林木采伐与林地管理存在的问题及措施

黄教梅

摘 要：由于社会的进步，保护环境受到了更多的关注，林地保护也逐渐受到重视。而林木采伐与林地管理存在相互关系。林地的科学采伐体现出对林地的有效管理。为了推动林业的发展，需要建立良性的发展模式，科学处理林木采伐与林地管理的关系，结合存在的问题，提出相应的解决措施，实现对林业资源的有效保护，维护区域生态平衡。

关键词：林业管理;林木采伐;林地管理;林业发展

随着社会不断发展，对于资源的需求量也在同步增加，特别是林业资源面临的供需问题日趋严峻。国内为了推动林业的发展投入了大量的人力和物力，以改善生态环境。但是由于多种因素的影响，许多林地管理缺少效果，林木采伐缺少规范，林地面积在持续缩减，林地资源在不断流失，此问题已成为制约林业的关键问题之一。因此如何采用有效的措施，保证林木采伐的科学合理，强化林地管理，成为发展林业急待解决的课题

一、当前林木采伐与林地管理存在的制约问题

1.林木采伐政策难以落实到位

许多地区针对森林资源短缺的不利现状制定了多方面的林木保护措施，特别是强化了采伐政策，以进一步规范林木采伐行为，控制过度砍伐与乱砍乱伐现象的发性，以实现对林业资源的有效保护。但是随着社会的发展，对于林业资源的依赖性更强。虽然出台了多方面的政策，但是在具体执行中，存在落实效果不好，林业资源保护效果不够的问题。在一些地区，对于林业资源的管理依旧采用传统的模式，林木采伐政策难以保证落实。

2.林木采伐与林地管理难以实现协调作用

在林业资源的管理中，林地管理与林木采伐本身存在相互作用的关系。如果在管理中二者存在不协调因素，易对当地林业经济的发展造成不利影响。通常来说，林木采伐与林地管理发生的不协调主要因素体现在： 林地管理人员没有全面考虑到林木采伐规模与方式对林区发展产生的影响;林业采伐没有依据林业管理既定计划实施，导致二者存在不协调关系。

3.林木采伐的职业素质问题

从许多地区的实际情况可以看出，林木采伐人员由于职业素质问题引发的工作失误问题时有出现，主要体现在采伐人员缺少规范的作业程序，比如在采伐时不依据采伐计划来进行，不听从上级指挥，采伐态度不端正，存在违反规定采伐行为或过界采伐现象。另外，在采伐计划的编制中，不能结合林业的长远角度业编制计划，导致林区易发生采伐纠纷等多种问题。由于林木采伐人员缺少职业素质，采伐政策无法得到有效落实，区域林业发展与生态生物多样性受到影响。

4.林地管理机制存在滞后

在近些年来的发展中，随着各地区林业资源保护机制的推进，对于林地资源的管理机制也实现了创新与优化。但是从整体效果来看，管理机制的主要内容与当前林业产业的发展形势存在不符，部分管理机制脱离实际，比如林业指标的确定具有盲目性，林地管理方式缺少保护机制。长此以往，林业的持续发展将会受到影响，林业经济难以达到预期的目标。

二、 林木采伐与林地管理的解决措施

1.規范采伐人员的行为，实现林木采伐的科学管理

针对当前采伐工作人员职业素质有待提高的现实问题，建议有关部门要制定出相关的规定，约束采伐人员的行为。要注重对采伐工作人员的思想教育并加强管理，让采伐人员明确工作职责，明确林木资源保护的必要性。此外，针对当前采伐人员态度问题以及存在的无序采伐问题，要强化采伐人员的职业素质提升。在具体的执行中，要立足于林业资源的保护与长远发展来考虑，防止采伐管护人员谋取私利行为的发生。林区的管理要有监督机制，形成制约。

2.借助法律制度，加强林地保护效果

林区要结合当地林业资源的实际，借助法律制度，加强林地保护效果。要意识到林地管理保护的重要性，采取多方面的措施，实现林地保护的作用。比如加强法律制度的宣传，可以营造出林业资源保护的良好氛围，有利于推动生态环境保护的发展。针对发生的非法林地等事件，要追究法律责任，控制此类问题的发生。还可以发挥媒体传播的作用，大力宣传林地保护的重要性，让相关人都提高保护意识，确保林地管理工作得以落实。林地管理不仅要依据法律，还要结合实际制订合理的林地管理制度，要立足于当地林业经济的持续发展，结合林木采伐与管理工作中存在的问题，分析存在的不足，以及时解决，从根本上保证林地保护效果。

3.正确处理林木采伐与林地管理的内在关系，提升管理水平

在林业的发展中，林木采伐与林地管理存在着相互协调的关系，因此两者的关系会影响到林业管理效果。为了实现林木采伐与林地管理的相互作用，得以协调发展，林业管理者不同部门要强化协调配合，正确处理二者的关系，以提升实际管理效果。在林业管理的实践中，相关人员结合林业发展的实际完善规章制度。针对林木采伐与林地管理存在的问题，保证工作制度切合实际，将各项工作落实到实际当中，实现采伐的科学规划要求。此外，相关人员还要注重提升职业素质，比如借助培训活动，让林场工作人员充分意识到林木采伐与林地管理的重要作用，确保林业资源保护的效果。相关部门针对林地管理与林木采伐要出台统一的管理制度，并依据制度对采伐行为加以规范，建立科学的管理制度，实现合理采伐的有效落实;在管理机制层面，要在执行中为林地管理与林木采伐的统一性提供必要的保障，保证林木采伐与管理的公信力，保证执行力的效果。林下经济要以生态发展、绿色发展、可持续发展作为战略，强化林业资源的保护力度、保障资源总量为总目标，通过多种方式改善生态和民生，提升林业发展的活力。为了保证林业经济的发展效果，要转变原有的发展方式，要有可持续发展与生态保护意识，要消除传统模式下林业发展只注重保证经济效益而忽视生态效益的片面作法。对于林业资源要立足于保护性开发，林业的发展要统筹兼顾经济效益和生态效益，要提特别生态效益，这是保证林业发展质量的基础条件。林业资源消除无序采伐的影响，维护生态平衡。

三、结语

林木采伐与林地管理的效果不仅体现在保证林业资源的利用率，拉动地区经济增长。因此林业管理部门注重林地管理，要采取有效措施，推动林业的健康发展。在林业发展中要注重分析研究解决影响林业高质量发展的突出问题，以提升发展质量

参考文献：

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