对完善和强化中学食堂财务管理的思考

朱丽丽

摘要：近年来，食品安全问题频发，使得人们更加关注学校食堂的管理问题。学校食堂财务管理问题是学校食堂管理的关键一环。本文通过对中学食堂财务管理中存在的问题加以分析，并且针对性的给出一些对策。希望通过这些对策更好的对中学食堂进行管理，提供更加优质的服务，为学校师生提供质优价廉的饮食。

关键词：中学食堂;财务管理;对策分析

学校的管理过程常常以教学为中心，而忽视对后勤工作的关注。近年来，食品安全问题层出不穷，人们对于食堂的关注不断增高，家长除了对学生学习关注以外，对于学生在学校的饮食安全也较为关注。学校食堂的管理是后勤管理中的重点，而食堂的财务管理又为食堂管理的重点。学校的食堂目前主要有两种经营方式：自主经营和外包经营，自主经营就是由学校的后勤部门对学校的食堂进行经营，而外包经营就是通过对食堂的经营权进行外包，而获得一定的租赁费用。根据国家的相关规定，中小学的食堂原则上由学校自主经营。本文通过对由学校自主经营的食堂管理过程中财务管理中存在的问题进行分析，并且针对性的提出相应的解决措施。

一、中学食堂财务管理中存在问题分析

（一）财务管理和内部控制制度的缺失

由于学校的管理过程中，将管理的重点放在教学方面，而忽视对学校食堂的管理，使得现在的中学食堂管理中存在较多的问题。究其根源，在于缺乏内部控制制度和财务管理制度，中学食堂财务管理较为随意，给中学食堂的管理带来了较多的问题。纵然现下的中学食堂，建立了相应的内部控制制度，但是由于管理人员的不重视，工作人员的不参与，也常常使得学校食堂的先进管理办法不能得到有效的落实，中学食堂财务管理还是处于较为原始的状态。学校食堂管理模式的落后，会成为学校提供优质服务的阻碍。良好的服务有赖于良好的食堂管理体系。较好的食堂管理体系能够在保持收支平衡的基础上，提供较为优质的服务，让师生吃上质优价廉的食物。

（二）相关工作人员业务能力较低

首先，由于学校对于食堂管理的不重视，在进行食堂管理人员分配上，人员有所削减，或者直接由学校的会计人员进行兼任，由于缺少相关的会计人员，使得食堂的财务管理水平较低，而且未能有长足的进步;其次，对于食堂的管理，经常是由后勤主任进行直接的管理，或者由相关的教师进行管理，由于缺乏专业的知识和经验的积累，对于财务状况的管理不甚专业，使得食堂的财务管理很难系统化、专业化;再次，相关的财务管理人员缺乏先进的管理经验和知识，学校不同于企业，财务管理的类型也和企业有一定的区别，不能直接套用，为了更好的对学校的财务状况进行管理，应该对相关的知识加以学习，定期的参加相关培训，以获得新的管理方案。

（三）食堂财务管理不透明、不规范

中学食堂财务管理中还存在着信息滞后、不透明、不规范等情况。中学食堂财务信息，存在公示程度低、涉及范围窄、公示时间较为滞后等情况。学校在采买的过程中采用白条，而不是开具正规的发票，则可能存在一定的税务相关的问题。中学食堂财务管理应该对相应的信息进行公示，通过公示的方式，使得食堂的工作成果受到师生的监督，公示制度的确立也能够将一些经济问题扼杀在摇篮中，能够一定程度上限制权力的滥用，减少权钱交易的情况发生。

（四）食堂财务管理基础工作不规范

中学食堂在管理的过程中缺乏年度预算，这就导致食堂在定价方面存在一定的问题。没有针对师生消费状况和水平的调查和考虑，通过经验定价是现在中学食堂普遍的现状。缺乏相关年度预算，可能导致在定期结账的时候，出现较多的资金剩余或者资金缺口，这是不利于中学食堂的持续性发展。如存在较多的资金剩余，意味着食堂菜品价格较高，影响师生的利益，如果存在较多的资金缺口，意味着食堂菜品价格较低，不利于食堂的持续性发展。

二、加强和完善中学食堂财务管理措施思考

（一）建立内部控制体系，完善财务管理制度

中学食堂财务管理应该根据国家的相关政策和学校的相关要求，建立符合学校食堂实际情况的内部控制体系，并且建立一套财务管理制度，通过相关制度的确立可以将中学食堂财务管理过程进行优化。通过对中学食堂收入支出相关数据的记录，定期的进行核算，设立一定的会计记录，通过中学食堂收入和支出过程的管理，每月编制资产收入表和负债表，通过这些数据定期对食堂的经营状况进行分析。通过内控体系的建立，将中学食堂的岗位进行更加细致的划分，对于指定的工作，责任到人，并且强化不同岗位、相关岗位之间的相互监督。对于采买职位，实行定期的轮换。同时成立监督小组，定期对食堂的资产进行清点。通过内控体系的建立和相关财务管理制度的建立，能够使得食堂的工作人员之间存在彼此之间相互监督、相互约束。同时，内控制度也应该在实际的操作的过程中根据实际情况进行调整，逐渐使得内控体系更加适应中学食堂财务的管理。

（二）提高相关工作人员业务能力

提升对中学食堂财务管理工作的重视，通过专人专职的方式，由专业的会计人员对中学食堂财务问题进行管理，尽量避免由其他人员进行兼任。通过对食堂规模，就餐人数等相关基本情况，配备相应人员进行管理，该人员应该具备专业的财务管理能力，同时应该具有一定的协调能力和管理能力，能够确保中学食堂工作的顺利开展。增多对相关从业人员的定期培训，通过这种方式实现对管理人员管理理念的更新，从而衍生出新的管理方法。除财务管理人员之外，对于食堂其他工作人员，如食堂管理人员、物资管理人员等，在其工作过程中，也应该注意对先进财务管理理念的应用。

（三）建立食堂财务管理信息公开制度

中学食堂资金来源主要有两部分，其一是财政来源，其二是创收来源，对于财务来源，学校的财务管理一般较为严格，而对于创收来源则较为宽松，是经济问题的问题高发领域。针对创收来源，在食堂的财务管理中应该加以充分的注意，应该定期的对相关的财务信息进行公示，以使得中学食堂的财务管理受到更多人的监督。通过对相关信息的大范围、多领域且较为及时的公示，实现对中学食堂的财务状况进行公示，使得中学食堂的工作受到更多的监督。相关机制建立的初衷就是在确保食堂收支正常、平衡的状态下，能够以较少的钱让孩子们吃好、吃饱。对于食堂的采购等信息，也该也纳入到食堂信息的公示范围之内。

（四）规范食堂财务管理基础工作

为了确保食堂运行过程中菜品价格的合理性，就应该通过相应预算的制定进行合理定价。应该根据师生的消费状况和市场的发展状况，对成本进行预算，学校食堂价格的定制应该秉承着“非营利性”的原则。中学食堂财务管理应该遵循着为师生提供优质服务的标准进行衡量，而非以营利为标准。在保证食堂收支平衡的基础上，对食堂菜品合理定价。在制定相关的预算，确定相应菜品的定价之后，应该经过学校的管理人员进行审核，审核之后进行实施。相应的菜品价格也应该进行公示。中学食堂财务管理中的工作都应该逐渐的形成规范，中学食堂资金应该具有独立的账户，以便于核算等工作的进行，同时应该在中学食堂的管理中通过一卡通等方式避免坐收坐支情况的发生，保障中学食堂的財务安全，其次，对于食堂的相关会计数据应该进行相关项目的定期分析，及时的察觉食堂经营过程中存在的问题和可能存在的问题，优化食堂管理，再次，对于食堂物资的采买，应该通过定点采买等方式，使得采买过程规范化，保障食堂财务安全，而且，要注意对于正规发票的使用，避免带来税务问题，还有对于食堂库存的问题，食堂的库存应该秉承“勤进快销，以销定进”的原则。

结语：本文通过对中学食堂财务管理中的问题进行分析，包括财务管理和内部控制制度的缺失、相关工作人员业务能力较低、食堂财务管理不透明、不规范、食堂财务管理基础工作不规范等问题，针对性的提出一些解决措施：建立内部控制体系，完善财务管理制度、提高相关工作人员业务能力、建立食堂财务管理信息公开制度、规范食堂财务管理基础工作，希望通过对中学食堂财务管理有一定的优化，更好的实现对中学食堂的管理，以便于提供更加优质的服务。

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