市政道路工程施工管理措施的分析

黄 璐

(永安市建设工程技术服务中心，福建 永安 360000)

1 市政道路项目管理的现状

市政道路不同于普通的市政道路建设，其包括整个城市道路范围内的管道和地下设施。市政道路交通建设影响着人们的日常生活和出行安全，故其工期的要求也比一般市政道路建设短，质量要求也更为严格，使得市政道路的建设非常困难。所以在具体建设市政道路的过程中，甲方的项目管理能力尤为重要。然而，在实际操作的过程中还会存在一些问题:①对于项目前期设计来说，城市道路范围内的管道和地下设施调查不充分，存在套图套规范设计的现象，在施工中往往出现自来水、电力等管线被挖断，周边房屋雨污水接不进来等情况延误工期，影响工程进度；②施工单位没有认识到施工计划和施工组织设计的重要性，也未对工程进行整体的规划安排，极易造成现场工作人员施工混乱，缺乏全面的管理制度，也没有对工程质量和施工技术做出明确的规定；③有些管理人员和施工人员缺乏责任意识，往往会为了自身利益，违反操作规范，偷工减料，使得道路工程施工质量下降，监理单位监督不到位，或者与施工单位勾结一起的情况也时有发生；④由于施工现场的环境以及天气等不可抗因素，也会给市政道路施工造成了一定的困难，市政工程对建设期的要求十分严格，所以在实际施工前必须反复确认地下管线、管道和其他施工范围内的既有建筑的信息，尽可能地避免其遭到破坏，影响工期。

2 市政道路存在项目管理的问题

2.1 项目管理协调不力

要想确保市政道路工程建设的顺利进行，就必须针对工程项目的进度进行妥善的管理，由于施工的进度和工程项目的成本投入成正比，建设速度越快也就会产生越多的成本开销，反之亦然，但是如果在市政道路工程建设过程中，其施工质量和进度不成正比，也就是说虽然能够保证工程项目按照约定的周期完成施工，但是由于没有针对施工细节加大管理力度，也必将导致使用道路出现安全隐患。在工程项目实际建设过程中，很多施工企业过度关注施工进度和施工成本，并没有对质量进行严格的管理，及时按照约定的周期完成施工，工程项目的质量也得不到保障，这也就体现出市政道路工程管理质量、进度和成本之间的不平衡性。

2.2 隐蔽工程认识不足

市政道路工程的建设也越来越完善，在道路建设过程中有很多隐蔽工程，加大对隐蔽工程的管理，能够保证市政道路建设的顺利进行，切实提高施工质量。如果没有对隐蔽工程进行严格的管理，会给市政道路建设带来很多的隐患，甚至威胁到施工的顺利进行，隐蔽工程能够针对各个环节进行严格的监督管理，准确判断出施工环节出现的问题，针对有可能出现或者即将发生的问题，采取有针对性的解决措施，尽量降低损失，保证施工企业的经济效益。

2.3 工期短，准备时间仓促

市政道路工程正式开始施工之前需要进行充足的前期规划，一般来说，工程项目的周期是对工程项目总体的把控，在预定的周期内进行合理的研究和规划，制定最佳的施工方案，保证在规定的周期内完成工程项目的建设，保证工程项目的建设质量。然而，在大多施工项目建设过程中，施工周期要求比较严格，没有进行有效的利用，很多施工企业为了节约成本，缩短工程项目的周期，不仅会影响到工程项目的施工质量，而且会威胁到施工人员的生命财产安全，对于道路的长期使用来说降低成本也不是最佳的施工方案。

3 提高市政道路工程施工管理措施

3.1 市政道路工程项目设计期间的甲方管理工作

工程项目设计环节作为市政道路建设的总体性规划，是施工企业进行施工的现实引导，所以项目阶段对项目施工发挥着关键性的效用，基于此，相关的工作人员务必要重视市政道路设计阶段的甲方管理工作。具体来说，首先要强化工程的招标设计，全面地解析投标单位的现实经营状况,选取最终的设计方案以及中标公司，确保项目质量过关。不仅如此，还需要强化对工程建设项目中有关设备材料的管控，综合实际设计预想，全面地考量物质方面的因素，在有限的资金条件之下实现设备材料的最优化。甲方不但要积极参与市政道路的设计环节，而且要综合市政道路实施的现实状况，完成对设计方案的积极调整，从而实现其与市政道路的现实状况相契合。

3.2 市政道路建设项目危机期间的甲方管理工作

由于市政道路工程在实施期间，会出现诸多临时性状况,而且还会面临诸多潜藏威胁，所以在管理市政道路期间，甲方务必要全面发挥自身职能，对市政道路建设期间的各种难题予以防控，强化危机管理力度，提高危机管理水平，同时采取行之有效的手段，积极推行合理化的工作分配机制，在市政道路预备阶段，即开展风险评估工作，而且要全面地考量市政道路建设期间的现实状况。在和施工单位合作期间，选择信誉较佳且抗外部风险能力较高的单位，减少工程建设期间的危险系数，构建高效的风险预警机制，最终实现改善市政道路工程项目实施效果的目的。

3.3 市政道路工程建设进度中的甲方管理工作

因为市政道路工期较短，所以相关的负责人要严格把控工程进度，在实现工程品质的同时也要兼顾时效性。工期的顺利构建是市政道路建设开展的保障，在确保工程品质的同时，推动进程向前推进。为实现这一目标，甲方及时督促施工单位，施工单位要对工期进展安排予以详细说明，考虑到影响工程进度的种种因素，提高作业效率，保证工程顺利推进。与此同时，要强化工程各参与方之间的信息交流能力，使其可以全面把握项目的施工进度以及实际施工的进展情况,最终使市政道路工程项目获得高效推进。

3.4 市政道路工程建设期间的甲方管理

市政道路施工阶段同样是甲方需要着重把控的时期，在此之中，市政道路的现实作业环节是在市政道路建设期间的中心环节，需要甲方在这一系列环节中加强管控。在市政道路施工阶段，不可避免地会出现诸多的紧急状况，受施工条件以及周边环境的影响，使得施工方案相应地进行调整，此时甲方需要及时知悉并和市政道路的设计工作人员展开沟通，积极参与至市政道路工程设计方案的更改环节中，这就涵括设计方案的更改以及具体实施两个方面。因为市政道路施工是在现实施工环境中开展的,在繁杂的施工环境中不可避免地需要变更施工方案，方案变更期间要求多方参与，最终变更方案由监理方与甲方一同敲定，由此提高方案的可行性以及高效性。

工程监理方要强化对项目的监理力度，全面履行监理职责,大幅度提高工程施工质量水平。所以甲方在前期务必增强对监理方的筛选，要求监理工作者具备专业能力以及敏锐能力，可以承担起市政道路监理工作的职能,而且还能在繁琐的工程环节中严谨行事，遵循市政道路的施工规章条例,合理履行监理工作的职责。

3.5 市政道路施工中多方协调的甲方管理

要提升道路工程施工的管理与组织水平，必须要重视协调各项目的施工单位。一般来说，市政道路的发包人是政府部门，不可将施工管理与组织完全交予施工单位，当明确施工组织与管理后，发包方应该对施工资源进行科学、合理的分配，确保各项目的施工主体(主要包括设计、监理、施工)能够有效地交流与沟通，避免施工问题的发生。

4 结束语

对于市政道路工程来说，其是一项系统性较强的工作。一项工程的顺利实施，甲方做好对施工现场的管理控制至关重要，只有始终坚持质量至上、安全施工的意识，并督查施工单位建立健全质量监督体系，注重专业素养、责任意识提升，才能确保每道工序都达到要求，进而实现市政道路标准化、规范化施工。

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