羽毛球裁判自由裁量权分析

□牟俊钰（山东师范大学 山东 济南 250014）

前言

自由裁量权这个概念最早起源于古希腊，它是在法的适用中，为了追求公平、正义的理想而产生的一种平衡方法。《牛津法律大辞典》对其解释为：做出酌情的、公正的、合理的、正确的、正义的决定。法律在一定范围内会赋予法官一定限度的权利或责任，使法官能够结合当时实际情况自由裁量 。随着体育事业的发展，对于体育裁判自由裁量权的研究也日益丰富，戴敬东(2008)对其解释为：在体育竞赛中，当竞赛规则不够明确具体时，裁判可以根据各体育竞赛项目的规则尤其是裁判法则的原则和精神以及现实的比赛情况对规则做出符合原则的解释，通过裁判的价值判断对比赛的实施规则应用和判罚等实际情况和相关程序做出公正合理的决定的权力。

随着社会不断发展，羽毛球裁判工作明显落后于羽毛球技术的快速发展，羽毛球技术的不断改进和规则的不断完善也给羽毛球裁判员的专业素养提出了更高要求，因此明确羽毛球裁判自由裁量权的涵义，了解裁判员行使自由裁量权的特征并明确其治理途径，这对于羽毛球裁判的发展和羽毛球竞赛的完善都有着重要意义。本文采用文献资料与价值判断的方法，根据制裁经验分析了羽毛球裁判自由裁量权的特征以及影响因素等内容，浅析了如何对羽毛球裁判自由裁量权进行有效监督以减少羽毛球裁判员滥用自由裁量权的现象从而优化羽毛球赛场风气。

1、羽毛球裁判自由裁量权概念的界定

羽毛球裁判自由裁量权是指裁判在符合相关法律的要求并受限于羽毛球竞赛规则，在正确事实为依据的基础上，以维护公平正义的比赛秩序为出发点，有效发挥主观能动作用，独立、正确、合理判罚的裁判权。羽毛球裁判自由裁量权是由裁判这个特定的主体行使的，在裁判行使自由裁量权时要保证其行为要合乎法律原则，不仅要保证羽毛球比赛公平公正，还要体现积极的体育精神。羽毛球裁判自由裁量权可以在主客场问题，以及涉及到文化、民族矛盾等各种实际问题时，根据公平正义的原则酌情行使自由裁量权来保证比赛顺利进行，采取适当的处理方法，保证比赛规则所追求的价值得以实现。

2、羽毛球裁判自由裁量权的特征

从羽毛球自由裁量权的定义来分析，羽毛球裁判的自由裁量权依附于羽毛球竞赛规则，而不是无限度的随意决定。本文对羽毛球裁判自由裁量权的特征进行了如下总结：第一，权力的有限性。羽毛球裁判行使的自由裁量权的范围是有限的，不根据个人意志以及私欲制裁比赛，而是在遵守裁判法和羽毛球规则的规定下根据公平公正的原则以及比赛的实际情况对违例行为进行裁决。第二，独立性。羽毛球主裁判具有绝对的裁判权力，在动态比赛中以公平公正的态度进行裁决的立场决定了其存在的独立性，其他人不能随意更改主裁判的判罚结果。第三，价值取向性。羽毛球裁判在行使自由裁量权时要以公正裁决为出发点，羽毛球裁判的制裁意识是受到比赛规则、道德伦理等支配的。第四，灵活性。羽毛球裁判根据羽毛球竞赛规则对现场的实际情况，以及运动员是否获利，做出酌情正确的判罚。第五，裁判间的合作性。在羽毛球比赛中，裁判间的默契配合、各尽其职、互相信任和协作支持能够有效降低裁判自由裁量权的滥用，呈现公平公正的比赛。

3、羽毛球裁判自由裁量权在比赛中的体现

在羽毛球比赛中，司线员在判断界内界外球时会因某些情况行使其自由裁量权，而在职业比赛中鹰眼的运用减少了司线员职滥用职权的情况。发球裁判员对于发球违例的判罚拥有很大的自由裁量权，如 ：第一，“发球运动员的球拍在击中羽毛球的瞬间，发球运动员的球拍杆应指向下方”；第二，“发球运动员的球拍击中球的瞬间，球的任何部分都应该在运动员的腰部以下”。运动员发球时，发球瞬间速度快，有经验的裁判员可以及时的宣报违例，而没有经验的羽毛球裁判员会因各种因素的干扰影响自由裁量权的使用。主裁判享有全场最高的自由裁量权，对于运动员的判罚和对其他裁判员的管制主要依靠主裁判个人的主观能动性。

4、影响羽毛球裁判行使自由裁量权的因素

影响羽毛球裁判行使自由裁量权有多方面因素，这里将影响因素分成内在因素和外在因素进行讨论。内在因素分为以下几点，第一，个人因素。由于位置、观察角度不同以及临场注意力等原因都会造成不同的判断，影响裁判判决：第二，专业因素。对于规则的理解与掌握、制裁经历、临场注意力以及对比赛的控制能力都会有重要影响。第三，心理因素。裁判不良心理会使裁判造成执法尺度不一，而裁判自信心不足也是一个很大的因素，裁判的裁决的果断程度能够影响运动员和教练员对其信任度。外在因素包括现场气氛以及裁判员的配合程度。现场气氛包括球迷和教练员的情绪。

5、羽毛球裁判行使自由裁量权的规治方法以及监督体制

在体育竞赛中，裁判的重要执法地位为其谋私提供了可能性。体育裁判员或因个人私欲，或因受人之托等情况摒弃裁判道德随意使用自由裁量权，使比赛失去公平，违反体育精神，带坏社会风气。所以在体育竞赛中，应采取多方面措施对裁判的自由裁量权进行有效的监督与控制，防治其做出不公正的裁决。

5.1、比赛前

（1）比赛前的规治方法。

一是做好羽毛球裁判的收入保障工作。裁判员的收入是其生活的物质基础，也是其工作价值的体现。“高薪养廉”不仅能够吸收优秀人才加入裁判行列，丰富裁判队伍，并且能够提高裁判抵抗外在诱惑的自控力。二是避免裁判员与运动员提前接触，防止双方建立某种相关关系，影响体育秩序。三是提高裁判员的整体素质。提高裁判员资格考试的难度，考察裁判员的道德水平，定期对裁判员进行培训，紧跟时代的发展步伐。四是完善体育规则，体育规则是运动员和裁判员一切行动的准则，但其尚存在不足会造成运动员或裁判员由此投机取巧，影响正常比赛。五是保证裁判员的赛前休息。羽毛球裁判员的状态直接影响他的判断，会造成错判漏判，判罚尺度不一等问题。

（2）比赛前的监督体制。

首先是完善羽毛球裁判员选派制度。羽毛球裁判员应经过相关机关的层层选拨，在专业知识、道德素养、实际经验等方面达到优秀裁判员的标准，选派时应选择与此场比赛无关联的裁判。其次是完善裁判法。明确规定违法惩罚，裁判法是裁判员一切行为的标准，严格规定裁判员的行为责任，实现准确判罚的目的。

5.2、比赛中的规治方法

在比赛中，根据科技的发展和比赛规则的不断完善可通过以下途径进行规治：第一，将现代科技应用于比赛中，世界级优秀羽毛球运动员的杀球速度最快可达到264m p h，司线员的肉眼有时很难跟上球速，这时压线擦边球球会给判断增加难度，而鹰眼技术可以回放画面，清晰地3D动画展示可准确的展示球真实落点，还可以防止司线员滥用职权。第二，在比赛过程中主裁判、发球裁判和司线员应通过专业手势、表情和眼神进行交流和监督。第三，控制现场气氛对其影响，顶住外界压力以准确判断。

5.3、比赛后监督体制

一方面建立完善的羽毛球道德委员会，对羽毛球裁判进行有效监督，严厉处罚滥用职权的裁判，同时鼓励高尚行为。赛后，相关监管协会应当对裁判误判给予追究并进行处罚，这也维护了裁判的形象和羽毛球赛场公平公正。另一方面可以借助大众媒体的力量达到监督裁判员的目的，从而减少自由裁量权的滥用。

6、总结与建议

如果说将羽毛球比赛比喻成一场表演，那么裁判就是主持者，他控制着整场表演的节奏，维护着双方球员的利益。裁判的制裁不仅影响运动员正常发挥，同时影响着观众的情绪。因此裁判员正确使用自由裁量权就显得尤为重要，一方面加强裁判员的定期培训，完善羽毛球规则和裁判法，另一方面加强社会各界对裁判员的监督，建立相关监管体制以及处罚规定，能够有效地规治羽毛球裁判的自由裁量权，从根源治理裁判自由裁量权的滥用，才能保证羽毛球比赛的顺利进行，赛出运动员的真实水平，维护体育精神和裁判形象。