湖北城市社区文化建设的难点与对策

(武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050)

社区是人们居住地的一种集合单元，也是城市的“活细泡”，社区文化发展得好，就能满足人民群众多元化需求，提高居民的生活质量，城市和社会也将更加和谐。因此，加强社区文化建设对于建设社会主义和谐社会，推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。

1 新时期社区文化建设的意义

1.1 开展社区文化建设可以有助于居民之间形成一种和谐、融洽的氛围

新时期现代城市正在高速发展中，由于人们工作时间和生活习惯的差异，往往造成邻里之间接触机会较少，没有共同的交叉点，通过社区文化的建设，提高居民的参与度，可更好地加强人们之间的相互交流和良好的沟通，拉近邻里之间的距离，把人们从沉重的工作压力中解放出来。

1.2 开展社区文化建设有利于化解与物业管理方面的矛盾

目前社区矛盾中很大一部分是对物业管理方面的不满，认为物业管理公司主要以营利为目的，没有真正地从居民业主生活需求和生活质量方面考虑，物业管理公司不能很好地与社区居民凝聚和团结在一起，甚至是对立的状态，究其原因主要是物业管理公司和居民之间缺乏有效沟通。因此，通过加强社区文化建设、设置宣传栏、开展各种社区文化活动，增进相互间的了解和信任，可使居民与物业关系良性循环。

1.3 开展社区文化建设有利于人们身心健康

通过组织一些丰富的文化活动(足球、乒乓球、音乐会、文娱康体活动)，一些白领不用下班花费两个小时和每月的生活成本去健身房锻炼，可以直接就近在社区进行很好的锻炼，对上班族而言，大大增加了时间的可控性，增强了人们的获得感和幸福感。

2 新时期社区文化建设存在的问题

近年来，随着文化建设的不断发展，社区文化建设也有了很大进步，社区环境更加优美，社区活动更加丰富，人文素质不断提高，文明程度进一步增强。尽管如此，但社区文化建设仍存在一些难点和不足。

2.1 社区文化建设发展存在差异

在城市中心地域的社区发展得好，辖区内有经济效益好的单位资助的社区比没有资助的社区发展得好，当地党委政府比较重视的社区比不重视的社区好，老年人多的旧社区比年轻人多的新社区好，物业管理水平高的比管理水平低的好。

2.2 社区文化建设经费不足

由于区、街道办事处财力有限，社区文化硬件设施建设投入得不到根本保证。资金紧缺仍是社区文化建设的突出问题，目前，各社区的经费来源主要靠政府拨付和社区自筹，只能勉强维持居委会工作的运转。艺术团演员逐年流失；图书馆购书经费虽然有所增加，但无异于杯水车薪，无法满足社区居民的借阅需求；活动场地少，活动空间小，大型活动场所几乎没有。现有的文化设施陈旧或者损坏，得不到及时的更新。

2.3 社区文化参与主体单一，自主参与积极性也不高

各街道、社区居委会在组织开展社区文化活动时，几乎都是老演员、老观众、老导演，服务的对象、参与的对象结构单一，大多是老年群体和学前幼年儿童，而社区中的在职中青年和学生等中坚力量却参与不多，活动参与群体相对单一，文化活动的参与群体覆盖面不到30%。

2.4 社区文化建设管理队伍专业知识不足

目前社区管理队伍大都不是专业人员出身，对文化建设和文化知识了解不多，缺乏组织协调能力，基本文化功底薄弱，且专职文化管理人员少甚至没有，给社区文化建设工作的开展带来不利的影响。

3 新时期社区文化建设的建议与对策

3.1 领导重视，健全组织管理

社区文化建设需要政府和上级部门的高度重视，要严格依照中央有关政策要求，将其作为公益性文化建设主要部分之一，并列入“国民经济和社会发展计划”，将社区文化建设工作目标纳入到各相关单位年度工作目标中，采用领导干部联系社区制，并纳入到领导干部政绩考核中，发挥好区、街、居各个层面的桥梁和纽带作用，形成共抓社区文化建设的大气候和推进社区文化建设的整体合力。

3.2 加强培训，抓好文化队伍建设

政府要通过培养或者引进一支素质高、能力强的社区文化管理队伍，给予专门的干部编制，已被占用、挪用的职数和职位要限时退出，身兼数职的要明确以文化工作为主，通过加强队伍建设，培养和建立一支文艺队伍，并充分挖掘本社区内部居民中有各类特长的文化专业人才，带领社区居民，使社区文化开展得有声有色。

3.3 加大投入，改善设施

改善社区文化条件和基础设施首先需要政府资金的保障，尽管近年来政府对社区基础设施投资逐年提高，但新时代人们对美好生活的向往，对幸福的追求标准也越来越高，只有进一步提高资金补给，加强文化设施建设，才能满足居民的文化需求；其次采取社区自筹资金，通过政府领导的推动和政策倾斜，吸收民间资金投入；再就是节约资源，充分利用资金，实现社区间的资源共享。

3.4 因地制宜，丰富文化

每个社区的大小、新旧和社区成员组成等差异很大，要根据各自的特点丰富文化项目，如可根据社区人员年龄层次、文化层次等分别建立不同的文化项目，老社区多建一些适宜老年人的文化项目，新社区多建一些儿童游乐设施，定期开展和组织一些文艺活动、表演活动或运动比赛项目，开展项目的主体可以是本社区或相邻社区的文艺团，也可是社区周边的一些学校或其他机构的文艺团资源等，只有开展多种形式的文化交流活动，进一步丰富活动项目，才能形成本社区文化特色，才能提高社区成员的参与度。

3.5 充分开发利用社区文化资源

加强对城市社区文化建设的资源开发与利用的宏观规划，充分利用社区文化资源。注重文化建设的公共性、公益性的特点，在开发过程中加大激励和约束机制，引进外来的社区文化既要考虑商家利益，更要考虑社区居民大众的需求及消费能力，避免缺乏新意造成资源浪费严重，使社区文化场地和设施成了摆设。

3.6 加强对物业公司的管理

社区物业公司为民服务的态度直接关系到社区文化建设的好坏，好的物业管理将提供更加高效高质量的文化服务，使得参与面更大一些，形成良性循环。反之，将对社区文化的发展起到阻碍作用，所以对于不负责任，管理不好的物业公司，政府要进行直接干预，坚决予以抵制和撤换。

3.7 社区党建引领社区文化

社区党建文化是社区文化的一部分，也是最重要的组成。抓好社区党建文化建设，促进党建文化和社区文化相互融合，让党建文化氛围浓烈起来，不断增强社区党员的责任感和党性观念，充分发挥党员先锋队的带头作用，不断提升社区群众对新时期文化建设的认识和自己的道德品质。

4 结 语

建设社区文化是一项系统工程，关系到民生、人民的幸福和城市的活力，只有通过整体布局，优化结构，突出重点，一以贯之把有限的人财物资源用在直接为群众服务的文化设施的建设上，用在普及提高社区文化品位上，才能充分发挥社区文化的作用，更好地推动两个文明，创建社会主义和谐社会。