吕 洋
(山东钢铁股份有限公司莱芜分公司运输部,山东莱芜 271104)
冶金铁路设备检修是冶金铁路运输生产经营活动的重要组成部分,其直接影响着冶金铁路运输生产的稳定与效益,冶金铁路设备检修涉及专业多,作业连续性强,作业区域贯穿厂内外所有线路,人员数量多且相对分散,作业时面临的风险大且种类多,易发生车车辆伤害、铁水烫伤、机械伤害、物体打击、高处坠落等事故,所以对冶金铁路设备检修危险源进行系统辨识和研究,制定相应控制措施,能有效防止冶金铁路生产安全事故发生。
危险源的定义是指可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。如在煤气区域检修作业时,煤气就是中毒和窒息根源;煤气管道有裂纹,这就是不安全状态;进入煤气区域作业时未携带煤气报警仪就是不安全行为。
根据冶金铁路设备检修事故发生、发展中的作用分为两类,即第一类危险源和第二类危险源。根据能量意外释放论,事故是能量或危险物质的意外释放,作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因,于是,把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源,如带电物体、有毒气体、易燃易爆物体等。在许多因素的复杂作用下,约束、限制能量的控制措施可能失效,能量屏蔽可能被破坏而发生事故。导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称为第二类危险源,其包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷3方面的问题。
危险源是铁路设备检修事故发生的根源,要消除和控制事故发生,首先必须辨识检修作业中的危险源,确定危险源的风险级别,制定相应的控制措施,才能有效防止和降低危险源所带来的风险(图1)。同时,危险源不是一成不变的,是随着工艺、环境、设备等变化而不断变化的,因此危险源辨识也需要不断更新,才能有效推动设备检修安全管理持续改进。
图1 危险源辨识动态系统管理
(1)种类多。冶金铁路设备主要包括机车、车辆、铁路线路及其检修设施、通信设备、信号设备、电力、供电及照明设施等,设备检修时涉及专业分工细,工种多,多部门联动,并且人员相对分散,因此会产生大量的危险源。同时由于检修设备的不同,导致危险源的性质和辨识的侧重点不相同,增加了危险源辨识的难度。
(2)分布广。冶金铁路线路需要配合炼铁、炼钢等热线生产单位的平面布置进行设计,同时线路受厂内地形、建筑厂房、冶金工艺流程等因素的影响,铁路线路的平面布置复杂,主要表现为哪里有厂房,铁路线路就铺设到哪里,而且要随时针对生产的变化而变化,这就决定了检修作业时风险可能出现在线路任何一个地方,因而危险源辨识的范围也较广。如高炉炉下检修线时,面临铁水烫伤、粘铁坠落;道口检修时,面临车辆伤害;炼钢车间检修线路时,面临铁水罐坠落风险。
(3)动态性大。铁路运输是热线生产不可中断的环节,检修作业不可能在运输完全停止的状态下进行,因此设备检修往往会与铁路运输造成交叉干扰,冶金铁路上最大的危险源就是移动的机车车辆,其巨大的惯性就是最危险的因素。机车车辆在沿线不断运行,这就意味着危险源是在不断移动变化的,因此在沿线检修作业时必须要加强观察瞭望,做好与行车人员的联系,随时避让来往的机车车辆。
危险源辨识方法通常有两大类:一种是直观经验法,对照有关法律法规、规章制度、技术标准或检查表,借助相关经验和观察分析能力直观地对评价对象的危害因素进行系统分析的方法;另一种是系统安全分析方法,通过应用系统工程评价方法进行危害因素辨识。常用的系统安全分析方法有工作危害分析法(JHA)、危险与可操作性分析法、事件树(ETA)、事故树(FTA)等。
冶金铁路设备检修危险源辨识可优先采用运用工作危害分析法对检修作业活动开展危险源辨识时,在对检修作业活动划分为作业步骤或作业内容的基础上,系统地辨识危险源。在作业活动划分时,以检修(工艺、工作)流程的阶段划分为主,也可以采取按检修区域划分、按检修任务划分的方法或几种方法的有机结合(表1)。
表1 铁路检修作业活动划分
可运用检查表分析法、作业条件危险性分析法(LEC)、风险程度分析法(MES)、风险矩阵分析法(LS)、直判法等方法对危险源进行定量或定性评价,根据评价结果按从严从高的原则判定评价级别。铁路设备检修危险源辨识常用的方法是作业条件危险性分析法和风险矩阵分析法。
作业条件危险性分析法是用与作业条件风险率有关的3 种因素指标值之积来评价人员伤亡风险大小的,即D=L×E×C。其中,L 表示事故发生的可能性;E 表示人体暴露于危险环境的频繁程度;C 表示事故造成的后果。
风险矩阵分析法是事故发生的可能性与事件后果的结合,即R=L×S。其中,R 是风险值,L 是事故发生的可能性;S 是事故后果严重性。R 值越大,说明该危险源的风险等级越高,面临的危险性越大。
危险源的管控措施就是根据相关法律法规、标准、规范、规程的要求,结合设备检修工作实际,从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施等5 个方面制定控制措施,以降低危险源风险。表2 是铁路线岔巡检作业中冶金铁路设备检修危险源辨识及控制表。
表2 冶金铁路设备检修危险源辨识及控制
工程技术措施是通过对装置、设备设施、工艺等的设计来消除危险源,或通过措施将危险源封闭及隔离。管理措施制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程或设置警示标志及信号等来削弱危害或风险的影响。培训教育措施通过定期开展专项教育、技能教育等提高职工安全意识与操作技能。个体防护措施是通过穿戴防护服、防护眼镜、防护手套、绝缘鞋、安全带等个体防护用品来保护不受危险伤害。应急处置措施是通过制定应急方案或现场处置方案或者通过开展应急演练、应急培训等措施,提高员工的应急处置能力,降低事故造成的损害。
要根据危险源风险级别对其实行分级管控,明确厂、车间、班组管控内容,加强对重点危险源的管控,制定重点危险源管控方案,并将重点危险源检查纳入到日常检查中,对于重点危险源存在的问题制定整改方案,要求落实整改责任、整改期限,强化运行控制。