目前行政事业单位财务管理存在的问题及对策

文/孙平，江苏省苏州市吴江区卫生健康委员会

1 前言

行政事业单位与企业有所不同，主要的目的并不是为了盈利，而是为了促进社会的发展，为公民提供服务。因为不是盈利型的组织，财务管理就显得十分重要，事业单位应该对此予以足够的重视，对传统的财务管理体系进行创新，使行政事业单位能够更好的发展。

2 行政事业单位财务管理存在的问题

首先，是财务管理系统不完善，随着社会的发展和时代的进步，传统模式的财务管理制度存在着制度不规范、过于形式化、完善程度不高等缺陷，已经无法满足社会的要求了。其次，预算和资产管理工作存在问题，因为事业单位的特殊性，所以有些资金的管理并不能算在预算中，往往会导致预算不准确，使得财务管理的准确性出现问题。再次，很多事业单位在财务内控工作方面都存在的问题，例如，单位内部的职工分工不明确、对资金管理缺乏监督，容易出现挪用公款等经济犯罪的情况，对事业单位的资金造成了浪费[1]。最后，事业单位内部的财务管理人员能力不足，因为事业单位的特殊性质，导致内部人员的流动性不高，在进行招人工作时还会存在一定的人情因素，而且事业单位的工作较为稳定，工作压力不大，财务管理人员难免会出现惰性，难以主动进行学习，导致担任财务管理工作的职工专业能力有限。

3 行政事业单位财务管理的对策

3.1 完善财务管理制度

对于行政事业单位来说，想要做好财务管理工作，需要完善的制度对其进行支撑，因此，事业单位需要对财务管理制度予以足够的重视，并对其进行完善。这就需要事业单位的领导人员在日常工作中主动去发现财务管理制度中的不足，然后根据单位的实际情况对制度进行调整，并确保新制度能够有效地落实。同时，要注意财务管理制度的完整性和全面性，在完善制度的过程中充分考虑到财务管理中的每一个步骤，将现金交接、资金管理等都包括在内，让财务管理人员在日常工作中能够有章可循。除此之外，在对财务管理制度进行完善的过程中，相关领导应该充分的尊重基层财务管理人员的意见，他们是对财务管理制度最为了解的人，提出的意见通常也具有很高的实用性。

3.2 强化预算管理

在对财务管理制度进行完善后，需要强化事业单位在预算管理上的能力。良好的预算管理能够支撑事业单位的稳定运行，同时也是进行财务管理的关键步骤，只有做好预算管理工作，才能够保证财务管理工作的顺利进行。

首先，工作人员应该对以往的财务数据报表进行认真的核对，在确定数据的准确性后，以数据为基础制定合理的预算策略，在进行预算管理时，要严格按照制定的策略进行工作，确保对预算管理的严谨性，力求使用的资金在预算范围之内。其次，在制定预算策略过程中，需要同时制定相应的辅助策略，一旦单位使用的资金超过的预算，可启用辅助策略来进行控制，以便确保资金的使用情况维持在预算范围内。最后，要保证制定好的预算策略能够得到落实，相关工作人员应该对单位的资金使用情况进行监督，同时，要保证预算管理工作的信息透明化，使事业单位中的所有职工都能够对此进行监督。

3.3 完善内部控制系统

随着社会的发展和时代的进步，财务管理系统对于事业单位的重要性开始逐渐凸显，事业单位想要解决财务管理中存在的问题，必须要加强自身的内部控制系统[2]。在制定内部控制系统时，相关领导应该充分尊重职工的意见和建议，充分发挥民主性；应该在单位内部建立起具有高独立性的内部控制机构，负责对事业单位内部的各项业务、财务管理以及资金的走向等内容进行监督和审查，确保资金的使用情况没有异常；想要加强内部控制，还需要让事业单位内部的职工彼此进行监督，从而保证内部资金的安全。

3.4 加强人才队伍建设

目前我国行政事业单位在财务管理方面的人才有所欠缺，想要提高财务管理工作的效果，需要对相关管理人员进行专业技能的培训，提高工作人员的能力，从而加强财务管理人员的工作效率，因此事业单位应该对人才团队的建设予以足够的重视。事业单位的领导人员需要从自身做起，加强平时的学习，并积极组织单位内部的职工进行专业技能的培训，让财务管理人员能够提高自身的专业素养，对工作进行创新和完善，并在实际的工作过程中对新学习的知识进行实践。同时，事业单位的相关领导应该加强财务管理方面人才的引进，提高员工的整体素质，并为单位注入新的活力。

4 结论

总而言之，随着社会的进步和经济的发展，行政事业单位的财务管理也迎来了新挑战。事业单位应该对财务管理工作予以足够的重视，积极发现自身制度的问题，并对其进行改进和完善，让行政事业单位能够获得健康稳定的发展。