文明城市视角下的共享单车发展研究——以荆州市为例

谢丹菁

(长江大学 城市建设学院，湖北 荆州 434023)

0 前 言

党的十八大提出“五位一体”的总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。到2049年，新中国成立100周年之时，我国将要实现中华民族伟大复兴的第二个百年目标，要把我国建设成富强、民主、文明、和谐社会主义现代化国家。其中都突出文明建设的重要性，在此背景下，文明城市创建在全国展开，文明建设城市是一个城市风尚的展现，一个城市高素质的体现。

共享单车自2017年以来蓬勃发展，这也是适应五大新发展理念的，即“创新、协调、绿色、开放、创新”。“大众创业、万众创新”的社会背景为共享单车的发展提供了良好的社会氛围，政策支持，共享单车才得以依托互联网技术而实现飞速发展。共享单车的发展也是一个时代的轮回，就像时尚潮流一样，有时候复古装扮也会成为新潮。20世纪80年代的中国被称为自行车王国，那时候首都北京的自行车数量超过了千万辆，占交通出行比重的63%；2004年以来，由于出行距离的扩大以及小汽车产业的发展，小汽车逐渐成为主流，自行车逐渐被遗忘。2017年，共享单车突然强势进入公众生活是何种原因所致，首先其与绿色发展理念相呼应，同时对解决人们出行“最后一公里”问题大有裨益。正如韩正所说“共享单车已经不只是用来解决‘最后一公里’问题，它一定能成为大城市的一种既低碳、又节能的出行方式。”[1]

1 荆州市共享单车使用现状

1.1 荆州市共享单车发展历程

2017年，摩拜单车首先入驻荆州农高区，随之哈罗单车也进入荆州，这两款共享单车占据了荆州的大片市场。在2017年，荆州相继出现了摩拜、哈罗、off、酷骑等多种共享单车品牌；2018年，新旧更替，摩拜单车和off共享单车的数量急剧下降，酷骑单车消失在人们的视野中，与此同时，哈罗单车增投了助力单车(电动)、市场上新增了锂世民、芒果等电动共享单车和青桔单车；2019年，摩拜单车和off共享单车数量极少、青桔单车和芒果电动共享单车也退出了荆州市场，荆州市场内仅剩下锂市民和哈罗两种单车品牌。2017年至2019年，短短三年之中，荆州市的共享单车市场几经更替，至2019年底，经过对共享单车准入数量的管理以及停放和投放量的规范处理，荆州市共享单车(包括电动车)的数量由年初的11万4千辆减少至约4万辆。其中哈罗单车约有2.8万辆左右，共享电单车仅剩下哈罗和锂市民两家，约1.2万辆左右。

1.2 使用人群分析

通过观察和相关资料的查阅，发现大多数城市共享单车使用频率高的人群主要是大学生、上班族，中学生及老人使用相对较少。为了更加合理地使用共享单车，更好地满足居民使用需求，发现共享单车使用问题，笔者分别对大学生、上班族、老年人进行了访谈。通过对访谈结果的分析，我们发现共享单车确实给我们的生活带来了便利，是受到大众青睐的一种出行方式。但是共享单车总是会遭到破坏二维码、划破座椅、堆积街头、掉进河里等一系列问题，同时由于道路交通问题，共享单车存在骑行不畅等问题，而且部分受访者表示共享单车的骑行费用存在不断上涨问题，下面将对共享单车现存问题以及成因进行分析。

2 共享单车使用存在的问题及成因

2.1 投放过量、损坏严重

各大运营商为抢占市场份额，会增加共享单车供给数量；新的运营商，认为有利可图，争相进入共享单车市场。共享单车的过度投放会造成公共资源的浪费，首先大量的自行车制造需消耗大量的资源，再者，过量的自行车需停放在城市街边路旁，占用城市公共空间。共享单车市场更替节奏快，有的小众品牌由于种种原因，很快便破产了，留在市面的共享单车无人管理，长期便积满灰尘，影响城市风貌。而且很多共享单车公司破产后，使用者的押金无法退回，还会引发社会诚信问题。还可看到街边停放的共享单车遍体鳞伤，有的缺少踏板、链条，有的二维码被刮花、座椅被划破，有的满身污渍、污浊不堪；除此之外，经常会在河里、垃圾堆旁、草丛里看到共享单车的“残骸”，看到街边倒成一片亦或是堆成小山的共享单车；甚者，将共享单车上私锁、占为己有。 种种现象，皆与文明城市相冲突，皆是不符合社会道德的行为。

通过观察、访谈以及查阅相关资料，发现破坏共享单车的行为主要出于以下几种原因：①私欲胜公利：为了独享共享单车，将二维码破坏，上私锁，停在自家庭院；②利益冲突：有些共享单车停在了商店等私人空间，店家会认为挡住了他家的生意，而将其推到或者是将其堆积在一旁；共享单车各个品牌之间的恶性竞争，为了抢占份额，破坏其他品牌的单车；③泄愤：犹如在超市捏碎干脆面，这些人只是在发泄自己心中的愤怒，将一腔怨愤发泄在共享单车上[5]。无论是出于以上何种原因，这都反映出城市的文明程度较低，只有在人的道德素质上升后，才能平和地对待生活、对待他人，社会的文明程度得以提升，才能建设一个和谐社会。

2.2 交通不便、骑行不畅

荆州市目前没有形成连续的慢行交通网络，大多数城市道路没有设置专用自行车道，部分道路为一块板道路，机动车与非机动车混行，骑行不便。骑自行车出行时只能与行人或者与机动车同行，人行道宽度较窄且多植有行道树，阻碍骑行，车行道车速较快，存在安全隐患。为更进一步倡导自行车这一绿色出行方式，需要尽快完善城市绿道建设。

2.3 小 结

共享单车的兴起，在便利了人们生活的同时，也暴露和引发了一些新的城市问题，面对这些问题，应积极应对，使用者、运营商、政府部门应协同互助，共同发力，促进共享单车的使用与发展，提升城市文明程度、构建和谐社会。

3 规范共享单车使用，助力文明城市建设

3.1 使用者：公众参与、共治共享

虽然有些人会恶意地破坏共享单车，但是实际生活中的大多数人都对这种贪图私利、恶意破坏的人表示不满。根据艾媒咨询发布的报告，有61%的共享单车使用者会对共享单车破坏行为进行反馈。要想彻底改变共享单车出现后带来的私藏车辆、丢进河里、扔进草丛等社会乱象，必须要唤醒公众的文明意识，要让公众活跃起来，每一个人在规范自己行为举止的同时，能够监督约束他人的不文明行为。公众的力量不容小觑，每一个人的眼睛，都是行走着的监视器，让不良行为无处遁形、暴露于公众视野之中。使用者们可以组成志愿团体，进行共享单车规范使用的宣传活动，例如组织人员将路边自行车摆放整齐，对违规停放行为进行制止，这个可以扩大公众的参与感。而且还可以充分利用互联网，将诸如此类的公益行为放在网上，让其影响更加深远。

3.2 运营商：合理投资、精细运营

根据艾媒咨询发布，2018年共享单车使用人数达到2.35亿人，2019年将达到2.59亿人。自2018年以来共享单车使用人数趋于稳定，在这种背景下，运营商应该充分考虑市场饱和度，合理地投资共享单车数量，避免资源的浪费以及给自身的资金带来压力；同时，在共享单车市场趋于稳定的同时，应该进行精细化运营管理，进行服务升级，给单车用户更好的使用体验，例如现在很多单车品牌都实行了信用免押政策，这对于提高公众满意度、增加公众的信任大有裨益。在此基础上，还应该加强与政府部门的合作，规范共享单车的投放与维护。

3.3 政府部门：严格管控、鼓励文明使用

政府部门作为城市的总管控者，对于共享单车市场的兴起要积极应对。荆州市于2018年10月年出台了《荆州市中心城区互联网租赁自行车管理暂行办法》，这对规范共享单车市场起到了积极作用，《办法》出台后街边废弃车辆的数量明显减少，这说明政府部门的管控是十分必要且重要的作用。政府应该多多进行文明用车的宣传，加强对违规用车人员的惩罚[5]。政府还应该实时地对共享单车使用情况进行跟踪关注，根据交通情况以及居民出行情况，对共享单车的可停放路段进行动态更新。城市的面貌对文明城市是至关重要的，政府必须对共享单车在街道上的摆放进行监督，一方面是对使用者进行监督，让其自觉摆放整齐，另一方面是对运营商进行监督，运营商需要及时地对共享单车进行维护与清理。另外政府部门需要加强自行车专用车道的建设，让骑行更加便捷，更好地发挥共享单车作为解决最后一公里问题有效手段的积极作用。

4 结 语

共享单车的良性发展是政府、运营商、使用者等多方共同努力的结果，共享单车市场的有序、共享单车的健康发展是社会和谐一方面的映射，也是文明城市的体现。共享的单车的出现，解决了公众出行“最后一公里”乃至“最后一米”的问题，与城市公共交通无缝衔接，助力城市公共交通的发展，同时，共享单车的出现适应时代潮流，与绿色发展理念不谋而合，有助于生态文明的建设。总之，规范共享单车的使用，发扬其优势，消除不良影响，对文明城市的建设必将大有裨益。

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