■ 黄开展(广西金融职业技术学院)
1949年10月1日中华人民共和国成立,1949年12月11日广西全境解放,1958年广西壮族自治区宣告成立,开启八桂大地发展新征程。1978年改革开放以来,广西生产总值总量连续迈上新台阶,2018年广西生产总值总量达到20352.51亿元,1978—2018年年均增长10%。*
广西生产总值近年来的持续增长离不开广西房地产发展的“功劳”。据广西统计局统计数据,2018年广西房地产投资额为3004.13亿元,比上年增长11.9%,2019年1—8月广西房地产投资额为2264.58亿元,同比增长28.5%。如此大的资金投资流向和广西城镇化进程的加快有着紧密关联,农村人口加速向城镇流动,城镇化水平不断提高,2018年广西城镇化率达到50.22%,新的城镇人口是房产的潜在需求者,与之带来商业需求吸引很多房地产企业的投资,换句话说,广西房地产的市场需求大。
从广西统计局统计数据和广西各市统计局统计数据看到,2019年广西房地产的开发投资额和销售额依然增长。桂林市2019年1-8月,全市房地产开发完成投资额同比增长21.0%,增速较上年同期提升16.0%,商品房销售面积403.29万平方米,同比增长21.6%,实现商品房销售额257.52亿元,同比增长25.1%。梧州市2019年1-8月,全市房地产开发投资完成74.2亿元,同比增长86.7%,商品房销售面积为211.1万平方米,同比增长68.0%。贵港市2019年1-8月,全市商品房销售面积227.1万平方米,同比增长8.9%,商品房销售额143.1亿元,同比增长23.0%。玉林市2019年上半年,全市房地产开发项目285个,完成投资179.28亿元,比上年同期增长22.5%;商品房销售面积297.40万平方米,比上年同期增长14.8%。百色市2019年上半年,全市房地产开发投资完成48.40亿元,同比增长10.0%。柳州市2019年上半年,全市房地产业实现增加值53.66亿元,增长9.0%。贺州市2019年上半年,全市房地产在库项目增多,房地产开发投资增长87.9%。南宁市2019上半年房地产商品房累计共成交76797套,成交套数同比2018年上半年增长2.68%,成交面积共6983929.29平方米,签约面积同比增长12.10%。
广西房地产是广西经济的重要部分,广西房地产的持续发展是广西生产总值得以不断上升的重要原因,也是加快广西城镇化进程有力因素。但是,我们在看到广西房地产繁荣发展的同时,也要看到其背后的风险——金融风险。
(1)信用风险。房地产开发企业资金来源有国内贷款、利用外资、外商直接投资、自筹资金、其他资金来源、定金及预收款、个人按揭贷款、其他到位资金。根据2018年商业银行贷款数据统计,房地产贷款总额占商业银行贷款总额的27.7%,根据2018年广西统计局数据统计,广西房地产开发投资金额为3989.51亿元,其中国内贷款504.84亿元,个人按揭贷款891.22亿元,如此大的贷款比率和金额,倘若房地产开发企业经营不善,低盈利,或亏损,房地产企业将出现资金周转不灵甚至破产倒闭而无力还款现象,以及购房消费者因某种原因收入低于还款计划额度而无力还款现象,都使银行金融机构面临严重的信贷风险。
对逾期无力偿还或无法追索等现象,即使还款担保以房地产作为抵押,也无法准确估价抵押的房地产,也无法保证抵押的房地产容易销售,放贷银行依然面临效益差的风险。
(2)金融机构流动性风险。商业银行与房地产开发企业相依相偎,商业银行为房地产开发企业提供开发贷款资金,房地产开发企业的稳定经营给商业银行带来效益。随着广西房地产的快速发展,贷款数额逐年增加,据广西统计局统计数据,2019年1-8月广西房地产开发企业资金来源当中,456.08亿元为国内贷款,622.40亿元为个人按揭贷款,可是房地产贷款通常是长期贷款,如果商业银行在房地产贷款增速过快时不能很好的经营管理,缺乏资金周转和融通渠道,将出现贷款比例失调,资产质量恶化,面临流动性风险。
(3)通货膨胀风险。通货膨胀是指物价全面持续的上涨,实际利率=名义利率—通货膨胀率。通货膨胀使货币持有者拥有的货币贬值,近些年房价持续上涨,有很大的升值空间,房地产便成了货币投资的好去向,但是投资者热衷于房地产的投资则进一步推动房价的提高,房价的提高又直接或间接的影响其他物价上涨。根据广西统计局发布的2019年1-9月广西主要经济指标数据显示,居民消费价格指数为103.2亿元,增速为3.2%,这意味着一定的通货膨胀。
金融业介入房地产业之后,如果支持过度,容易引起信用膨胀问题。我们从经济学知识知道,固定利率下通货膨胀风险一般比浮动利率下的大,因为后者往往随通货膨胀而上浮,如果贷款利率固定而存款利率浮动,银行的通货膨胀风险就更大,房地产金融的长期风险使其通货膨胀风险也较大。
(4)房地产泡沫风险。巨大的市场需求,房地产开发成本的上升,以及投机者“炒房”等原因,使得房价快速上涨,根据国家统计局统计数据整理看出,从2009年到2018年,十年间,广西商品房平均销售价格翻了一番。如今,广西房价依然上涨,2019年8月份广西商品房平均售价为6482元/平方米。持续上涨的房价可能引发的是房地产泡沫风险,商品房价格一旦增速过快,严重背离商品房价值,必然发生暴跌,房地产经济由繁荣转向衰退,给房地产企业和购房者造成不同程度的损失,甚至给国民经济造成不良影响。
表1 历年广西商品房销售均价
广西的房地产企业和银行金融机构的依存度很高,多数房地产企业开发资金有来源于银行金融机构的贷款,一旦房地产经济发生波动,会导致房地产企业经营不善,无法顺利向银行金融机构偿债,可能引发银行金融机构倒闭,甚至引发社会动荡。另外,银行金融机构和房地产企业、银行金融机构和购房者、房地产企业和购房者,相互之间存在着债务债权关系,一旦房地产金融风险产生,都将成为受害者。
广西房地产行业发展的好坏关系着房地产企业能否持续稳定运营,关系着金融机构财务状况是否健康,关系着广西生产总值能否持续增长,关系着广西人民能否安居乐业。根据广西房地产发展现状,我们意识到了金融风险的存在,唯有正确处理房地产金融风险,广西房地产方可良性发展。
(1)建立合理的融资渠道,科学分散金融风险。房地产项目的顺利开发需要合理的资本构成作为保障,房地产企业持续稳定的经营需要健康的财务状况,因此,要避免不合理的资本结构,则要改变和改善房地产融资渠道。目前,广西房地产企业项目开发资金除自有资金外,大部分是通过银行贷款,融资渠道相当窄,金融风险集中于房地产企业和银行金融机构。为分散房地产融资金融风险,可通过金融创新,采用新的金融工具,丰富和改进融资渠道,除传统的银行贷款外,可采取信托、债券、基金等多方式融资,提高房地产资金结构的合理性,进而完善金融机构体系,科学分散金融风险。
(2)完善宏观审慎管理制度,构建房地产金融风险预警体系。根据广西房地产开发企业贷款、购房者按揭贷款、房产抵押贷款等特征,银行金融机构需全面识别这些融资方式,全面纳入监测范围,制订和完善监管制度,建立房地产金融监测系统,多方位设计房地产金融宏观审慎风险预警指标,构建风险预警体系,如房地产运营压力测试指标、房价和房贷波动可能引发的金融风险指标等,建立房地产金融风险数据库,对房地产金融进行科学评级,预测风险发生概率,并及时采取应对措施。
(3)规划政策导向,平衡需求与开发。目前,广西房地产开发集中在市区及市区辖区居多,部分城市开发规模和开发面积大幅增加,价格上涨过快,为平衡需求与开发,可适当实行区域差异化的调控政策,做好开发引导和价格指导,预防房产出现空置,产生过剩危机,预防出现资金链条断裂,导致房地产企业发展困境。
(4)政府调控和引导,完善住房保障体系。政府部门继续按“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,建立短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排,督促指导房地产用地管理和调控,遏制高房价的“炒房”行为。同时,根据实际需求,完善住房保障体系,如危旧房改造、建集资房、增加租赁住房等,缓解住房供需矛盾。