新时代学校管理者文化构建的现状及策略探析

翁光龙

文化的本质是价值观，是“一個群体区别于另外群体的集体思维”。学校管理者文化是一个全新的概念，它以学校领导和中层干部组成的特殊管理群体作为研究视角，关注管理者在学校育人环境中和教育教学管理中形成的价值观念和行为方式。领导干部作为推动学校发展的“关键少数”，既是实施管理的主体，也是参与管理的客体，其所承担的诸多角色和表现，决定了其不同于其他社会群体的思想、态度、行为、价值取向等方面的特征。

一、学校管理者文化的内涵及概念辨析

结合不同学者对文化内涵的表述和理解，笔者认为，学校管理者文化是指管理者这一特殊群体，在学校教育环境中共同遵守的行为规范、拥有的群体意识和信奉的价值观念，其中价值观念是学校管理者文化的核心。为进一步明确学校管理者文化这一概念与其他相关概念的区别，笔者进行了以下辨析。

一是学校管理者文化与学校文化。学校管理者文化建设是学校文化建设的重要组成部分。随着学校文化的整体构建，学校管理者文化也成为了学校教师文化和学校学生文化之外的重要补充，三者在学校教育环境中所具有的独特的行为方式、态度倾向、心理意识、价值观念等，既彼此交融，又相对独立，在促进学校效能提升和学生发展过程中发挥着不同作用，是提升学校整体文化建设水平的三个关键要素。

二是学校管理者文化与学校管理文化。学校管理者文化是学校管理文化的一个“子集”。学校管理文化注重师生在学校管理实践过程中形成的文化形态，强调管理过程面向全体师生，文化成果由师生共同创造形成。而学校管理者文化则强调由校长、班子成员及中层干部这一特殊群体主导，并在学校管理过程中创造精神财富和物质财富。在管理者文化形成的过程中，管理者角色的特殊性决定了管理者既是管理者文化形成的“导演”，也是管理者文化呈现的“演员”，它渗透在学校管理的各个方面和各个环节。

二、学校管理者文化建设的现状

为进一步了解学校管理者文化建设的现状，笔者采用自编的《学校管理者文化建设问卷》，通过五点计分的方式，对不同类型、不同地域、不同职务的教师进行了调查，并得到了以下结果。

一是学校管理者文化建设的认同度普遍较高。所有问卷中题目的平均得分均高于4分。其中，维度一“行动规范”的平均得分为4.43分（标准差为0.66）、维度二“群体意识”的平均得分为4.44分（标准差为0.68）、维度三“价值观念”的平均得分为4.54分（标准差为0.63）。这一结果表明，在新时代背景下，各学校均重视“文化立校”，领导干部都在自上而下地加强作风建设，努力营造良好的文化氛围，以形成良好的示范效应，促使教师对学校管理者文化的高度认同。

二是学校管理者文化建设存在不同程度的差异。通过对调查数据进行差异性检验发现，管理者文化建设的三个维度在学校的等级之间、地域之间和属性之间存在显著差异。在各学校大力推进管理者文化建设均取得阶段性成效的同时，初中学段、城市地区、民办学校的管理者文化认可度更高。此外，通过对几所初中民办学校的调研发现，这些学校虽然办学时间相对较短，但办学成果均得到了社会较高的认可。这反映出学校管理者文化建设与学校的办学实效之间存在一定程度的相关，良好的管理者文化建设能在一定程度上提高办学实效，而办学实效又能够使师生更加认同本校的管理者文化。

三是学校管理者文化建设兼具时代性和特色性。学校管理者既是带领学校发展的“头雁”，也是践行时代使命的“排头兵”。学校管理者身份的特殊性决定了其行为方式、群体意识、价值观念等必然会受到时代的影响，打上时代和职业的烙印。如行为规范维度中的“联系群众”、群体意识维度中的“担当意识”等，均是新时期党对领导干部提出的要求，具有鲜明的时代特征。同时，由于各学校的办学理念、办学目标、办学特色等各不相同，故每所学校制订与践行的“工作愿景”“育人目标”都彰显出各自的特色。

三、学校管理者文化的培育与建构

一是创设“开放有序”的管理环境，奠定管理者文化之基。环境是彰显文化、传递价值的重要载体。从文化学的视角看，学校文化育人的功能主要是通过显性的文化教育与隐性的文化熏陶来实现的。身处校园中的师生，时刻会与身边的人、事、物、景进行“对话”，其精神生活也正是在这种“对话”中得以塑造、陶冶和提升。从这一角度来看，学校管理者文化就是一种文化氛围和精神塑造。因此，作为学校的管理者，在培育和构建学校管理者文化时，应注重管理环境的创设，充分发挥场域所蕴含的教育价值与积极作用，让每一个细节都以潜移默化的方式对管理者产生积极影响，同时也向师生传递管理者群体的价值取向。此外，学校管理者还可以借助网络媒体，通过资源共享的信息平台，营造开放的管理氛围，激发团队的向心力。

二是确立“以人为本”的管理理念，塑造管理者文化之魂。 “人”是学校教育与管理中的核心因素。心理学研究表明，个体的工作动机将影响个体的自我管理行为机制。因为“人”可以对自己的思想、行为、意识进行评价，并根据自己的内在驱动力和需求来调整、控制自己的行为，最终付诸实践实现目标。“以人为本”的管理理念就是要重视个体自我价值的实现，主要体现在“人”的自我管理、自我完善和自我实现等方面，通过创造出更好的成绩完成自我实现，或通过落实好“文化立校”的使命完成自我实现。

三是健全“科学有效”的管理制度，打造管理者文化之本。制度是确保组织目标得以实现的重要保障。“没有规矩不成方圆”，管理者应以满足师生的需求、服务师生的发展为目的，制定学校的各项规章制度，确保最大限度地发挥制度的约束性和规范性，营造公平公正、健康有序的办学氛围。同时，学校管理者还应注重自身的管理。通过制定针对学校管理者群体的激励、奖惩、考核制度，给能干事、想干事的管理者以更大的发展空间，营造管理者之间良性竞争、和谐共生的管理生态。特别是在新办学校中，更要通过制度建设和渗透管理者自身文化，为学校其他文化的建设起到示范和引领的作用。

（责任编辑   姚力宁）