如何发挥文化馆在公共文化服务体系中的主导作用

◎杨伟莉

（河南省新密市文化馆 河南 新密 452370）

在现代公共文化服务体系建设中，文化馆应当充分发挥主导作用，为基层群众带去更加丰富多样的文化活动。深入新时期文化馆的性质、定位及作用，探讨现代公共文化服务体系建设的新路径，是我们面临的一个共同课题。

一、文化馆在现代公共文化服务体系中的作用

文化馆是现代公共文化服务体系的组成部分，也是政府和群众沟通的纽带。2016年12月25日发布的《中华人民共和国公共文化服务保障法》，为文化馆工作建设与发展提供了法律依据，将现代公共文化体系建设上升到战略高度。

文化馆的现代公共文化服务性质，有三点。一是公共性。文化馆面向全体社会群众，且着重为本地居民提供文化服务。二是服务性。文化馆具有公共文化服务的属性，并且具有公益性质，不以赢利为目的，其宗旨是为群众提供丰富有内涵的文化产品和服务。三是基础性。文化馆与文化工作的整体建设应是配套发展的，无论是行政村的文化活动室还是省市级文化馆，都是公共文化服务建设的基本载体。文化馆建设的诸多性质，能够体现文化馆建设在现代公共文化服务体系建设中的主导地位。因此，应当明确文化馆在公共文化服务体系的载体地位，不断推进文化馆建设的标准化和规范化。

二、加强文化馆标准化建设，软件硬件两手抓

文化馆的标准化建设，是公共文化服务体系的重要保障。在实际工作中，要打造一种硬件软件两手抓的工作模式，全面推进文化馆的标准化建设。

要对文化馆硬件设备设施进行更新换代。在部分乡村文化活动室，文化传播设备设施较为落后，跟不上时代潮流，导致文化活动室的使用效率较低，资源配置和人员配备造成极大的浪费。相关部门应不断加大在文化建设上的投资力度，从村级到市级文化活动场的设备都要进行更新；中大型的文化馆应当完善馆内的文化功能和公共服务设施，提升文化服务水平。文化馆内可承办演出、培训、会议、展览、排练、辅导等文化活动，以实现自身的长足发展。

规模化和现代化建设，是提升文化馆建设水平和公共文化服务水平的基础。但要评判文化馆的效益，还是要看文化馆的专业水平。文化馆工作要做到专人专职、配备齐全，艺术人员、行政工作人员都要有较高的工作能力和专业的业务水平，并且定期对文化馆人员进行培训考核，不断提升员工的素质，更好地保障文化馆的日常工作和活动安全。同时，要以文化馆为中心，打造系统化的群众文化服务网，强化各乡镇、街道办事处、文化站的工作，把文化活动开展重点延伸到基层的每个社区和行政村。基层文化活动组织的人员配备，都要在文化馆的统筹安排下进行，逐渐打造条理有序、形式多样的文化服务网络。

三、以服务群众为本，创新群众文化工作

现代公共文化服务体系建设，要以基层群众为本，提供完善的文化服务。想群众之所想、为群众带去丰富多样的文化活动，是文化馆工作人员的职责。因此，未来的工作重心也应侧重于做好群众性文化工作。

（一）回归公益，提升人民幸福指数

在新时代新形势下，应当重新审视文化馆工作的内涵，以打造高质量的文化服务工作为本，提升人民生活的幸福指数。在人民生活水平不断提升的基础上，如何顺应时代潮流，提供高质量的文化生活成为工作重点；在市场经济迅速发展的形势下，部分文化馆的工作也存在着许多矛盾和问题，出现了利益化发展的趋势。我们应重新定义文化馆的工作内涵，充分发挥文化馆的文化传播作用。

（二）丰富文化活动，打响文化馆品牌

基于文化活动的主要受众还是退休职工与青少年，他们对文化的需求不尽相同，应探求建立“菜单式”文化活动机制。针对城市居民和农村人口、男性和女性、老幼之间对文化的理解和喜爱侧重不同，应着力打造形式多样的文化惠民工程，加强对宣传和推广，打响文化馆的品牌。考虑到城乡居民的生活条件、教育背景、演出环境的不同，要有针对性地开展特色鲜明的文化活动。群众喜欢看的文化活动，就是文化馆的工作重心；让群众满意了，文化馆的职能才能发挥。

新密市文化馆的实践，在文化传播方面取得较为突出的效果。例如，针对退休职工、农村中老年人晚年生活单一的问题，新密市文化馆开展了“百城万场”等群众文化活动，对志愿者学员开展“名家讲堂”舞蹈培训活动，并向学员们教授全民性的艺术精品广场舞曲目，跳出了舞蹈的精气神，也为更多的退休职工、业余广场舞爱好者提供了一个展示自我、收获快乐的平台；此外，针对豫西山区村民春节生活较为单一等问题，文化馆为村民带去了旱船、珠马等传统文艺活动，颇受广大村民好评。

（三）功能厅使用合理，做到物尽其用

针对馆中部分功能厅闲置的问题，应当整合馆中资源和社会资源，实现群众性公共服务资源共享。首先，要鼓励外面的企业和培训机构走进文化馆，利用文化馆的资源设备向市民带去更加丰富多样的艺术培训。此外，坚持以公益为根本原则，文化馆艺术专家和社会企业艺术类辅导人员要充分发挥自身的技能优势，定期轮岗向群众提供多样的文化活动。利用闲置的舞蹈教室，可对下岗职工进行广场舞培训、老年音乐合唱团指导，以不断丰富群众的日常文化生活，真正提高群众的幸福感。

（四）创新工作机制，推进基层公共文化体制建设

创新是一切工作的推动力。公共文化体系建设，要重视构建大众文化品牌，从群众做起，扎根基层，打牢地基。文化馆可以充实和完善自身的宣传和推广手段，以“双微+抖音”的传播方式，实现文化传播的下沉式发展。通过微信公众平台、微博平台等进行文化活动预告，在抖音平台上加大文化馆文化建设的宣传和推广。如果有条件，可对文化活动进行实时转播，多层次提升文化馆文化服务的传播效率，实现公共文化服务资源共享，体现文化馆的公共性特征。

四、结语

在现代公共文化服务体系建设中，文化馆应当充分发挥主导作用，为基层群众带去更加丰富多样的文化活动。在宣传和推广过程中，文化馆要根据本地实际情况精选文化资源，打造地域风情浓厚、特点显著的文化活动。要以“文化惠民”为总抓手，真正体现出文化馆的公益性质和公共服务职能，通过构建系统性全面覆盖的文化服务网络，将文化活动下沉到每一个行政村，确保文化馆文化活动的全面普遍开展。同时，应不断摸索创新，提升工作质量，完善服务体系。