相互成就 和谐共赢打造具有价值创造力的国际型工程公司

中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司（以下简称“华北院”），是国家大型工程勘察设计、工程咨询和工程总承包骨干企业，拥有工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询甲级资信等20多类资质，在国际市场开拓、工程监理、项目管理、招投标及代理、物流、设备监造、城市电网改造、分布式电源设计及总承包等方面具有显著的组织优势和技术优势。

截至2018年底，华北院共完成发、输、变电工程设计1355项。448项国内外大中型发电工程设计总容量达到12196万千瓦，占全国火电总装机容量近1/10；351项输电工程线路总长达24226千米，341项变电工程设计总容量达到193080兆伏安。最近十多年来，公司先后承担国内外总承包任务70余项、合同额超过1000亿元。公司多次荣获“全国电力行业质量效益型先进企业”，并获得“全国电力行业质量特别奖”；连续多年入围全国勘察设计企业综合实力百强排名前50名，多次入选ENR“总承包商225强”和ENR/建筑时报“中国承包商80强及工程设计企业60强”榜单。

海外市场发展历程及成就

自20世纪80年代，华北院开始走出国门，大力拓展国际市场，将海外业务经营作为公司发展战略的重要组成部分。1998年，成立华北电力工程尼日利亚有限公司及非洲代表处；2012年，成立白俄罗斯代表处；2013年，收购立陶宛电网设计院有限公司；2015年，成立泰国代表处和华北电力设计院有限公司肯尼亚项目公司；2018年成立中东欧平台公司。

根据国际型工程公司发展需要，华北院实施多层次、全方位的人力资源开发整合战略，加大海外工程人才培养力度，以不断完善工程公司人力资源管理体系。公司先后派出60多名工程技术人员参加工程项目总承包项目经理培训，分五期培养了近100名项目管理专业技术人员。公司始终高度重视适应海外工程管理需要的专业技术人员和商务人员的培养和引进，目前具有独立外语交流能力的专业人员已达200多人。截至目前，公司有30多人取得了英国皇家特许建造师资格，10多人取得了英国皇家特许测量师资格，170多人通过了IPMP国际项目管理师资格认证，为公司海外市场的开拓和项目执行提供了强有力的人才保障。

KDA项目是公司在非洲独立承揽的第一个境外总承包项目，与国内工程不同，项目所在国政治经济形势的变化都会直接影响资金的及时到位，甚至导致工期拖延造成损失。该项目从策划到实施完成历经八年之久，凝聚了公司从上到下两代人的心血，是公司精心组织实施的国外项目成功范例。曲折的历程、艰辛的劳作，不仅锻炼了队伍、赢得了信誉、创造了利润，也为公司大踏步迈入国际总承包市场奠定了坚实的基础。

一花尼国绽放，唤来群芳吐艳。KDA项目的圆满建成受到了业主的好评，极大地提高了公司信誉，也为公司国际市场开拓创造了有利条件。2006年，公司在尼日利亚连续中标了MJ、ALJG、KK三个输变电总承包项目，公司国际总承包业务从单一项目向多项目同时推进；2007年，公司又连续获得了MP、DK两个变电工程总承包项目。项目的相继完成，使华北院在尼日利亚激烈的市场竞争中创立了品牌，也为在非洲的阵地式实施经营战略提供了可能。

此外，华北院还努力扩大海外经营领域，积极参与亚洲、欧洲、美洲等地区和澳洲等国家的市场开拓，并在迪拜、阿斯塔纳建立了代表处，对项目进行重点跟踪，拓宽项目信息搜集渠道。

白俄罗斯明斯克2号热电站

2007年8月，华北院同哈萨克斯坦SBS钢铁集团签订了180兆瓦自备电站总承包项目。SBS燃机项目是公司在中亚地区获得的第一个总承包项目，进一步验证了公司开拓亚洲市场决策的正确性，同时也为公司在中亚地区开展国际总承包业务奠定了基础。

2007年10月，华北院与中国海外经济合作总公司签订了白俄罗斯明斯克2号热电站项目总承包合同，该项目成为两国能源领域第一个成功合作的范例，为公司“走出去”战略的实施谱写了新的篇章。

2009年6月，与中国海外经济合作总公司签订了明斯克5号热电站一期改建燃气—蒸汽联合循环发电机组成套建设联合总承包工程合作协议。该项目于2012年2月正式投产，成为当时中白两国合作建设最大、最成功的项目。

2012年2月，与宁波凤凰世纪广场投资有限公司签订中国迪拜凤凰世纪广场项目管理咨询服务合同，负责该项目的全过程管理工作。

2012年5月，经过激烈竞争，中标白俄罗斯核电送出工程总承包项目，涵盖项目的设计、土建施工、设备采购和安装、启动调试、试验、移交运行、质保期技术服务、工作人员培训等。这一重大项目，标志着公司开拓欧洲电力市场取得重大突破、国际总承包事业迈上了新台阶。

华北院走出国门，大力发展国际市场，先后在海外承揽并完成了多个涉及勘察设计、项目管理、技术服务和工程总承包等不同领域的工程项目。截至2018年底，在勘察设计领域，已完成了燃煤、燃机、光伏、输变电等多个领域十余个项目；在工程总承包领域，已完成了近十个项目。此外，公司还于2014年完成了斯里兰卡普特拉姆二期2×300MW燃煤电站项目的项目管理，于2019年完成了PAYRA项目土建工程量核算的技术服务。

截至目前，公司海外工程涉及尼日利亚、白俄罗斯、澳大利亚、阿根廷、保加利亚、格鲁吉亚、安哥拉、立陶宛、蒙古国、亚美尼亚、肯尼亚、越南等20多个国家和地区，与美国、德国、法国、瑞士等20多个国家和地区的公司和组织建立了良好的业务往来和技术交流关系。

近年来，公司充分发挥自身优势，拓宽视野，加强与银行及商业投资集团合作，涉足融资项目；巩固与有实力企业的联合，进行施工采购分包和咨询设计分包。同时，积极关注风力发电、太阳能和生物质发电等新能源领域项目，在海外工程总承包领域取得了长足进步。

海外风险防控措施及经验

由于不同地域国别在政治、经济、文化、资源、标准等方面存在较大差异，如何采取有效措施防范化解风险，成为所有“走出去”企业面临的共同课题。面对机遇与挑战，华北院在加速“走出去”的过程中，深知巨大的机遇背后同样隐藏着巨大的风险。作为一家开拓国际市场业务较早的电力设计企业，华北院在紧抓项目机会的同时，注重做好风险防控、降低风险因素，经过多年实践积累、分析研究和不断改进，公司逐步形成了一套行之有效的国际市场开发阶段风险管控体系，为国际市场的开发保驾护航。

为建立并持续完善风险管控体系，华北院制定风险管控流程，明确各岗位、各层级风险管控职责，紧抓重点，做到生产经营的各个环节风险可控、在控。在项目立项阶段，编写《项目风险分析报告》，识别、分析项目存在的风险点，提出应对措施，判断风险等级，为项目决策提供依据。在投标阶段，编写《风险备忘录》，从技术、商务、施工、采购、法律、财务等各方面对招标文件进行解读，提出风险点及应对措施，为投标文件编制、合同谈判及项目执行提供参考。同时，在体系文件中，对项目执行的全过程进行风险识别，制定控制措施；规定项目部各级人员在风险管理中的职责。项目策划阶段，编制风险管理策划。在项目准备阶段，项目部组织辨识并汇总项目各方面风险源，配合项目归口管理部门组织风险评估，根据风险识别和评估的结果编制风险应对方案。在项目实施阶段，项目部对已识别的风险源进行动态管控，执行风险管理计划和应对方案，并记录风险过程管控成果，形成风险控制记录，及时辨识新增风险源。在项目收尾阶段，项目部对项目全过程风险管理工作和成果进行总结和自评价。此外，在日常工作中，定期进行风险信息报送工作。

印度尼西亚燃煤电站

为强化涉外突发事件的应急响应和处置，华北院按照“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的原则，制定了《涉外突发事件应急预案》，建立了涉外突发事件的应急响应和处置机制，规范涉外突发事件处置程序，及时有效地开展涉外突发事件的处置工作，最大程度地预防和减少涉外突发事件造成的损害和影响。

企业“走出去”的思考与建议

华北院从事国际业务历史悠久。从20世纪50年代开始，配合国家外交需要，承担援外发、送、变电工程设计项目。改革开放后，在国家“走出去”的号召下，公司组建窗口单位，加速自主开拓国际市场。如今，华北院坚持将海外业务经营作为公司发展战略的重要组成部分，并在国际工程承包市场上争得了一席之地，公司国际经营业务从无到有、从小到大，已形成了较大的市场规模。总结回顾公司国际经营的经验，主要有以下几个方面：

一是战略引领。企业发展，战略先行。公司在“走出去”的过程中，深知国际市场机遇与挑战并存，在发展的每一阶段，公司根据自身的资源、能力不断地调整前进的节奏、机制，坚持有所为、有所不为，坚持国际化战略布局，以战略引领涉足的领域和地域，以战略指引前进的方向，并在实践中不断充实完善企业的国际业务发展战略。

二是机制创新。随着国际业务的逐步推进，华北院遇到来自各方面的激烈竞争，国际市场投资增速放缓，各国企业的竞争日趋白热化。为进一步适应国际市场的变化，公司整合国际业务优势资源重组成立国际事业部；为优先发展国际业务及适应国际业务发展的强劲势头，进一步整合成立国际工程公司，完善国际市场开拓、项目执行、风险管控、资金管控的专业机构，进一步完善国际业务发展机制。公司在发展中不断调整市场开发模式和业务结构，优化业务流程和资源配置，在欧洲、非洲、南美洲、东南亚、中亚和中东等多个重点地区进行战略布局，有计划、有步骤地开展市场经营工作。

三是属地化。华北院通过多年国际项目实践认识到，只有国际业务属地化，公司发展才能国际化。国外项目从国内派出大量的技术和管理人员，由于技术能力限制、管理理念差异、员工休假缺岗、方式方法不同以及语言障碍等因素，容易产生管理难度加大、项目执行周期延长等问题，人工成本和时间成本也会相应增加，将会给公司在法律、财务、税务等方面带来风险。要实现国际化发展，必须不遗余力地实施国际业务属地化发展。

肯尼亚双回线路总承包工程

四是多措并举促转型。国际型工程公司不仅要“走出去”，还要构建并提升国际化战略、治理国际化、国际化经营效果、国际化融合度、组织国际化、供应链国际化、资金国际化、人才国际化、品牌国际化、研发国际化等10项国际化指标或能力。在国际化战略的指引下，华北院持续提升资源整合能力、商务运作以及管理能力，充分发挥技术优势，以设计为龙头独立承揽总承包项目，加强与银行及商业投资集团合作，实施海外并购建立海外市场经营平台，为公司向国际型工程公司转型打下了坚实基础。

60多年来，华北院从单一电力行业勘察设计企业发展成为集高端咨询、勘察设计、施工、采购与物流、监理、运维等工程项目全生命周期、全过程整体服务为一体的全业务链工程公司，赢得了国内外广大业主和客户的广泛赞誉。华北院坚持以客户利益最大化为目标，信守合同、确保质量、优化服务，尽最大努力满足客户需求，与国内外合作伙伴相互成就、和谐共赢，全力打造“极具价值创造力的国际型工程公司”，不仅收获了“走出去”的丰硕成果，更在世界舞台上为国家赢得了喝彩。