哈尔滨局集团公司铁路物流基地 经营管理策略研究

赵全赏

ZHAO Quanshang

（中国铁路哈尔滨局集团有限公司 货运部，黑龙江 哈尔滨 150006）

(Freight Department， China Railway Harbin Group Co.， Ltd.， Harbin 150006， Heilongjiang， China)

1 哈尔滨局集团公司铁路物流基地现状

中国铁路哈尔滨局集团有限公司(以下简称“哈尔滨局集团公司”)管辖黑龙江省大部分地区和内蒙古东北部，煤炭、粮食和木材是哈尔滨局集团公司的主要货源。煤炭主要来自黑龙江东部地区及内蒙古东部地区，煤炭运量大约占哈尔滨局集团公司装车总量的49%；粮食主要分布在黑龙江齐齐哈尔、绥化、牡丹江等地，以玉米、大豆和大米为主，粮食运量约占哈尔滨局集团公司装车总量的17%；木材主要来自内蒙古满洲里口岸和黑龙江绥芬河口岸，以俄罗斯进口木材为主；化肥主要来自内蒙古海拉尔、黑龙江鹤岗地区，化肥运量约占哈尔滨局集团公司装车总量的9%，同时外省市到达的化肥总量达500万t以上。由于哈尔滨局集团公司通过铁路与众多大中型企业建立起紧密的合作关系，可以在较短时间形成货源集散效应，充分发挥哈尔滨局集团公司的龙头带动作用。

按照《物流业发展中长期规划》《关于交通运输推进物流健康发展的指导意见》《关于促进仓储业转型升级的指导意见》等一系列物流相关政策要求，加快推动了哈尔滨局集团公司铁路货运场站向现代物流的转型发展[1]。2014年至今，哈尔滨局集团公司大力推进物流基地建设，依据车站地理位置、经济水平、功能配套、货物品类等因素将铁路物流基地进行等级划分，目前已经建成一级铁路物流基地1个，二级铁路物流基地7个，三级铁路物流基地39个，共计47个物流基地，总面积755万m2，堆货能力为151 204万t/a。其中，大型综合物流园的二级物流节点充分利用城市内闲置的铁路货场，针对周边的市场业态，开发空置仓储设施，延伸服务链条，打通城市“最后一公里”，为客户提供装卸、配送服务[2]。2018年，哈尔滨局集团公司新建铁路物流基地货物发送量达2 966万t，占哈尔滨局集团公司货物发送量的15.4%，较好地发挥了铁路物流基地的禀赋优势。哈尔滨局集团公司物流基地布局示意图如图1所示。

图1 哈尔滨局集团公司物流基地布局示意图Fig.1 Logistics base layout diagram of Harbin Railway Group

由图1可见，依托1个路网性物流基地、9个区域性物流基地、37个地区性物流基地节点市县、乡镇，物流网络与功能布局基本形成，位于近郊的铁路货场可以开展仓储、配送等物流服务，初步形成较为完备的物流中心，为积极开展仓储、包装、装卸、配送等多式联运配套服务创造条件，为加强物流基地经营管理提供支撑[3]。例如，以哈尔滨国际集装箱中心站为节点，通过与黑龙江龙运集团股份有限公司(以下简称“龙运集团”)、重庆中集汽车物流股份有限公司(以下简称“中集物流”)的战略合作，将铁路与物流园无缝对接、打通路网性一级物流基地与汽车主机场及汽车销售服务4S店(以下简称“4S店”)间的服务链条，在哈尔滨局集团公司范围内形成了良好的示范效应。然而，哈尔滨局集团公司铁路物流基地仍然存在以下问题。

（1）铁路物流基地利用率不高。目前，哈尔滨局集团公司管内铁路物流基地的设备存在配备不齐全和年久失修的问题，如哈尔滨国际集装箱中心站风雨棚没有电源及照明设备，库房内无充电桩，电动叉车使用不便利，夜间作业十分困难，而且无法使用电动机械作业，作业效率低下，基本设施还需完善。另外，部分铁路物流基地尚未开通互联网服务，无法满足物流企业信息化管理的需求，影响客户满意度，最终导致铁路物流基地利用率不高。

（2）铁路物流基地经营模式单一。目前哈尔滨局集团公司在铁路物流基地的经营管理还没有专门的营销团队和营销策划，主要经营方式还停留在库房、场地出租层面上，铁路物流基地从信息服务、咨询培训等增值服务中获利较少，以供应链和智能服务提升盈利水平的物流增值服务还十分薄弱，缺少与地方物流公司建立共享的资源平台，最终导致铁路物流基地经营模式单一。

（3）铁路物流基地经营创效能力不足。哈尔滨局集团公司部分铁路物流基地与物流市场接驳存在差距，如爱河物流基地以钢材仓储为主，但与目标客户距离较远，增加客户的短驳费用和运输时限，造成客户流失。另外，由于铁路物流基地对政策把握不灵敏，相应考核激励政策及薪酬分配制度不健全，部分铁路物流基地职工责任感、紧迫感不强，经营创效的积极性不高，导致物流基地自主创效的能力不足。

2 哈尔滨局集团公司铁路物流基地经营管理策略分析

2.1 构建物流基地经营管理模式

（1）仓储模式。黑龙江是农业大省，化肥、木材、食品等品类是黑龙江的主要仓储物资。哈尔滨局集团公司在新香坊、海拉尔、满洲里、绥芬河等15个物流基地开办了仓储业务，与绥芬河乌拉尔国际贸易公司、满洲里金秋肥业有限公司、义乌市万达运输有限公司、中国中化集团有限公司、龙运集团等30家客户合作开展化肥、木材、食品等品类的仓储业务，有效盘活仓储资源，仓储设施得到充分利用，实现物流基地的增值创效。

（2）储运模式。储运模式是“仓储+运输”的经营管理模式，化肥、汽车、矿粉、食品等品类均适用于储运模式[4]。目前，哈尔滨局集团公司与中铁特货运输有限责任公司(以下简称“中铁特货”)、满洲里晋西龙货运代理有限公司、龙运集团、中集物流等9家企业合作，在新香坊、满洲里、海拉尔等12个物流基地开办储运模式，主要发运的品类为化肥、汽车、矿粉、食品等，年发送汽车约3.5台次，化肥、矿粉等约为185万t，实现年收入的不断增长。

（3）港前仓模式。港前仓模式是将相关物资先运到港口附近租用仓库进行存储，待确定买家后再装船发运的经营管理模式，可以减少因产生二次倒运、短途运输、装卸和人员管理等产生的费用[5]。以厦门象屿集团有限公司(以下简称“象屿集团”)为例，象屿集团在黑龙江省有富锦和北安2处玉米深加工型企业，日均产量超过1 600 t，哈尔滨局集团公司利用哈尔滨国际集装箱中心站的仓储优势与象屿集团洽谈，推出“港前仓”服务，给予相关优惠政策，解决象屿集团的仓储难题，同时实现物流基地增运增收目标。

（4）综合商贸。综合商贸提供衣、食、住、行等生活服务，其繁荣程度与企业客户入驻铁路物流基地的意愿息息相关[6]。目前，哈尔滨局集团公司深度开发滨江、牡丹江、海拉尔、爱河等7个铁路物流基地，沿街商铺用于餐饮、住宿、超市等项目，打造农资、粮食、建材、汽车零配件等大型交易市场，为入驻客企业户提供配套服务。为鼓励企业客户入驻铁路物流基地，哈尔滨局集团公司先后与哈尔滨路友物流有限责任公司、长沙佳驰物流有限公司、中通快递股份有限公司、中集物流等180家企业达成合作，在满足企业客户需求的同时，带动铁路物流基地沿线地区经济发展。

（5）区域分拨。根据大力发展绿色物流政策要求，哈尔滨局集团公司参与城市绿色货运配送示范工程建设，突出哈尔滨东、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔等10个地区中心城市物流基地优势，推进城市生产生活物资公铁联运，打造“商贸+轨道+仓配”的铁路城市物流配送新模式，积极与地方政府城市规划紧密衔接，将铁路物流基地及其周边商贸运输及道路资源进行顶层设计，通过实施“公转铁”项目，吸引快速消费品、粮油、果蔬等品类货物的区域分拨和快速输送，从而推动铁路物流向绿色物流发展。

（6）冷链物流。目前，黑龙江省冷链产业存在气调库比例不高，冷库规模相对较小、冷库结构不合理等问题。为大力发展哈尔滨局集团公司冷链物流，选取夏家冷链基地作为冷链运输业务的核心平台，打造区域冷链货物核心仓储、运输、集散交易市场，填补哈尔滨局集团公司冷链运输业务的空白，丰富冷链物流品类，带动冷链业务发展，增强冷链物流市场竞争力，最终实现冷链基地核心业务的整体增值创效。

2.2 铁路物流基地经营管理策略分析

2.2.1 打造专业化物流园区

哈尔滨局集团公司为打造富有地域特色的铁路物流基地，依托1个路网性、9个区域性、37个地区性铁路物流基地节点打造专业化的物流园。例如，哈尔滨国际集装箱中心站与中铁特货、中集物流达成战略合作协议，打造“物流基地+汽车主机场+ 4S店”的汽车物流园模式；夏家物流基地突出“冷藏+保鲜”模式，与哈达果菜批发市场深度融合，构建冷链物流运输平台；满洲里、绥芬河紧紧围绕木材园区建设，努力实现口岸大通关，形成专业的木材交易大市场；峻德物流基地、海拉尔物流基地以化肥储运为重点，加强与云天化集团有限责任公司、中海石油华鹤煤化有限公司对接，共同打造化肥交易市场。因此，结合专业物流园区发展，建立“1+2+10+47+N”储运贸体系，加快促进物流基地的发展。①“1”是以哈尔滨国际集装箱中心站为平台，与龙运集团合作打造“货场+物流园”模式，与中集物流合作打造“货场+主机厂+4S店”模式。②“2”是在绥芬河、满洲里站开发集加工、仓储、贸易、运输一体的木材综合物流园。③“10”是利用哈尔滨东站、滨江站、伊春站、金山屯站、南岔站、佳木斯站、齐齐哈尔站、牡丹江站、海拉尔站、新香坊站10个零散快运办理站资源，从单一品类、原包装等货源入手，用零散快运上量带动货场利用。④“47”是利用47个(1个路网性、9个区域性、37个地区性)新建物流基地，推进融合发展。⑤“N”是17个粮食主产区车站、7个煤炭发到站、34个集装箱办理站开展化肥仓储、冬煤夏储、集装箱堆存业务。

2.2.2 打造城市绿色物流配送服务

一是融入城市绿色配送行动。落实《推进运输结构调整三年行动方案计划(2018—2020年)》关于实施城市绿色配送行动的要求，突出黑龙江哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯，内蒙古海拉尔等地区中心城市物流基地优势，参与城市绿色运输配送示范工程建设，融入绿色运输配送网络，推进城市“铁路+仓配”生产生活物资的公铁联运，打造城市绿色物流配送模式[7]。二是提供绿色物流配套服务。在物流基地沿街设置餐饮、住宿、超市、汽配汽修、加油站，以及银行、保险、通信、网络、信息、工商、税务、运管等服务。三是积极实施“港前仓”业务新模式。针对港口集装箱堆存费用调整变化，将客户原前置在港口的重箱吸引至铁路集装箱场站堆存，即：降低客户堆存成本；盘活铁路集装箱场站闲置资源，提高设备设施利用率，增加铁路其他收入；将客户重箱吸引到铁路货场堆存，拓展货源结构，增加铁路集装箱发送量。

2.2.3 推进多式联运融合发展

黑龙江地区物产丰足，部分物资具有广泛影响。铁路物流基地可以结合区域经济特点，依托物产知名度，以全程物流服务为核心开展发端、到端合作，利用公路运输灵活性强。港口货物大宗化、集中化的优势，积极推进公铁水等多种运输方式的融合发展，发挥铁路的骨干和引领作用，强化铁路物流基地与产业、空间、贸易、金融、信息、口岸等深度融合联动发展，打造“一站式”、“一单制”、“一体化”多式联运服务，加快提升铁路物流基地经营管理水平，如哈尔滨局集团公司与龙运集团经过合作会谈及实地调研后，共同携手打造跨境公铁联运服务项目。

2.2.4 打造物流信息网络平台

铁路物流基地应建立以互联网为核心，以仓储管理平台、运输调度平台为基础、以物流基地综合管理平台为延伸，打造物流信息网络平台[8]。一是依托95306铁路电子商务平台及物流公共信息网，弥补仓储配送、物流交易信息管理功能上的不足，实现“车找货、货找车”的智能交易匹配。二是为客户提供入库、分拣、包装、配载、运输、跟踪、回单、结算等服务，实现全过程物流管理。三是通过95306铁路门户网站、物流公共信息平台、手机客户端(APP)等网络资源，随时在交易大厅、受理窗口发布“求车、求货”信息，形成线下窗口咨询、查询、接单业务，线上物流交易及配套运营模式，实现货流、车流、信息流、资金流实时对接。

3 结束语

为充分发挥哈尔滨局集团公司铁路网络规模大、货运场站多、客户资源广、节能环保等优势，站在融入社会物流体系的角度，结合铁路物流基地特点，以市场为导向，在仓储服务、配送服务、运输服务、多式联运、信息技术应用等方面深入探索和实践，将车站打造为当地物流集散中心，实现“货场变市场、市场引货源、货源生运量”有序发展，突出货场硬件配套优势，创建现代物流基地，推动铁路物流基地建设、管理、运用三位一体发展，盘活物流基地资产资源，运用物流基地经营模式，营造铁路物流品牌特色，提升物流基地经营管理能力，不断提高铁路物流基地的综合服务效益，实现铁路物流基地向现代化物流转型的发展。