开展“廉洁文化进岗位”活动，促进国有企业廉洁文化建设

文/李辉，中车青岛四方机车车辆股份有限公司郑州子公司

廉洁文化是企业文化建设的重要组成部分,是构筑“不想腐”堤坝的重要途径。岗位是廉洁文化的出发点和落脚点，廉洁文化的核心是廉洁从业、敬业爱岗。廉洁文化建设要求将文化理念和行为准则落实到企业的最基层，体现在员工岗位职责中，为一线员工提供有效的精神激励和行为规范，使廉洁文化切合各层面实际状况，增强廉洁文化的渗透力、亲和力和感染力，提升企业风气，营造企业氛围，推进企业和谐健康发展。

1 “廉洁文化进岗位”要将廉洁价值理念渗入企业土壤

廉洁理念是廉洁文化的核心。十八大以来的全面从严治党实践表明，“制度治党”与“思想建党”需要双管齐下，反腐不仅要约束行为，更要培育健康向上的党内政治文化、营造风清气正的党内政治生态，从思想上防微杜渐，使“不敢腐、不能腐”真正发展为“不想腐”。习近平总书记强调的：“要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，督促领导干部坚定理想信念，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，提高拒腐防变能力，在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。”只有培育与企业相适应、具有企业特色的廉洁理念，才能有效地增强廉洁文化的氛围，增强党员干部的廉洁从业意识。一是分层次、分类别进行廉洁理念的征集、整合和提炼。分层次，就是分领导人员的廉洁文化理念、中层管理人员的廉洁文化理念和员工的廉洁文化理念。分类别征集就是将廉洁理念分为廉洁文化核心理念、自律理念、他律理念和律他理念四种理念进行征集。二是加强廉洁理念宣贯。宣贯过程中，要结合传统工具和新媒体，在办公楼、生产区域、休息室、餐厅等场所，广造声势，充分利用班前站队、党员三会一课等各种学习时间，组织党员干部员工反复诵读，强力灌输，形成浓厚的廉洁氛围。三是强化廉洁理念的渗透。可以采取赠送标有廉洁理念和廉政要求的“廉洁桌签”、学习笔记本等形式，潜移默化地将“人人思廉，人人崇廉”的价值理念宣贯到企业一线。

2 “廉洁文化进岗位”要明确范围和教育目标

企业的岗位繁多，必须明确廉洁文化要进哪些岗位，才能有的放矢。具体做法是：以是否管“钱、人、物”的岗位，是否有经营管理审批权、是否有物资和资金处置权以及是否影响生产、成本、安全、质量、效益的岗位为标准，确定岗位。

在明确岗位的基础上，加强三个方面的重点教育。一是以党支部单位，围绕强化廉洁从业的要求，完善各类“岗位责任制”，把廉洁从业融入到岗位职责。二是在“重要岗位”开展形式多样的学习教育活动。制定学习计划，有针对性地组织学习，不断增强防范意识。三是在“重要”岗位推行廉洁从业承诺制度，起到自我警戒、自我约束的作用。

3 “廉洁文化进岗位”要不断创新方式方法

创建廉洁文化既不在一朝一夕，也不在一招一式，必须长期坚持，多措并举。要按照既实用，又管用的原则，逐步搭建起七个平台，使“廉洁文化进岗位”建设得到健康发展。

一是学习平台。要求企业党委中心组成员及全体“重要”岗位人员每月都要有廉洁文化专题学习内容，做到学习有记录、有心得，并纳入月度考核。

二是教育平台。各党支部每半年至少组织一次反腐倡廉专题党课，每季度至少开展一次案例警示教育，或对照先进事迹进行一次正面典型教育。

三是宣传平台。着重发挥网站、微信、手机视频、微博、短消息等新媒体，以及信息简报、宣传栏、电视等传统媒体的作用，大力弘扬廉洁文化。

四是信息平台。及时查看举报箱、意见箱，用好举报电话，及时掌握举报信息。重大节日以手机短信的形式，向主办以上管理人员发送廉洁警言警语，以示提醒。

五是监督平台。公司纪委要重点参与物资采购竞价招标和比价采购、工程建设领域等各项工作，根据企业规模大小、制度规定及时对“三重一大”执行情况进行检查，增强监督实效，倡导“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”。

六是活动平台。要把廉洁文化建设与创先争优、“两学一做”活动、创建党员先锋岗活动相结合，以党支部为主体，每年至少开展一次专题廉洁教育主题活动，在丰富多彩的活动中渗透廉洁文化。

七是激励平台。把“廉洁文化进岗位”工作纳入对基层党支部的考核，每年进行考核奖惩。

4 “廉洁文化进岗位”要以领导干部和重要岗位为重点

中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：反腐倡廉教育要以领导干部为重点。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落。为此，重点需要做好四个方面的工作。一是加强领导人员作风建设。要认真抓好党委中心组学习，扎实开好领导班子民主生活会。二是落实党风廉政建设目标责任制，每半年对照相关要求进行自检自查。三是抓好“三谈两述三制度”的落实。即：警示谈话、诫勉谈话、上岗前廉政谈话；领导干部的述职述廉；落实个人重大事项报告制度、礼品礼金登记制度和个人收入申报制度。四是深入推行管理人员廉洁从业测评制度。每年开展一次中层以上管理人员廉洁从业测评工作，并对测评结果进行反馈、公开。

企业“廉洁文化进岗位”建设是在党的十九大对反腐倡廉工作提出了新的形势要求情况下，伴随企业反腐倡廉工作的深入开展而提出的新课题。因此必须注重导入理念、规范行为、创新载体，因地制宜地开展“廉洁文化进岗位”创建活动，通过建阵地、造氛围，打造廉洁型队伍、创建本质廉洁型企业，使廉洁文化在企业在岗位生根结果，从而有效促进各项工作的健康发展。