神线输入煤炭来完成运量，在蒙古国噶顺苏海图口岸铁路、新海线及梅林庙矿区专用线未建设的情况下，管内资源量奇缺成为这两条新线运输增量最主要的困难。

2）线路自身能力富裕，主要受限因素是机车能力。一是运用机车紧张。近年来，线路运量增加，但联运单位机车多数老旧，车况差、机车故障频发，加之自有机车检修能力有限，委外修售后服务跟不上，备件采购周期长，导致机车临、碎修频发且修复时间长，严重影响机车使用效率。二是乘务员短缺。随着地铁及新建铁路开通，联运单位机车乘务员流失严重，存在有车无人现象；同时自有内燃机车司机退休后不能及时补充人员，造成电车司机多而内燃司机少的局面。

3）列检作业布局方面。随着近几年各线运量增长，列车技检作业量不断增加，货车公司作业人员也相对紧缺，跟不上运量增长步伐。

4）管内缺乏线路大机养护能力，且大机清筛和大机捣固作业未能按计划实施。

5）调度信息系统不完善。公司内部信息化管理水平与技术相对滞后。

2.3 铁路运输管理方面分析

1）随着物流市场的多元化发展，传统的铁路货运管理模式存在各地货运企业公司之间不能紧密联系，缺乏协同性等的缺点。

2）铁路货运面临新的挑战。如重型卡车规模经济性的陡增，已成为铁路货车的替代品；大型车辆单车载重增加，均超过20 t以上，有些单车载重可以达到150 t，且运距最远可达1200 km以上，铁路货运以前的远距离、运量大竞争力优势减弱。

3）铁路货运服务范围存在局限。与公路比较成熟的一站式、一口价、一单制服务和物流全程可视化等方面相比明显不足。

4）列车的运行速度和载重量亟待优化。目前铁路货运中，除跨局班列正点率较高外，其他货物列车晚点情况比较普遍。大部分普通货车旅行速度仍然为40 km/h左右。

3 铁路货物运输策略分析

3.1 关注铁路及各相关行业变化

1）关注宏观经济的变化。

2）关注国铁集团运输政策变化。根据临近国铁运费变动，及时调整相应的运输政策。

3）关注煤炭市场变化。既要掌握煤炭的坑口价和港口销售价，也要掌握运输过程中的价格组成；既要了解国家煤炭、环保政策的变化，也要了解周边铁路、公路运输价格的变化；既要了解路网构成对运输的影响，也要了解企业竞争对运输的影响。根据煤炭市场变化，以增大运量、增加收入为原则，通过价格杠杆，在不影响神华煤装车的情况下最大限度增加地方煤发运，实现增运增收。

4）关注汽运行业变化。要随时关注集团辐射区域内汽运市场的变化情况，并根据汽运成本随时调整货运政策，使得铁路发运保持一定竞争力。

3.2 树立市场营销理念

1）实施大客户战略。要精心为大客户策划运输方案，严格落实“优先组织、优先装车、优先挂运”运输原则，提高装卸效率。

2）开创全员营销局面。运输链条的所有环节所有岗位都要心系发展瞄准市场，主动加强与货主联系，积极发掘货源，为公司发展尽职尽责。

3）强化服务意识。调度指挥中心要重点解决大点车问题，做到快取快送快排，提高周转效率；物流服务公司应以客户为导向，做好管内煤炭、危险货物、PVC、铜精粉等的代理业务。

3.3 积极拓展白货市场

1）要注意发现和掌握地方客户中“非煤货物”运输需求，利用自有铁路通道的价格优势，积极组织白货运输，做好集团管内“非煤货物”增量工作。

2）在扩大探索煤炭发运市场的同时，实现产品品种的多样化，形成真正适应市场需求的产品体系，加快向现代化物流企业发展步伐。

3）充分利用好既有铁路线路、站台等资源，本着投资小、见效快的原则改善设备条件，满足非煤品装卸车需求；与专用线产权单位加强合作，实现专用线共用，为非煤装卸提供条件；逐步完善装卸机具，建立专用化的装卸队伍。

4）物流服务公司要在非煤运输步入正轨的基础上，积极探索由单纯的铁路“站到站”运输模式向“厂到站”、“站到厂”和“厂到厂”海铁路多式联合运输模式发展的新路子。

3.4 加强货运日常管理

1）落实专用线货运设备维修、使用、管理职责，确保满足装卸作业需要。

2）加强移动设备管理。一是制定集团统一的规章制度、技术标准和设备规范，例如列尾、无线列调、调监等要统一型号和制式；二是集团内部各单位在设备共用、资源共享时，要遵循市场化定价原则，倒逼设备产权单位努力降低成本；三是要合理安排设备、资源共享计划，充分提高利用率。

3）各子公司要重视监装监卸工作，对交口煤炭车辆要加强超载、高温治理，严格防冻液、抑尘剂的喷洒；对非煤、危险品货物的装卸车，要加强职工装载加固、货物性质、运输限制等的培训，确保作业安全；要加强对筒仓C80装车高度的监装工作，严格落实相关要求，保证港口卸车安全。

4）加强危险货物管理，做好办理站资质审查、办理限制管理等工作，完善与相邻铁路公司危货交接协议；要加强员工业务培训，严格执行持证上岗；加强危险货物货车的交接检查，落实危货装卸作业组织日常监督、检查和记录工作。

5）优化天窗修模式。要努力探索由传统天窗修模式向逐步推行计划性预防修和专业化集中修模式转变的有效途径，最大限度减少维修对运输能力的占用。一是在对行车设备实行全生命周期的智能化管理基础上，通过对设备的使用情况、故障情况、维修情况进行大数据分析处理，根据设备的运行状态逐步推行预防修、状态修，提高设备检修效率；二是要通过逐年投资的方式，逐步向机械化检修为主、人工复检为辅的检修方式转变；三是要结合检修方式的转变调整天窗设置方案。

3.5 科技创新和智慧铁路货运的建设推行调度集中、区间救援、车站接发车实训、联锁试验测试等重点科研项目，推广智能检测、物联网、人工智能、LTE通信等新技术、新工艺的应用，真正以高质量科技创新引领运输系统高质量发展。

铁路公司应当加强顶层设计，统一规划、部署，在充分利用工业与自动化技术、管理技术、软件技术、网络与通信技术、信息安全技术等传统技术的基础上，科学采用云计算技术、大数据技术、物联网技术、移动互联技术、人工智能技术等新兴技术，实现生产与管理的自动化、智能化，建设智慧铁路。

4 结束语

国家能源集团自有铁路货源主要由自产煤构成，多年来形成了自给自足的供应局面，市场化拓展力度不够。随着国家安全环保政策的全面落实，运输结构逐步调整，“公转铁”项目全面开展。目前通过公路运输的煤炭资源将大量转向铁路运输，将会给铁路运输市场拓展带来重大机遇。通过铁路运输能力市场化改革，抢抓机遇，积极争夺核心区运输资源，建立稳定的运输市场，可以为一体化产业链后续发展奠定基础。