吕燕 汪旭波 童越敏
摘 要 作为农产品和食品大量出口的国家,国家职能部门高度重视食品进出口贸易的发展,安全出口的相关政策制度也在日趋完善,并逐渐突破技术壁垒。然而,面对层出不穷的发达国家的贸易保护策略,我国食品进出口贸易的发展趋势仍然存在些许问题。就当前来说,主要面临出口企业水平低下、国外技术不断强化、检疫工作亟待完善、农兽药残留监管不力等问题,尤其是农兽药残留问题,直接影响着食品的进出口安全。基于此,分析食品进出口贸易中國农兽药残留带来的影响,并提出了高效管理农兽药残留问题的有效措施,以供参考。
关键词 食品;进出口贸易;农兽药残留问题
中图分类号:S859.84 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.26.052
农业生产中农兽药是不可缺少的生产要素,在食品安全生产方面发挥着关键性作用,始终是保障农产品安全与质量的重要手段。在食品进出口贸易层面,影响农产品、食品出口的主要原因也同样是质量安全问题,主要体现在超标的农兽药残留中。我国由于农业生产监控体系尚未完善,使得整个市场管理不合理,导致药物使用情况混乱无章,阻碍了我国食品的出口。而且,对于进出口食品,相关国家的要求和标准也不断提高,对于食品中存在的生物污染物、化学污染物、重金属含量、生物毒素含量、农兽药含量等提出了全新的要求。所以,科学合理控制农兽药残留对于推进食品进出口贸易具有重要的现实意义。
1 食品进出口贸易中国农兽药残留带来的影响
1.1 对国家声誉和形象的影响
随着进出口贸易的迅速发展,其中存在的问题也不断突显出来,农兽药残留超标便是其中的一大重要问题,直接抑制了我国农畜产品的出口,严重抑制了出口企业的发展,同时对国家声誉和形象造成了不利影响。受到多重因素影响,我国食品出口之后常常被检查出含量超标的农兽药残留,在国外媒体的恶意渲染、广泛宣传之下,使得我国声誉、形象受到了严重的打击[1]。同时,基于舆论导向,使得周边国家的进口商也不再选择我国食品,即便是检验合格的产品也无法获得他们的认可,同时,舆论导向也影响着消费者的观念,这一影响是广泛的,也是深远的。
1.2 发达国家以此推出技术性贸易壁垒
农兽药残留问题严重影响了我国相关产业的发展,使得相关企业面临着退出国际市场的境地,如肠衣、水产品向欧美国家的出口,禽类和肉类、蜂蜜向欧盟各国的出口,要想重新恢复贸易关系已然难上加难。同时,还有许多国家也以此为缘由不断增加相关检验项目,并严格执行检验项目,夯实检验标准,使得出口成本不断上升,由此也影响着出口贸易的发展[2]。
1.3 发达国家技术垄断和技术控制
针对农药物残留问题,发达国家一直在坚持不懈的研发各种各样的新型药物,促使药物更换的速度不断加快,促进了毒副作用大的药物的淘汰禁用,并且严格限制了禁用药物的使用,使得大多数跨国企业利用国际法律条文的差异经禁用、淘汰的农兽药物的生产推向发展中国家,导致发展中国家在毫不知情的条件下造成了贸易损失。与此同时,为夯实技术领先地位,发达国家在不断研制残留药物、新型药物的检测方法,有效提升药物检验的灵敏度、检测限[3]。而且,在此过程中还在不断研发与之对应的检测手段,研究各种新型设备仪器,形成了技术垄断的局面。由此可见,研发农兽药技术已然变成了部分发达国家发展对外贸易的有力手段,同时充分利用技术监控措施和手段对食品出口国家进行控制。
2 高效管理农兽药残留问题的有效措施
2.1 构建完善的食品安全体系和技术规范
保障食品安全和质量的核心在于构建完整的食品安全体系和对应的技术法律规范。因此,国家对于食品安全问题必须高度重视,并把握机遇,推进农兽药残留标准、相关技术检测措施、技术法规的完善与优化,积极推进与国际标准化组织的合作,加快制标工作的进程,科学合理借鉴国外先进的食品安全标准,并逐渐完善、优化以及补充我国的相关标准,转变当前的不足之处,夯实食品安全的有效管理,推动科学化管理的进程[4]。
2.2 构建完善的疫情监控体系
针对发展进出口贸易的地区,相关政府部门应该加快构建疫情监控中心,促进疫情普查工作定期开展。同时,要与相关部门构建疫情预报体系与检测体系,并配备相应的技术人员、仪器设备,同时,要推进区域实验室建设,遵照国际标准完成检验并进行高效监控。农产品、肉产品的生产商、出口商必须及时了解农兽药残留相关信息,如标准、要求的变化,严格遵行进口国家提出的要求和标准完成生产加工,以免由于无法满足要求而影响正常生产和出口,从而造成经济损失[5]。与此同时,区域检疫部门可以通过搭建观察点的形式,了解区域疫情预防和疫情发生情况,掌握疫情的区域分布、病症种类、发生季节。而且,要加强预警机制的完善,针对突发疫情及时采取应急预案。
2.3 开发创新检测技术
药物残留检测技术直接影响食品进出口贸易的发展。先进的药物残留检测技术会使得检验标准更加贴近于国际标准。当前,我国药物检测技术残留水平较低,主要体现在检测体系尚未完善、检测技术与设备缺乏、技术研发缓慢、检测人员水平低下等,所以,整体提高技术人员专业水平、推进技术研发、设备创新对于突破技术壁垒具有重要的现实意义。
3 结语
受到农兽药残留问题的影响,我国食品进出口贸易的发展受到了严重的阻碍。要想突出重围,必须与时俱进,向国际标准看齐,立足当前问题与不足之处,创新检测方法,培养专业的检测人员,构建完善的管理体系与疫情监控体系,突破技术壁垒。相关部门及工作人员也必须以此为着手点,改进与优化农兽药残留问题,促进食品进出口贸易的高速发展。
参考文献:
[1] 杨博.食品中农兽药残留检测相关技术探析[J].中国食品,2018(14):142.
[2] 于霞,马凯,黄永桥,等.QuEChERS方法在食品农兽药残留检测中的应用[J].现代食品,2019(9):14-17,28.
[3] 周晖,陈燕,迟秋池,等.动物源性食品中多种兽药残留检测的研究进展[J].食品安全质量检测学报,2019,
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[4] 白云岗,高志斌,赵培贺,等.常见动物源性食品中兽药残留监测结果分析[J].食品研究与开发,2019,49(17):183-186.
[5] 高娃.分子印迹固相萃取技术在食品农兽药残留检测中的应用进展[J].中国食品,2018(22):155.
(责任编辑:赵中正)