以生态建设为主的林业发展战略探讨

龚永忠 范志强

摘 要 近年来，社会经济步入了快速发展阶段，各项基础建设的规模不断扩大，对于各项能源的需求也在不断增加，也对我国林业发展产生了巨大的影响。当前，国内林业发展处于重要的转折阶段，面对环境污染问题日益严重的局面，必须要全面贯彻落实可持续发展理念，通过科学合理的方法来平衡经济发展与生态建设之间的关系。因此，进一步推动生态建设，提升综合水平，对林业发展战略的实施有着重要的意义。

关键词 生态建设;林业发展;战略

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.26.039

近年来，随着经济的快速发展，人类赖以生存的环境也遭到了不同程度的破坏，从而导致了一系列的自然灾害，如泥石流、沙尘暴、洪涝等。生态建设是林业建设过程中的重点核心部分，与国民经济发展有着密切的联系。所以，在林业发展过程中要大力推动自然环境保护政策，为经济稳定发展奠定良好的基础。生态文明发展建设是中华民族实现伟大民族复兴战略的重要组成部分，国家经济不断增强的同时，也越来越重视生态建设。林业发展以生态建设为基础，是当前的发展趋势，且符合人类社会发展规律，对促进林业健康稳定发展以及经济建设有着重要的意义。

1 生态建设的意义及与林业发展的联系

生态环境建设是林业建设的基础，近年来，在社会经济快速发展的同时，我国国民的经济实力也越来越强，人们的生活方式逐渐发生改变的同时，思维方式也有了新的变化，以往传统的固定思维模式逐渐被取代。林业是国家发展过程中极为重要的基础资源，对人们的生活质量以及经济发展有着重要的影响。因此，必须要加大管理力度，尽可能减少林业资源砍伐，保护当前的林业资源，缓解林业资源紧缺的现状，这不仅有助于林业资源的再使用，也是保障林业健康发展的重要基礎。目前，国内林业资源在发展过程中存在许多的问题，如生态环境越来越恶劣、林木资源稀缺，人口数量不断增加等方面因素都对林业发展造成了不同程度的影响，因此必须要针对当前林业发展存在的问题，以生态建设为基础，切实做好林业发展战略部署规划。生态建设是人们生存与发展的基础条件，能够保障林业资源良性循环发展，促进社会经济健康稳定发展。现代林业发展注重与人与自然可持续发展，也是林业发展的重要动力，在不断创新的过程中，进一步实现发展目标，促进生态环境发展建设。因此，生态建设对实施新林业发展战略构想，促进两者之间共同发展，实现生态、社会、经济效益全面发展。

2 林业发展战略原则

2.1 以人民利益为重点

随着社会经济的快速发展，人们的生活质量与林业发展之间的关系也越来越密切。应针对当前林业发展过程中存在的问题，通过多样化的方式，不断提升人们的生态环保意识，如组织全民均可参与的公益环保活动，注重人们的生活质量，为社会基础设施建设奠定良好的基础。在新时代环境下，每个人都应提升文明环保意识，进一步推动和践行生态文明建设活动[1]。全面贯彻林业发展战略规划目标，要不断落实为人民服务的理念，不断提高人们的生活水平和质量，不断提升人们的收入及生活质量，保障人们能够最大程度上享受到文明建设成果。

2.2 促进生态文明法治建设

为了进一步推动生态文明建设，就必须要不断完善法治建设工作。通过完善的规章制度对生态文明建设工作进行监督，法律具有较强的约束力，能够有效约束破坏林业发展的相关不法行为，保障生态林业稳定发展。随着国家相关政策的出台，要充分利用相关资源，不断提升资源的利用率，将林业建设工作落实到具体个人，提升责任意识，引导人们积极参与到林业建设发展与保护工作中，通过规范化的制度保护生态环境。此外，相关部门还应加强宣传力度，合理应用林业资源，要以保护林业资源为目的，并采取相应的保护措施。

3 我国林业建设过程中存在的问题

3.1 政府相关部门的资金投入过少，缺乏鼓励政策

目前，国内林业资源发展过程中，主要有商业林和公益林两种类型，而通常情况下，只有公益林会得到国家相关部门的补偿金，这也是当前主要鼓励人们参与林业建设的政策。但是，政府在对公益林给予补偿金时，通常金额是非常低的，因此对于农民而言，通过公益林所获得的经济效益逐渐降低，商业林却能够获得更高的利益，这样便会导致两种类型的林业发展差距逐渐拉大。在这样的环境影响下，大多数的农民便逐渐放弃公益林事业，对林地的可持续发展问题重视程度较低，希望朝着商业林方向发展，希望通过参与林业建设能够获得更多的经济效益。

3.2 人们的环保意识较差，缺少法制观念

我国幅员辽阔，且不同区域之间的差异较大，因此国内的林业资源分布比较广泛。通常情况下，大部分的林业资源分布在山区，在这些资源广布的地方，往往经济发展相对落后，该区域的人们文化水平以及法制观念相对较低。因此，当地居民很多时候只注重短期经济利益，如大量砍伐树木，但却没有充分认识到滥砍滥伐对生态环境造成破坏，也没有从长远的角度去思考森林资源对人们生态系统产生的极大影响。此外，在山区，人们的生活资源比较匮乏，部分农民为了尽可能满足日常生活需要，便会参与到砍伐树木当中，这样便会导致森林资源受到严重破坏，造成巨大的经济损失，生态环境也受到严重影响。

4 以生态建设为主的林业发展战略探讨

4.1 强化宣传力度，提升人们的生态环境意识

随着社会经济的快速发展，林业发展也迈入了新的阶段，但是当前，人们仍是侧重于其带来的经济价值，林业也逐渐成为许多区域林农获取经济利益的重要来源渠道。在这样大环境下，许多人并没有充分认识到林业资源所带来的社会效益和价值，也没有意识到森林资源对保护生态环境起到的重要作用[2]。因此，政府相关部门应当针对当前存在的问题，及时采取相应的措施，通过多样化的方式进行宣传，如发放宣传册、投放电视广告等，不断提升人们对林业资源的认知程度及重要性，并为林农提供科学合理的管理林业的方法，让人们认识到哪些行为是违法的，不断提升林业资源保护意识。

4.2 树立合理目标，完善相关体系

受到全球变暖等方面因素的影响，人们赖以生存的生态环境面临着诸多挑战，在这样的环境下，就必须要加强对林业发展的管理和维护，要根据当前林业发展现状，进一步完善林业发展规划目标，根据当前林业发展现状和特点，采取相应的措施进行优化管理，不断完善林业发展体制和规章制度，通过多元化的方式全面建设管理林业资源，完善奖惩制度，不断提升相关工作人员的积极性，并将这些制度贯彻落实到具体工作当中，保障林业建设的科学性以及合理性[3]。

4.3 保障森林系统良性循环发展

森林资源是整个生态保护建设中极为重要的组成部分，特别是近年来，社会经济在快速发展的同时，林业资源的作用越来越凸显。因此，要将保护环境作为重要的工作内容，相关林业部门要加强管理，随着林业资源的不断扩大，且覆盖面积也越来越广，要强化监督管理，最大程度上避免森林资源遭到严重破坏，保障林业系统健康良性发展，保障我国林业资源可持续发展。

5 结语

近年来，社会经济在快速发展的同时，生态环境也面临着许多的问题和挑战，因此，为了保障我国林业资源健康稳定发展，就必须要以生态建设为基础，构建林业发展战略，积极顺应时代发展趋势，以可持续发展理论为基本指导，积极改变人们的思想观念，进一步实现林业资源的可持续发展。

参考文献：

[1] 杨雍华，程存华.以生态建设为主的林业发展战略探讨[J].江西农业，2019（16）：75.

[2] 何国志.以生态建设为主体的新林业发展战略构想[J].低碳世界，2017（3）：266-267.

[3] 张丹.以生态建设为主的林业发展战略分析研究[J].农家参谋，2018（18）：89.

（责任编辑：赵中正）