山西省非公经济组织党建工作探析

【摘 要】 本文阐述了山西省非公经济组织党建工作现状，分析了非公经济组织党建工作存在的问题，提出了加强非公经济组织党建工作的对策建议。要重视并引导好非公经济组织的党建工作;指导非公经济党组织健全制度;加强非公经济组织企业党建人才队伍建设。

【关键词】 非公经济组织;党建工作;存在问题;对策建议;山西省

非公有制经济在山西省市场经济中占有着重要的组成部分，在新时代下，山西省的非公有制经济组织党建工作取得了很好的成效，努力巩固提高了“两个覆盖”水平。但与此同时，也发现了一些不足之处需要加强和改进。所以，如何更好的推进山西省非公经济组织的党建工作，来引导非公经济组织企业的健康发展，依旧是我们要关注的问题之一。

一、山西省非公经济组织党建工作现状

目前，山西省非公有制经济增加值占全省GDP的50%，占财政收入的60%，企业总量的75%，从业人口总数的85%，已发展成为吸纳就业的主渠道，财政收入的重要来源，可见山西省非公有制经济对山西经济发展十分重要。在山西省非公有制经济组织党建工作过程中，全省在11.3万个非公有制企业中新建党组织8687个，占全省非公经济组织党建总数到65.8%，全省联合组织的党组织5394个，组织覆盖10.7万个非公企业，全省共选派党建工作指导员1.8万名，联系指导10.04万个非公企业，覆盖率达88.6%，党建工作获得肯定，但同时也在党建工作中发现了一些存在的问题。

二、当前山西省非公经济组织党建工作存在的问题

1、非公经济组织党建工作的组织力量弱，管理难

在山西省内很多非公有制企业都重视经济而不重视党建，他们都把主要的目标放在创造经济效益上，对党建的认同度不够，不能够关心企业员工，没有用党建工作有效的指导员工发展。而且很多非公有制企业的规模小，达不到设立党组织的要求。在外资企业，虽然有党员存在但是外资企业并不会建立相应的党组织来指导工作。有条件设立党组织的企业，企业领导认为对企业发展意义不是很大，也不愿意建立党组织。而且在山西非公有制经济企业中人员的流动性较大，党员的流动性也较大，对党员管理的难度也随之增加。这就导致了在山西省非公有制经济组织党建工作过程中，出现党组织力量薄弱，党组织管理困难的现状。

2、非公经济组织党建工作制度存在不足

建立健全山西省非公经济党建工作制度，对更好的开展非公经济组织党建工作具有重要的意义。目前山西省非公经济组织党建工作机制尚不完善，存在着很多不足之处，党建工作形式单一，没有创新，照搬公有制经济党建工作形式，没有结合山西省本身特有的非公经济自身特点来完成党建工作，在工作的开展方面受到了阻碍，党建工作成效不明显。非党员对党建工作的认同度不是很高，认为只要把本职工作做好，党建对企业和自身的发展并没有很大的用处。党员在思想观念方面也存在问题，甚至在有的企业中党员不愿意展现自己的党员身份。山西省非公有制经济党建工作制度存在的不足，对非公有制经济党建工作開展也造成了不利的影响。

3、非公经济组织党建工作的队伍建设有待提高

国家要求非公经济企业中只要存在大于等于三名党员时，在企业中就要建立党组织，开展党的工作，但实际上山西省非公经济组织企业有很大一部分达不到这样的要求。在有党组织的企业，党建工作队伍也很不稳定，党员队伍执行能力较差，并且开展党建工作的方式传统单一，缺乏创造力。在党建工作队伍建设中，企业领导不愿意批太多经费给党建工作，使党建工作没办法顺利展开，即使开展了形式也过于简单，达不到应有的效果。这样对党的工作队伍建设增加了难度，导致党员群众对党建工作的认同度降低，形成恶性循环。

三、加强山西省非公经济组织党建工作的对策建议

在2018年，山西省就已经发布了关于非公经济组织党建工作的指导意见，该意见以创建“双强六好”为核心，也就是要把党建加强，要把发展加强，要把企业生产经营好，要把企业的文化建设好，要把企业主和群众的劳动关系搞好，要把党组织班子建设好，要把党员队伍建立好和要把社会对非公经济党建评价好这八个要求。以“双强六好”为目标，从基础性的工作展开，对党组织的建立规范化，基础账单规范化，建设队伍规范化，组织生活规范化，基础保障规范化，活动开展经常化，作用发挥常态化这七个方面提出了更高层次的要求。由此出发，本文提出的对策建议有以下三点：

1、重视并引导好非公经济组织的党建工作

加强对山西省非公有制经济组织的调查，增强对山西省非公有制企业的引导和帮助。利用走访，问卷调查等形式，及时了解各非公有制经济组织流动党员状况，加强对流动党员的教育。也要让党员带领群众去贯彻落实党的指导思想，增加群众对党组织建设的认同度，更好的去完成工作。同时还要引导各非公经济企业对党的路线、方针、政策的贯彻落实，对党的领导要充满信心，使企业的发展与目标和国家的发展目标相结合，在实现企业自身的经济发展的同时也要加快推进国家经济实力的增强。掌握山西省各非公有制经济组织党建工作的基本情况和服务需求信息，充分运用政策，了解党员和群众的心声，了解他们的需求，为非公有制企业党员、职工排忧解难。积极对非公有制企业宣讲党的政策，对外资企业建立党组织工作要积极配合，消除企业家对党建所存在的顾虑，帮助企业更好的实现党建组织工作。

2、指导非公经济党组织健全制度

指导和帮助非公有制经济企业建立党组织，就要健全相关制度。加强对非公有制经济党组织的建设，就要严格落实“三会一课”等党内组织生活制度，做好下派党建工作指导员、联络员的管理工作，保证党组织的先进性和纯洁性，发挥党员的模范带头作用。在落实工作方面，山西省可以建立完善党委统一领导、建立有效的信息化档案、组织部门牵头、各有关部门参加的非公经济组织党建工作联席会议制度，形成各司其职、相互配合、齐抓共管的工作格局。加大对企业中党员的管理力度，可以制定一系列的激励政策，来激励党员认同非公经济组织党建工作的必要性，让党员带领群众以更好的协助企业完成党建组织工作。要做好对非公企业各阶层群众的教育引导工作，下派党建工作指导员来宣讲党建的必要性，与群众定期沟通，让企业员工更容易去接受认同企业党建工作，用这些方式来加强企业建设，健全非公经济党组织制度。

3、加强非公经济组织企业党建人才队伍建设

非公有制经济组织要建立起一支强有力的党建人才队伍，调动党员和群众参加党建工作的积极性。可以专门设立岗位，专人负责党建工作，通过新媒体传播方式，不单单只是简单地下发文件，还要有创意有新意让企业更愿意接受党建工作认同，把党的指导思想更加便捷方便的传达到企业员工手中。还要加强对党建工作人员的培训力度，建立一支十分专业的非公经济党建工作队伍。展开丰富多样的党建工作形式，组织员工团建，增加党员群众之间的凝聚力，让党建工作真正的融入到企业中。要大力开展企业文化建设，企业文明建设，塑造企业精神，形成非公经济组织特有的企业文化，让企业文化深入到每一位员工心中。引导非公有制企业要诚信待人，廉洁务工，遵纪守法的经营，丰富和提高非公有制经济组织职工文化生活和思想素养。实现党建工作与企业经济发展共赢的局面。

四、结语

非公有制经济组织近年来的迅速壮大，使得非公有制企业党建工作也成为了党中央高度重视和关注的领域。做好山西省非公经济党建工作，对发展非公有制经济，推进党建工作都有十分重要的意义。我们要在工作中及时发现非公有制經济党建工作中存在的问题，及时总结经验并加以完善和改正，让非公有制企业在发展经济的同时也把党建工作做实做好。

【参考文献】

[1] 李章军.全国非公有制企业党建工作会议在京召开 习近平会见会议代表并讲话[N].人民日报，2012（1）.

[2] 邱卫东，胡博成.嵌入与整合：非公企业党建面临的困境及其对策研究[J].社会主义研究，2018（01）113-120.

[3] 申德成.当前非公经济组织党建工作存在的问题及对策思考[J].企业导报，2015（3）162-163.

[4] 胡博成，刘海辉.困境与突破：经济新常态下非公企业党建探析[J].上海党史与党建，2018（7）48-51.

[5] 许烨，康洁.传统党建在非公有制经济组织领域遭遇的困境和原因分析——以湖南省为例[J].湖南省社会主义学院学报，2018（02）71-75.

[6] 王志辉，湖南非公有制企业党建现状与对策[J].中国市场，2018（31）105-106.

【作者简介】

李芯蕊，中北大学在读硕士生，研究方向：思想政治教育创新与发展.