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“货运车辆超限与超载”治理

1 货运车辆超限与超载有什么区别？

超限是指货车车货总重及车货外廓尺寸超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定的载重量和长、宽、高标准的运输行为；超载是指汽车载重量超过汽车《行驶证》上核定的载重量标准的运输行为。显然，超限是针对公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船的承载能力和通过能力而言的。超载是针对汽车的承载能力而言的，二者有着本质的区别。

超载仅指货物重量（不包括汽车自重），即汽车《行驶证》上核定的载重量，一般在20 t以内；超限指车货总重（不仅有货物重量，还包括汽车自身重量）。一般为18～49 t不等。超限还包括车货的外廓尺寸（总长、总宽、总高）等。根据《交通运输部超限运输车辆行驶公路管理规定》（2016年第62号部令）：有下列情形之一的，即为超限运输车辆。（1）车货总高度从地面算起超过4 m；（2）车货总宽度超过2.55 m；（3）车货总长度超过18.1 m；（4）二轴车，其车货总质量超过18 000 kg；（5）三轴车，其车货总质量超过27 000 kg；（6）四轴车，其车货总质量超过36 000 kg；（7）五轴车，其车货总质量超过43 000 kg；（8）六轴及六轴以上车，其车货总质量超过49 000 kg。

2 超限运输车辆有哪些危害？

一是严重破坏公路和桥梁等基础设施。当货物运输车辆的轴重或总重超过设计载荷时，对公路及其桥梁的安全储备和使用寿命将造成严重影响，使得公路和桥梁的维修和改造费用大大增加。

二是诱发道路交通安全事故。超限超载车辆是交通事故频发的直接诱因。使刹车距离延长，制动效能下降；使车辆重心失稳、转弯发生侧滑，使轮胎温度升高、爆胎。

三是严重破坏了公路运输市场秩序。以低运价竞争方式摄取货源并获取非法利润。挤压、摧垮合法运输企业，迫使合法运输企业超限超载。大肆偷漏国家税赋。给社会诸多领域带来了极大的负面影响。

3 在哪种情况下，可以从事超限运输？

只有运输不可解体的物品（主要是大件运输）的车辆，在依法取得了《超限运输车辆通行证》的情况下，才可以从事超限运输。运输散装物品如砂石、水泥、煤炭、矿石、钢材等车辆，禁止在公路上从事超限运输。

4 对违法超限运输车辆，是如何处理的？

一是交通路政部门对超限运输车辆实施卸载，消除违法行为；二是对车辆驾驶员移交公安部门依法进行记分、罚款等处理；三是对《驾驶员从业资格证》《车辆道路运输证》移交运管部门依法处理；四是对货物装载源头企业违法信息抄告其主管部门，由其主管部门（水务、经信、发改、安监等部门）对源头企业进行处理。

5 对非法超限运输车辆路政部门的罚款依据是什么？

对非法超限运输车辆路政部门的罚款依据是：《公路法》《公路安全保护条例》和《四川省交通运输行政处罚裁量权标准》等法律法规，根据《公路安全保护条例》第64条规定，路政部门对非法超限运输车辆的顶额罚款是3万元。

根据交通运输部公安部《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》（交公路发〔2017〕173号）规定，在联合执法工作机制下，路政部门负责检测车辆装载情况并监督消除违法行为，公安交通管理部门单独实施处罚和记分。也就是说，对非法超限运输车辆在交警部门罚了款的，路政部门不得再罚款（路政部门只负责检测车辆是否超限、监督超限车辆实施卸载消除违法行为）。