近日,围绕一名美国“海豹”突击队员的战争罪审判,五角大楼与美国总统特朗普的斗法以前者的全面“低头服软”暂告一段落。最终,这名被控滥杀无辜的突击队员得到了特朗普的“袒护”,而美国海军部长斯宾塞则因其被解职。
特朗普频繁介入加拉格尔案
11月25日,美国国防部长埃斯珀表示,美国总统特朗普给五角大楼下令,要求保留“海豹”突击队指挥官加拉格尔的“三叉戟徽章”,取消海军部5人小组原定12月初对他的评估。英国路透社称,埃斯珀的说法显示,特朗普频繁介入加拉格尔案。
加拉格尔涉嫌2017年在伊拉克服役期间杀死一名受伤的极端组织俘虏,开枪射伤一名平民女性和一位老人。不仅如此,他还发短信向别人吹嘘自己如何刀捅俘虜。美国军事法庭陪审团今年7月认定加拉格尔谋杀和谋杀未遂罪名不成立,但他与遇害俘虏遗体合影违法,对他作降级处罚。
加拉格尔先前接受近7个月审前羁押,法庭判定他无须继续接受监禁,但需要受到降级、降薪处罚。原本是正常的司法程序,但特朗普却数次干预。
3月,特朗普指示军方把加拉格尔的关押地从军方禁闭室转移至一处管制相对宽松的海军基地拘留所。军事法庭随后释放加拉格尔,撤换主诉检察官。
11月15日,特朗普下令恢复加拉格尔的军阶和薪水,允许他退役后领取全额退休金。
11月21日,特朗普在推特(美国社交网络)发文称,“海军不会剥夺”加拉格尔的“海豹”突击队员资格,“对这一案件的处置从一开始就非常糟糕”。
“海豹”突击队和其他精英部队的现任及前任高级军官说,加拉格尔一案在特种作战部队圈里几乎没有得到支持。一位前“海豹”突击队指挥官指出,维持精英部队的纪律非常重要,“海豹”突击队评审小组自2011年以来摘除了150多枚“三叉戟徽章”。美国海军部长斯宾塞一直试图捍卫内部问责程序,而特朗普却破坏了这一程序。
五角大楼与美国海军相继服软
美国《洛杉矶时报》11月27日以“在特朗普实施干预并把海军部长解职后,海军解散了审查委员会”为题报道称,新上任的美国代理海军部长托马斯·莫德利27日宣布,针对“海豹”突击队员加拉格尔的3名上级官员的“海军三叉戟”审查委员会被撤销,宣告一项冗长的战争罪调查就此罢休。这项调查始于对加拉格尔的指控,并导致时任海军部长斯宾塞被解职。
在与总统的较量中,五角大楼最终败下阵来。埃斯珀11月24日宣布撤销斯宾塞的职务,称后者私下建议白宫恢复加拉格尔的军衔并允许他体面退役,使埃斯珀对他失去了“信任和信心”。不过按照斯宾塞的说法,他被解职只是因为不愿盲从特朗普的“乱命”。
有了斯宾塞这个现成的例子,五角大楼与美国海军相继服软。当特朗普在推特上发文要求“必须允许加拉格尔保留‘三叉戟徽章”后,埃斯珀11月26日一改之前支持军方审查的说法,宣布将保留加拉格尔的“海豹”身份。
美国海军11月27日确认,已正式撤销了对加拉格尔的资格审查,他将以原来的军衔及“海豹”身份退役。审查委员会涉及的加拉格尔3名直属上司涉嫌瞒报其战争罪行,但代理海军部长莫德利说,海军可能会通过其他方式对这3名军官进行审查。“鉴于剩余案例的特殊情况,我确定,这些军官的失误,都可以通过其他适当的行政措施来解决,例如关于其职位适应性的教诲信或表现观察报告。”
美军最高层与特朗普关系激化
不过五角大楼明面上的服软,并没有缓解美军的不满。埃斯珀满腹怨气地表示:“我只能控制我能控制的事。总统是总司令,他拥有一切权利、权力和特权,做他想做的事。”
无官一身轻的斯宾塞日前在《华盛顿邮报》上刊文指责特朗普对加拉格尔案件的干预令人“震惊”,“此举是前所未有的”。他在文章中承认了自己的错误,但仍断言特朗普的行为不利于军方。
美国有线电视新闻网称,五角大楼与特朗普的斗法事件发生后,美军最高层与特朗普之间的紧张关系激化。
一名长期服役的美军官员透露,此事将导致美军的“士气问题”。五角大楼高级官员私下里说,他们对总统的行为感到不安,“五角大楼令人沮丧的想法源于特朗普在一系列问题上的冲动和自相矛盾的决策,包括他突然撤出驻叙利亚的部队”。而在加拉格尔案件中,特朗普对引人注目的战争罪审判的干预不容忽视。美军领导层尤其对特朗普的分裂言论和军事政治化感到担忧,“总统反复无常的管理风格(通常通过推特表达)可能会使军事计划变得越来越困难,而损害国家安全”。
报道称,在最近几个月,至少有两名高级军官拒绝与特朗普在公共活动中一起出现,因为他们不愿出席活动时发表党派政治言论。此外,几名高级指挥官正考虑提交备忘录,以提醒美军官兵在战场上的道德和法律责任。但由于此事过于敏感,他们私下表示要在获得五角大楼高层批准之后才能发布。
(《环球时报》2019.11.29等)