2020新冠肺炎疫情防控与中国经济展望

[摘 要]2020新冠肺炎来势汹汹，给人民健康及生命构成严重威胁，对社会生产和生活秩序造成重大干扰以及使百姓心理极其恐慌。中国政府果断防控，迅速遏制住了疫情蔓延势头，并取得立竿见影的防控效果。尽管中国疫情防控成果是有目共睹的，然而疫情使民众对2020国家经济形势产生了深深忧虑，文章对此进行展望。

[关键词]2020新冠肺炎;防控;中国经济

1 新冠肺炎疫情来临不必恐慌，新冠肺炎能防可控有治

1.1 新冠肺炎疫情袭来，有强大祖国及其运行高效体制和机构，且问责严明

疫情发生后，党中央、国务院迅速决策部署，防控工作有序、有力、有效地开展。世界各国清醒地看到除中国政府外世界上很难有其他国家能做到像中国政府同等力度和效果。因而中国政府备受尊敬和赞誉，起到良好的表率作用。当今中国向世界展示了国家应急处置的雄厚实力和坚定意志，疫情防控工作的开展彰显了我国有上层建筑對疫情的重视、有医疗科技和设备设施的发达条件、有国强民富的经济基础、有世界工厂的产能、有世界建设“狂魔”的速度，更有社会主义指挥调度体系反应迅捷的优越性。看懂了这些，疫情面前国民就不应该恐慌。

1.2 新冠肺炎疫情当前，必须做好自己

新冠肺炎对人类健康和生产生活有害，是社会公共卫生健康问题的重大突发事件。但解决问题的出路必须是人人积极配合政府的防控要求，并自身率先垂范。人人严格遵守疫情防控措施的要求是每个公民应尽的责任。“防”就是“测体温、戴口罩、勤洗手、少外出、不聚集”等，还要注意“保持通风、保证睡眠充足”等预防手段;“控”就是“封城、隔离、观察和治疗”等控制蔓延扩散之重要举措，且必须由指定的各级卫健委、专家、医疗机构、医护人员及社区组织等施策预防救治。

随着疫情防控工作的推进，自2月3日开始全国除湖北以外地区新增确诊病例开始连降24天。 治愈率持续攀升，治愈人数超过新增确诊人数。疫情防控数据表明：疫情防控措施取得了实质作用和阶段性成果。新冠肺炎在综合施策之下是能防、可控、有治的。深信一定能快速战胜此次疫情。2020年3月19日，我国首次实现新增本土确诊病例和疑似病例零报告。国外媒体感叹，这是中国遏制疫情工作的一个重要里程碑，是一个“惊人的成就”。

尽管中国疫情防控成效立竿见影，然坚持戴口罩、勤洗手会成为“新常态”，防范复发的可能，更有部分人会成为持之以恒的习惯。防控境外疫情输入国家会采取相应有力措施。

2 新冠肺炎疫情对中国经济的不利影响有限

2.1 新冠肺炎疫情不会动摇中国社会购买力的根基

虽然新冠肺炎疫情没有导致绝大多数人口袋的钱变少，但是新冠肺炎疫情对部分如旅游、餐饮、院线文化、线下小零售、保健、家政、活禽及屠宰等有明显影响。影响时间大约是一个季度，少数私营企业员工工资会损失一点。大多国民收入没有减少，如国有企业、公职、事业、科研、教育、退休人员及军人等，但医疗行业和应急处置人员等收入反升。新冠肺炎疫情期间，国家财政为抗击疫情大举投入，企业、个人及国际社会捐赠仟亿之多，无疑是投资和内需的互动，既是疫情防控的有力支持，又对经济的拉动有益。因此，社会整体购买力不会下滑。支持社会经济增长的“三驾马车”之一的“消费能力”没有根本影响。社会实际购买需求和消费心理也基本没有变化（吃野生动物除外）。疫情过后，该买房的会买房、该买车的会买车、该旅游的会旅游、该吃喝的也会一如既往。只是延后进行，需求被暂时抑制或搁置，后续会释放出来。社会需求的基本面依然坚实。

虽然有部分第三产业营收确实受到一个相对重要季度的不利影响，但不会对中国经济构成明显影响，因为受影响部分占国民经济整体比值有限。据国家旅游局消息：2020年一季度及全年国内旅游收入分别负增长69%和20.6%，全年减收预计1.18万亿元，也就是相当于一家知名企业的年营收。

再如：习近平总书记上任严管三公经费伊始，有人对酒店、烟酒、食品等业态缺乏信心，然事后证明那只是相关人士之浅见、相关利益阶层之别样心思或者敌对势力蓄意抹黑之论调。

就第二产业而言，按照历年惯例在第一季度都会开工不足，春节期间本来就是中国制造的传统淡季。不过中国人擅于搞加班加点，不像西方国家加班时间有不能逾越的法律鸿沟，所以工业产能是后续能弥补上来的。工程领域有很多项目冬季本来就不利施工，与疫情影响无关。当然，疫情对小微制造企业将会产生重大影响，它们当中的一部分可能在2020年度难以维系，不过小微企业国民经济影响有限，因为半数小微企业不开销售发票，根本没有计入GDP，只是会较大程度影响劳动力就业市场，造成农民工就业难。

至于第一产业的农林牧副渔根本没有影响。疫情防控期间中国社会运行有序，线下大零售都在营业、快递未停、交通未断、农贸市场照样供给（活禽及屠宰除外），水电气、通信、石油等供应正常，人民生活资料有保障。春节期间，物价略有上升属正常现象。

2.2 因新冠肺炎疫情发生，中国社会投资不降反升

首要看的是经济理论的“挖坑效应”，比方说一个人掉进坑里，他想出坑就必须努力往上使劲，通过弹跳等方法超过坑的高度才能出坑。就是说当人或者社会遇到挫折时，必然会付出更多的努力，只要处置得当，会取得积极效果。“挖坑理论”是西方经济学家凯恩斯提出的一个经济学理论，这个理论是指在经济不景气的时候，让政府出钱请工人开工，由此而带动其他相关产业链的发展。

凯恩斯在1936年写了《就业利息和货币通论》。在他的书里有一个“挖坑理论”很著名，说：雇200人挖坑，再雇200人把坑填上，这叫创造就业机会。雇200人挖坑时，需要发200个铁锹;当他发铁锹时，生产铁锹的企业开工了，生产钢铁的企业也生产了;当他发铁锹时还得给工人发工资，这时食品消费也都有了。等他再雇200人把坑填上时，还得发200把铁锹，还得发工资。因此进一步拉升经济向上空间。

2008年金融风暴时，笔者写过一篇《国企应做拉动内需的派头兵》的文章发表在2009年《中国企业家》杂志。2009年年初时任政府猛砸4万亿元救市，仅广东高速2009年度投资额度就超过了新中国成立以来投入总和，全国完全保住了国家经济增长势头。不过后续也产生了负面问题，即导致社会物价、工资等全面飞涨。如今则不然，现在政府是精准施策，不搞大水漫灌，不会再产生2009年之投资类负面效应。

2月14日习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议。他强调 ，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。确保人民群众生命安全和身体健康，是我党治国理政的一项重大任务。 这就清晰地阐明国家会在2020年开始加大医疗、健康方面投入，完善社会重大疫情防控体系建设，这样势必有效带动经济相应增长，未来几年医疗相关产业会有很好的前景。或许有可能全国各省都会有计划地建设省级“小汤山医院”，并像“中储粮”收储粮食一样由国家医药公司储备国家公共卫生应急管理相关物资，做到着眼当前，以事为鉴，面向未来。

必须要强调的是，保持国民经济长期稳定中高速增长是我国的一项长远国策。无论是疫情发生还是国际风云变幻，这项政策都不会动摇。不应动摇对国民经济的增长的信心，即使有国民经济长率、汇率、股市等的波动也是合理空间。因疫情有拖累GDP增长也不会跨越2020第二季度的时空。

所以，拉动国民经济增长之第二驾马车“投资”在综合施策的作用下还会跑得更快，无疑加快拉动中国经济增长。

2.3 只要中国以外新冠肺炎疫情不至失控，则第三架马车的“出口”影响不大

国外买家及外国人对中国商品是有相对消费惯性的，全球化的今天世界各国已离不开中国。现在中国有39个工业大类、191个中类和525个小类，是全世界唯一拥有全部联合国产业分类工业门类的国家，能自主生产从服装鞋袜到航空航天，从原料矿产到工业母机的一切工业产品，满足民生、军事、基建和科研等一切领域的需要。 受疫情影响的只是短期订单，不会发生趋势性影响。 出口需求方面还有年前的大环境利好，即中美达成了第一阶段贸易协议。出口物流也在迅速恢复中。据2月21日商务部消息：受前期物流不畅、开工延迟等影响，叠加春节因素，预计2020年1月至2月中国进出口增速将大幅回落。根据目前评估，疫情对一季度外贸的影响虽然不容低估，但仍处于可承受范围。

即使国外疫情加剧，外国政府也会借鉴中国疫情防控经验及采取相应的刺激经济增长措施，中国政府也会予以世界各国力所能及的支持。何况中国经济增长的拉动主力早已过渡到出口马车之外的“消费拉动”为主。

2.4 “三驾马车”之外对中国经济的贡献

中国在信息技术，传统互联网（电子商务、移动支付）和现代物联网，高端制造、航天和相关军事等技术领域都已走在世界前列。5G网络加快建设，锂电池广泛应用，人工智能迅速崛起，加快了各行业和全产业的换代步伐。人工智能、锂电池和物联网在中国及世界的未来将无孔不入，将带动投资和创业热潮，从而拉动经济有力增长。中国在拥抱LI+AI+LOT为代表的第四次浪潮中占据优势。正如邓小平同志所说：“科学技术是第一生产力”。

我国政府治理经济还有很多政策空间，如金融财税等杠杆能够起到稳定或者刺激相关产业的发展。中国经济韧性强劲，内需空间广阔，产业基础雄厚，党中央有信心、有能力实现2020年经济社会发展目标，还会抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重大任务。

2.5 中国社会生产生活正快速回归常态及经济活动积极回暖

据2月19日～25日《财经早餐》消息：

——2月17日，全国快件揽收量1.2亿件，达到正常業务量的6成，投递量超过8000万件，超过正常业务量的4成。快递小哥复工到岗人员超过200万人。

——至2月18日收盘，国内期市涨跌参半。鸡蛋、铁矿、PP涨超1%，沪铅、苹果、塑料等小幅上涨;焦炭、郑棉、豆油、粳米、棕榈跌逾1%，粳米、淀粉、菜粕等小幅下跌

——春节以后，境外机构持续增持中国债券，净买入现券约430亿元，彰显境外机构对中国市场的充足信心。持续做好境外业务的服务工作，夯实金融基础设施。

——企业正有序推进复工复产，初步统计，国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业，所属的2万余户生产型企业开工率超过80%。广东、江苏等大省企业复工达到50%以上，石油石化、通信、电网、电力系统、交通运输等行业开工率超过50%，有的已达到100%。尽管春运期间返程旅客下降了80%，而春运过后依就陆续返程。

——19日商务部：疫情对消费短期影响较大，中期影响平缓，后期逐步恢复。从时段上看，一季度消费影响最大，对1、2月特别是2月影响最重。

——19日财政部：预拨农业生产和水利救灾资金14亿元，用于支持各地做好农作物重大病虫害防控相关工作。

——25日乘联会：2020年车市有可能出现前低中高后强的走势。

以上消息传递了中国经济迅速回暖的积极信号。

3 全国上下和社会各界必须顾全国家大局，做到疫情防控与复工复产两不误

疫情防控期间，也有少数地方政府疫情防控的做法过当，如地方政府阻断道路，物业公司不支持企业复工等不理性的行为，是惧怕担当、只图自保的私心作祟。好在国家三令五申后有关地方政府及物业公司也改变态度，如改企业复工“申请制”为“备案制”的积极转变。地方政府及物业单位必须有大局观，与中央保持高度一致。

各级政府必须做到新冠肺炎疫情防控与复工复产两不误，经济是国家命脉，是民生根基，拖延复工会使国家经济下滑的惯性加大。疫情防控与复工复产是两场同样重要的战役，两个战役都必须赢。只要分类指导、分区分级、措施到位，复工复产与疫情防控互不拖累，必然赢得全面胜利。

4 决战疫情，中国必胜，人类必胜

人类及其他物种与自然界的斗争从来就没有停止过，也不会停止，从而推动人类及其他物种的进化。坚信人类不至于有躲不过去的劫难，绝不相信人类会有像恐龙整体灭绝之厄运重演。但人类要不断吸取教训，不要逾越自然规律，野生动物不能吃，即使野生动物危及人类的生命和生活也不能随便杀之，要依据国家保护野生动物规定处理。野生动物与人类的关系勿要定格于刀俎与鱼肉之对立。

决战疫情，只要团结一心，服从中央部署，就能快速战胜疫情并恢复生产生活正常秩序和活力，保住中国经济稳定增长的势头。国家将进一步提升社会管理能力，完善重大疫情防控体制机制 ，健全国家公共卫生应急管理体系，确保人民群众生命安全和身体健康。所以，阻击2020新冠肺炎疫情，武汉赢则湖北赢，湖北赢则中国赢。同样，中国赢则世界赢。

参考文献：

[1]郭皓.中国经济模式及其基本特征[J].中国市场，2019（29）.

[2]秦劲草.新时代中国经济高质量发展的必然性与对策[J].中国市场，2019（25）.

[作者简介]荣紫程，男，江西九江人，深圳市荣尊创兴科技有限公司，董事长。