非洲猪瘟改变畜产品生产和消费格局

受非洲猪瘟和环保政策等影响，去年下半年以来，生猪产能持续下降，猪肉价格处于高位，而且持续上涨。但随着各项生猪生产扶持政策效果逐步显现，目前生猪产能下滑基本见底。据对400个生猪定点县监测，10月，生猪存栏环比下降0.6%，降幅明显收窄，同比下降41.4%；能繁母猪存栏环比增长0.6%，自去年4月以来首次环比增长，同比下降37.8%，降幅也有所收窄；1～10月累计出栏同比下降20.2%。规模养殖生产恢复较快，全国年出栏5000头以上规模场生猪存栏环比增长0.5%，能繁母猪存栏环比增长4.7%。猪肉进口量持续增加，据海关统计，1～9月，猪肉进口132.6万吨，同比增长43.6%。受疫情和价格双重因素影响，消费量下降较多，降幅加大。据对240个县集贸市场交易量监测，1～10月猪肉累计交易量同比下降15.9%。总的看，为加快恢复生猪生产，商品猪留种情况增加，进一步减少出栏生猪数量，市场供应维持偏紧。

猪肉供应紧张，替代品发展却非常快。今年以来，肉禽生产增势迅猛，禽蛋和牛羊肉均不同程度增长，市场供应充裕。禽肉大幅增长，可在一定程度上填补猪肉供应的缺口，有利于增加元旦春节期间肉蛋等“菜篮子”产品的供给。根据农业农村部监测数据，1～10月，全国累计肉鸡出栏同比增长15.5%，产能达到历史高点；牛奶产量同比增长5.6%。10月，鸡蛋产量同比增长6.1%，连续6个月环比增长。据国家统计局数据，前三季度牛肉和羊肉产量分别达到458万吨和330万吨，分别增长3.2%和2.3%。综合各方面的数据分析，预计全年禽肉增产潜力在300万吨以上，牛奶增产160万吨以上，禽蛋增产80万吨以上，牛羊肉增产30万吨以上。总的来看，禽肉、禽蛋、牛羊肉产品全面增产，禽肉增产更多，可在一定程度上缓解猪肉供应偏紧的局面，丰富老百姓“菜篮子”产品供给，畜产品供给总体有保障。

猪肉是重要的民生产品，猪肉稳产保供，中央高度重视，社会高度关注，老百姓也非常关心。党中央、国务院高度重视生猪稳产保供工作。9月6日，国务院办公厅印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》。农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央、国务院决策部署，多部门相继印发文件，出台了17条政策措施支持生猪生产发展。同时，近期已有非洲猪瘟后复产成功的例子；在中国农业科学院专家的努力下，非洲猪瘟疫苗研发取得重要进展；社会资本看好生猪养殖产业，投资增量明显。在政策支持、企业复产、疫苗开发和社会投资的共同推动下，生猪生产恢复和转型升级正在进行。据对500个县集贸市场监测，10月全国活猪平均价格33.34元/千克，环比上涨24.3%，同比上涨136.5%；据对8000个养猪户定点监测，10月养殖场户每出栏一头商品肥猪盈利2292元，环比增加915元，同比增加2074元，1～10月出栏一头商品肥猪平均盈利455元，养殖收益大幅增加。疫情情况相对平稳，加上政策利好和较好行情带动，养殖户补栏积极性明显提高。

专家分析，预计年底前生猪存栏触底企稳，春节前猪价保持高位运行。当前生猪存栏降幅已经收窄，生猪产能恢复加快，如果疫情不出现反复，预计年底前生猪存栏将触底企稳，并逐步回升。随着元旦春节消费需求的增加，猪价可能还会有一定上涨空间，但持续快速上涨可能性不大，总体保持高位运行。

全国畜牧总站王宗礼表示，为进一步将畜牧业生产数据、饲料行业数据、动保行业数据、屠宰行业数据、消费领域数据联合起来，及时掌握畜产品产能和消费情况，并对畜牧业经济与畜产品消费开展长期、稳定的研究，全国畜牧总站将组建畜牧业经济和畜产品消费研究团队。一方面结合短期目标，研究非洲猪瘟疫情防控、中美贸易摩擦等对畜牧业的影响，对畜产品生产形势进行分析研判，加强监测调度和市场预警，科学指导畜牧业养殖生产；另一方面，长远设计，对大的形势环境、经济发展水平、资源约束等通盘考虑，开展长期、稳定的畜牧业经济方面的研究，为政府决策提供参考依据。