现代学徒制理念下公安职业院校案例实践教学研究

安 契

(陕西警官职业学院，西安 710021)

职业教育重在能力的培养，公安职业院校是警察职业预备力量的培养地。作为承担职业教育之责的公安职业院校，在全警大练兵的背景下，重视实战能力培养，引入现代学徒制理念进行案例实践教学可有效实现职业教育目标，兼顾知识传授和能力培养，做到知行合一。英国分析哲学牛津学派的创始人和主要代表赖尔(Ryle)认为：“学习怎样做或提高能力不同于学习那个事实或获取信息。真理能够传授，做法却只能够反复灌输，反复灌输是一个渐进的过程，相对来说传授却是突发的事情。”[1]66鉴于此，本文基于现代学徒制理念，研究案例实践教学在公安专业课程中的运用。

一、现代学徒制下案例实践教学的必要性

(一)落实教学目标的需要

公安人才培养目标、公安学科属性决定了公安职业专业课程的教学必须兼顾知识和能力的融合，强调知行合一。知识体系上要求学生掌握完备的专业知识，精通专业理论；实践能力培养上要求学生具备说服沟通、组织协调、服务公众等群众工作基本能力。案例实践教学法是以相关业务或活动的实际情景作为实例，通过对案例的模拟和分析，对学生的思维、经验、技巧进行强化训练的一种教学方法，可以有效实现知行合一的教学目标。公安群众工作是一门应用性、实践性强的公安专业课程，提高学生应用群众工作知识解决实际问题的水平是教学目标之一。通过分析并模拟典型案例，让学生从分析案例中发现问题，运用理论知识解决问题，从模拟案例训练中体会理解群众工作，是警察职业化培养教学中兼具科学性和实用性的教学方法。

公安专业课程重理论轻实务的传统教学方式已经不能满足警察职业化的发展趋势，教师队伍实务经验不足阻碍了警察后备力量实战能力的培养。针对公安职业教育中普遍存在的这种问题，引入现代学徒制人才培养模式是行之有效的解决方法。现代学徒制是深化产教融合、校企合作，进一步完善校企合作育人机制的职业教育人才培养模式，其显著特点是校企合作、工学结合。被誉为“战后德国经济腾飞秘密武器”的“双元制”是典型代表[2]。随着职业教育的发展，现代学徒制由关注单一的师徒关系逐步过渡为关注师徒关系建立的过程和机制，特别注重学徒素质和能力的培养。在现代学徒制理念下，陕西警官职业学院与公安机关开展深度合作，公安机关推荐优秀行业民警参与实际教学，作为行业师傅给在校的学生徒弟上课，顺利实现了理论与实践相结合，有效弥补了专业教师实践经验方面的不足，提升了课堂教学效果。

(二)赖尔“知道理论”的启示

课程教学效果如何，选择恰当的教学方法至关重要。赖尔在研究智力概念和能力概念时，用“知道什么”和“知道怎样”的区别作为分析的基础。他指出：“在专门的教学工作中以及在日常生活中，我们对于人的能力比对于他们认识了多少东西要关心得多，对于人的活动比对于他们闻知了什么真理要关心得多。”[1]24在“知道怎样”的语境中，赖尔关注的是体现智力的能力，而不是一般的能力。他指出:“凭死记硬背对乘法运算问题作出正确解答的能力在某些重要的方面不同于靠计算答出这些问题的能力。”[1]44如公安群众工作课程中对“专群结合，依靠群众”原则的学习，理论上诠释没有什么深奥难懂之处，但在实际工作中公安民警的专业工作怎么与群众工作相结合、在工作中怎么去依靠群众都取决于民警的实战能力。群众工作能力作为公安民警必须具备的一种工作能力，倘若只停留在“知道什么”的层面上，必然做不好群众工作。因此，强调“知道怎样”的能力培养在公安专业教学中至关重要。

(三)案例实践教学的特点

首先，强调以学生为中心。案例实践教学改变了以往课堂以教师为主的传统，关注学生的参与性和积极性，参与程度的高低是衡量教学质量和效果的重要因素；强调以学为中心，着眼于学，充分考量学生的能力需求，关注学的过程中学生的主体性。如预防和处置群体性事件，既是群众工作中的难点，也是学生习得解决问题技能的重要环节。教学中选择典型案例，通过学生全员参与讨论、分析、模拟、体会，结合老师的引导、讲解、总结获得感悟，从而真正理解认识群众工作的内涵，在训练中提升解决问题的技能。其次，案例实践教学实施“双师授课”。精通实务的公安民警作为行业师傅与理论知识丰富的专业教师一同授课，不仅可以激起学生的兴趣，而且可以有效发挥公安机关行业师傅“传、帮、带”的优良传统。既避免了理论与实践、知识与能力的脱节，又使教学变得更有广度和深度。

二、现代学徒制下案例实践教学的意义

(一)有利于提升课堂教学效果

现代学徒制下的案例实践教学使课堂“活”了起来。现代学徒制下的教学活动不再是相对独立的“教的过程”和“学的过程”，而是教与学双方不断进行教学信息交流和反馈的过程[3]。公安机关行业师傅进校园、进课堂，将公安技能结合实际工作经验有的放矢地教授给学生。行业师傅进入课堂，可以有效弥补理论教师教学的不足，帮助学生快速提高职业认知和技能水平。公安院校专业教师与行业民警共上一堂课的“双师授课”方式可以有效提升教学效果，因为课堂效果的好坏与教学方法是否恰当有很大关系。教学方法不仅是教书的方法也是育人的方法。教学方法包括教师的教法和学生的学法。案例实践教学有效实现了教师的“教”与学生的“学”高度融合，是一种“学中做、做中学”的教授方法。专业教师以真实、生动、典型的案例为背景，让学生自觉进入“现场”，充当其中的“角色”，变被动听课为积极思维、认真参与、主动实践，充分发挥学生的学习积极性、主观能动性和创造性；行业师傅针对角色扮演中学生出现的问题，进行现场纠错，把书本上静止的知识变得“活”起来，把枯燥的文字变得真实可见，把抽象的理论变得丰富有形，在活跃课堂气氛的同时，有利于学生加深对群众工作基本原理的理解，从而增强课程教学效果。

(二)有利于培养学生的思辨能力

公安专业的学生要具有政治鉴别、说服沟通、组织协调、现场指导等职业能力，所以思辨能力的培养尤为重要。现代学徒制构建了公安实务部门与公安院校之间的桥梁，实务经验丰富的优秀行业民警担任师傅，走进课堂,解除了学生的学习困惑，提升了学生解决问题的能力。以公安群众工作课程为例，该课程的主要教学目的是使学生具有群众工作意识的同时掌握工作方法和技巧。案例实践教学中，学生组成小组进行合作学习，通过对案例的探讨分析，训练学生的辨别与思考能力。公安机关实战民警作为师傅参与课堂教学，让学生徒弟按照自己的方案去处理案件，然后针对错误点手把手地进行现场指导和示范。在师徒的现场交流中，师傅起到指导作用，徒弟通过做与学，反思得与失、利与弊，深刻领会“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”的重要性；同时，通过亲身体会并自觉将理论知识和实践操作有机结合起来，从而提升自己的联络、交往、沟通协调能力；学会正确处理人际关系；学会群众工作各种活动的组织、设计与实施[4]。专业教师采取对比的方式分析案例，比较分析不同国家警察采取措施的异同，帮助学生开阔思维，准确掌握我国公安工作的群众路线，深刻认识为什么要做好群众工作。

三、现代学徒制下案例实践教学的开展

2014年6月，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)，2014年8月，教育部发布了《关于开展现代学徒制试点工作的意见》(教职成〔2014〕9号)，2015年3月，公安部政治部印发了《关于实施全国公安院校与公安业务部门人员互派“双千计划”的通知》(公政治〔2015〕105号)，在这些文件精神指导下，公安院校与公安部门开展了实习实践、人才互派、组建合作团队等全方位的合作交流。陕西警官职业学院公安群众工作课程教学团队由专业教师4人、行业民警5人组成，其中行业民警由社区民警、交警、刑警、户籍警组成。课程团队在案例的选择、课堂的教授、课后的辅导都与案例实践教学的目标保持一致，使实践教学更加贴近实战实务。

(一)现代学徒制下教学案例的选择

案例实践教学效果如何，很大程度上取决于选择的案例。作为案例教学发源地的哈佛大学有自己的案例库，设有案例中心，雇用专门人员组成案例编写小组编写教学案例，教师根据教学目的从案例库中挑选案例[5]。公安专业课程实务性很强，真实发生的案例很多，但并不是所有的案例都适合课堂教学，需要教师花费大量的时间和精力去搜集和甄选，或者将真实案例进行拆分组合，形成适合课堂教学与实践的经典案例。

1.选择与课程内容紧密结合并反映公安实务的案例

案例选择应与课程教授内容一致，难易适中，既有综合性，又有典型性。这样既能把案例涉及的理论知识讲深、讲透，也能帮助学生了解和掌握相应的操作技能。如公安群众工作中“群众工作方法”较为抽象，为了增加观赏性和趣味性，组织学生收看优秀民警《马天民》《任长霞》等教学影片，把群众工作具体到人、细化到事，学生开阔眼界的同时提高学习兴趣，明确职责，并深入领会群众工作方法。

2.选择真实发生并可引起学生共鸣的案例

案例实践教学最大的特点是通过案例内容吸引学生，调动学生参与的积极性，激发学生的学习兴趣。所以，尽量选择行业师傅参与过的、在本地真实发生的、与日常生活贴近的可以引发思考的案例，例如“校园贷”“电信诈骗”等。因为此类案件学生不同程度经历或目睹过，容易引起学生的关注。行业师傅通过讲述参与侦破案件的过程，引导学生思考如何预防类似案件发生，维护社会治安，进而促使学生反思如何进行宣传才能达到良好的社会效果。

3.选择典型新颖的符合时代价值观的案例

课堂教学中所选用的案例无论是正面的还是反面的均要具有代表性，并符合时代价值观，契合公安群众工作课程教学目标。通过典型案例准确传递教学内容，使学生建立相关的思维框架，并得到启迪和借鉴；通过经典案例将理论知识讲深讲透，帮助学生掌握操作技能；选择新近发生的案例，激发学生的好奇心，从而激发学生学习的热情。

(二)现代学徒制下案例实践教学的组织实施

1.课前

教师课前选择并研究案例，准备好案例涉及的法律法规及相关理论知识；充分运用网络为课堂教学提供便利，如通过云班课推送案例及拓展资源。教师设计教学方案，明确教学目的，预先规划引导学生思考、探讨的方向，并与行业师傅做好课前沟通。学生通过手机接收云班课上老师推送的案例及拓展资料，按要求选择同伴组成小组，模拟演示案情，准备接受课堂抽查。

2.课中

一是课堂教学贴近实战，做到“教”“训”一体化。在课堂教学设计的方案上，采用讨论式、辩论式的教学方法；组织形式上，采取“走出去，请进来”的教学方式。教师根据课程教授内容，提前联系行业师傅，带领学生到基层派出所或其他实战区域进行参观或观摩；也可选择请行业师傅进课堂，针对涉及技巧操作的内容进行面对面的教授，以此提高课堂教学的针对性和实效性[6]。

二是采取翻转课堂的教学形式。专业教师是整个课程的设计者、主持者、仲裁者，替代传统的知识传授者、主讲者、发布者；行业师傅是学生的纠错者和指导者。如模拟治安纠纷调解，专业教师提供案情，学生情景模拟演示调解过程，行业师傅纠错点评并做具体指导。将课堂分为三个阶段：第一阶段案例讨论，专业教师给出案例，强调知识点，同时鼓励学员发表各种观点；第二阶段小组演示，学生按照每组6～7人分组，对案例进行调解演示；第三阶段行业师傅点评，行业师傅指出每组的优点和不足，针对错误的地方进行纠错和现场指导。

3.课后

课后，专业教师指导学生写好案例分析报告。撰写案例分析报告是整个教学过程的最后环节。学生根据课堂讨论情况，完善自己的实践方案，用书面的形式表达出来。此环节不仅可以检验和锻炼学生的书面表达能力、逻辑思维能力和综合分析能力，还可以作为教师衡量学生参与效果的依据之一。专业教师根据学生课堂表现积极程度和报告撰写情况对学生进行评价，并给出相应的分值计入平时成绩，从而有效避免平时不学习临近考试读读背背突击取得高分的情况。同时，充分利用微信群、云班课App等，建立专业教师、行业师傅与学生间的桥梁，通过线上答疑辅导等形式进行“传道、授业、解惑”。

(三)现代学徒制下案例实践教学的注意事项

现代学徒制下的案例实践教学法是与公安院校的人才培养目标完全契合的，根据现代警务工作的特点，只有符合政治、业务、文化、心理、身体各项标准的公安院校毕业生，才是真正对社会有用的预备役人才。陕西警官职业学院公安专业核心课程教学中采取案例实践教学模式非常有利于提升学生的科学文化素质、专业素质、心理素质,学生在“三懂四会”(懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动)的基础上，将“为人民服务”的观念根植于内心深处。同时在实践教学中还应注意以下几点：

1.精心组织并建立科学的考核制度

实践教学是课堂教学活动的重要一环，是课堂理论知识在实践工作中的具体运用，也是对学生课堂理论知识掌握程度的一种测试，必须从实践性教学的科目、内容、时间、地点、所需人员、器材、效果等方面精心策划，以保证实践性教学的顺利进行。

严格的考核制度是案例实践教学有效开展的基本保障。公安群众工作课程作为一门考查课，学院的考核标准是平时成绩占70%，期末成绩占30%；为增加过程考核的比重，教学团队申请了学校教学改革项目，尝试将平时成绩占比提升至80%，考核内容包括出勤情况、课堂表现、作业完成情况、实训参与情况等方面。同时利用云班课App实时记录过程考核的分数，保障过程考核的公开透明。

2.逐步完善学徒制下行业师傅库

公安实战部门大量的优秀教官被选拔出来进入高校承担教学任务，以推动公安专业相关课程教学实现理论与实践的有效结合。这种行业专家参与课堂教学可以有效推进现代学徒制的开展。遴选优秀教官进入行业师傅库为现代学徒制提供源源不断的行业师傅，公安院校根据课程教学需要邀请行业师傅进课堂，学生通过专业教师和行业师傅的教授指导成为受益的学徒。但如何使行业师傅库有效运行，使适合的实战民警进入校园与学生之间形成师徒关系，通过言传身教不间断地影响学生还有待深入研究。

四、结语

现代学徒制下的案例实践教学，实战教官进课堂与专业教师一起“双师授课”“案例实践”，不仅培养了学生忠诚、守纪、为民的职业意识，而且锻炼提高了学生说服沟通、组织协调、服务公众的基本能力；案例实践教学后撰写实训报告，不仅锻炼学生写作能力，而且提升学生思辨能力。专业教师通过开阔的视野对比中西方相关理论的异同，通过发散的思维对案例相关知识点进行梳理，为学生构建了严谨的知识体系。公安群众工作课程将“知道什么”和“知道怎样”有效结合起来，实现了理论与实践紧密结合，对预备警力群众工作能力的培养起着推动和促进作用。