关于实施乡村振兴战略的路径研究

闫 丽

追溯历史，乡村经济社会发展一直是我党工作的重点。大革命时期,毛泽东同志针对党内存在的右倾机会主义和“左”倾机会主义倾向,1925年11月写下了《中国社会各阶级的分析》一文，指出了农民阶级的重要性；与此同时，著名的乡村建设家晏阳初在河北定县推行乡村教育实践；著名的社会学家费孝通深入农村基层进行调查，发表了许多优秀的作品，如《乡土中国》，阐述开展乡村建设的重要意义以及如何开展乡村建设的问题。虽然这些方法、内容和理论等方面各不相同，但其研究成果和对农村发展理念的强调，对进一步解决当今的“三农”问题，对更好地实施农村振兴战略具有重要意义，我们可以充分借鉴其中的可取之处，对于这些实践的教训也可以总结之后加以利用，更好地在新时期实现乡村振兴。在新的历史时期，“三农”问题仍然是我们党、国家和人民的重点工作，2018年年初，中共中央、国务院在中央农村工作会议之后发布了中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，进一步推进乡村振兴战略的实施，对实施乡村振兴战略提出了几点意见，本文就其中的路径方面进行了思考。

一、通过发展乡村新产业新业态来实现乡村振兴

乡村振兴，产业兴旺是重点。我国地域广阔，各地区间的自然地理状况和社会历史条件各不相同，导致各乡村之间差异较大，因此各乡村的乡村振兴战略的实施路径各不相同，必须因地制宜，根据各地区的特点，充分发挥各地区优势，确定区域主导产业和优势产业，在确定了目标的基础上，更好地针对重点产业进行发展生产，才能达到事半功倍的效果。与此同时，更要加强农业与第二三产业的融合，充分挖掘和发展农业的多重功能、多重效应，充分利用和发展农产品加工行业，延伸农业产业链条，提高农产品附加值。充分利用发达快捷的互联网信息技术和强大的物流服务体系，打造农产品销售公共服务平台和微店经营模式，加快推进农村互联网农业发展新模式，加快农产品与现代化服务业相接轨。实现农村特色度假村大发展大繁荣，在各地区打造地区特色小镇，充分发挥地域优势将农业与服务业更好的结合，发展特色农村文化产业。

二、通过推进体制机制创新来实施乡村振兴战略

体制机制的创新是激发社会活力的关键。只有体制适合乡村的发展，机制激活乡村发展，乡村社会才会焕发出无限的生机与活力,乡村特色产业才能蓬勃发展。

首先，对农业基本经营制度进行巩固完善。自1978年召开党的十一届三中全会以来，我党加大力度不断实行家庭联厂承包责任制，让广大农民享受到改革开放的果实。在新的历史时期，我党继续加大力度，全面深化农村土地制度改革，在巩固农村土地承包关系稳定政策的基础上，贯彻落实党中央关于第二轮土地承包到期后再延长三十年的新政策，保障了农民权益，让农民的钱包鼓起来，让农民放宽心，全力投入生产。在制度上完善“三权分置”制度，稳定农民土地的承包关系，维护农民权益，不断壮大集体经济。其次，完善农业支持保护制度。为迅速建立新时代下农业支持保护体系，保护农村生态环境，深入贯彻落实总书记关于生态环境的讲话精神——“金山银山就是绿水青山”，加快乡村环境治理与保护，建造美丽乡村。最后，鼓励农民和城镇居民返乡建设乡村，促进农业各项事业的发展，激发乡村发展活力，为乡村发展创造新动能。

三、通过推动乡村振兴人才队伍建设实施乡村振兴战略

江泽民同志曾深刻指出科学技术是第一生产力，强调了科技的重要作用，同时也突出了人才对于国家的重要性。同理，要实施乡村振兴战略，离不开人才，尤其是懂得技术，了解农村发展的乡土人才。在国际社会中，人才已经成为综合国力竞争的重要因素，各行各业都需要人才，因此实现乡村振兴，实现农民生活富裕，农村经济发展，也需要懂得农业的人才。袁隆平发明了籼型杂交水稻，实现了农业的大突破，我国从此不但不再担心粮食问题，更为非洲等不发达国家解决了一部分粮食问题，可见人才在国家发展中的重要作用。在新时期，我党要实现乡村振兴，就必须要重视人才的力量。一是培养新时代职业农民。由国家带头对农民进行培训，完善农民培训制度，支持农民成立专业技术协会等团体组织，传播新时达信息知识，比如利用互联网、微信公共服务平台等现代化互联网模式，扩大农产品的销售范围，更好地解决销售中出现的各种问题。二是鼓励社会各界人士投入到乡村振兴建设的队伍中。建立健全鼓励机制，引导社会中的各界人才投入乡村建设，以乡情为纽带，引导青年大学生、专家学者、医生教师等社会各界人才回乡建设乡村，尤其重视青年大学生的创新作用，鼓励更多大学生在一线锻炼，担任技术工作人员，不断增强大学生的创新意识和责任意识。三是为乡村振兴建设培养新时代信息人才。引导乡村融入现代化信息技术时代，依靠互联网，拓展农产品销售范围，打造国内外知名品牌，为农业发展赢得新商机。四是促进农村教育事业发展，要实现乡村文化大发展大繁荣，必须提高农民综合素质，培育一批“懂农业、爱农村、爱农民”的新兴技术人才。

四、通过鼓励乡村绿色发展，构建人与自然和谐共生的新局面来实现乡村振兴战略

近代以来，世界各国单纯地追求经济的高速增长，以牺牲生态环境为代价。早在上世纪，英国伦敦的大雾霾灾难给了英国以沉重的打击，现如今世界各国都纷纷重视环境问题，花费更多的金钱和精力来保护生态环境，中国的发展要避免走其他国家的老路，决不能以牺牲生态环境来换取经济的片面快速发展。良好的生态环境作为乡村的宝贵财富，必须得到更好的保护，构建人与自然和谐共生的新局面，只要这样才能更好地实现乡村振兴。通过鼓励乡村推行绿色健康的生活方式，加快乡村生态环境的治理与修复，建立健全乡村生态环境的保持机制等方式，实现构建美丽乡村的愿望。

五、通过实现乡村科技创新来实施乡村振兴战略

科学技术的创新是实现现代化建设的重要保障。在农村，科技创新在实施乡村振兴战略中同样占有相当的重要地位。一是要合理利用一切可利用的资源，不断加大对农业科技的资金投入、人才投入，调动乡村积极因素，加大力度进行农业科技体系的创新和农业新技术的推广，依靠科技创新来激发乡村发展活力。二是促进互联网技术等现代先进科技与农业农村农民相融合，让农民搭乘现代先进科技的快车，共享现代化科技成果，并且将现代化科技灵活运用，实现乡村产业升级，更好的实现乡村振兴。