核电站工程项目全过程成本管理研究

文/薛一鸣，中广核工程有限公司

核电站的建设一般涉及大量的人力、物力、财力资源的支持，因为其项目涉及到多个学科、层次、领域，并且核电站的建设与普通的电厂建设差别较大，对于各项程序以及工艺控制更为严格。因此，如此复杂且庞大的系统工程，需要进行全面的规划和科学的安排，同时结合核电站的实际情况，考虑到各种环境以及外界的因素，避免在某个环节产生错误从而造成整体的安全隐患。基于此，核电站工程项目需要对于成本管理进行透彻的研究，并且设立特定的组织机构，在良好的管理运营系统上，保证项目的稳定运行。

1 成本管理的意义

工程中具有完善的施工进度规划以及施工质量标准，离不开科学的管理。同样成本管理，对于核电站工程项目的建设具有很重要的意义，其不仅可以更有效的组织协调各项工作的运行，而且可以通过管理调控使计划更容易控制和掌握，同时能够大量避免资源浪费，降低各项支出成本。此外，合理的管理还能增加工程的应用潜力，能够更好的提高电站的运营效益。通过科学规范的管理，更能提高企业在整个行业的竞争力。因此成本管理，在企业发展和规划的道路上属于核心地位，无论从核电站工程的建设阶段还是核电站竣工后的安全运行均发挥独特的功能和优势。

2 核电站项目全过程成本管理要点

2.1 设计方面

有不少人员认为，核电站建造之后的质量是否符合标准是判断质量的依据，但质量的好坏并不能完全决定核电站在实际生产中的表现。因为投入生产稳定运行后有效率之分，虽然较差或者存在不合理的设计也能保证核电站安全性，并且能够投入生产，但在核电站工程开展时期，不仅浪费了大量的资源，同时生产过程中也会降低能源的利用率。设计阶段不仅是核电站建设工程的起点，还决定了竣工后的终点。然而核电站设计阶段受到的重视度不足，并且项目资金占比有限。研究表明：通常设计耗费的资金仅占整个核工程的1%，但是对于整个工程，后续建筑过程和效益收入影响已经超过75%。因此，各部门需要加大对设计阶段的重视度，对于资金的占比安排，需要综合考虑，同时在满足生产标准和安全系数的情况下，合理的从设计方面对成本进行控制。

2.2 招标、投标方面

对于招标而言，最重要的是考虑工程具体要求以及拟定招标文件。招标文件具有特定的表达格式，并且需要注明招标要求以及各项规定，另外需要对于截止日期有明确的阐述。在进行招标的过程中，需要使用严格的技术参数以及专业详细的技术要求，避免因技术标准问题而产生纠纷。

对于投标单位，首先要确定协议的可行性、准确性以及技术相关信息，保障自身的施工团队能够完成其建筑精度以及应对复杂的结构。其次，确认付款模式，预付资金占比以及风险评估。最后要着重分析与各种投标方向以及单位之间的优势，保持自身的竞争力。

最后，需要重视评标方法，因为评标方法可以有效的对价格、技术以及其他服务条款进行综合全面考量，不仅需要核对成本与实际资金利润比，还要讨论技术和精度的具体标准和要求。因为整个项目过程中的质量问题有很大部分因素取决于合同签订时的情况。

3 施工阶段

3.1 明确责任划分，加强成本管理

施工之前需要根据提前勘测以及规划好的图纸，进行严格的成本预算，根据施工地点的实际情况以及资金周转率来制定详细的施工方案。其中包含设备租借费用、材料成品价格、市场劳动力成本以及维护费用等各方面因素，在确保建筑质量以及工作效率的情况下，尽量降低施工过程中各个环节因衔接不到位造成的资源浪费或者延误工期的情况。同时对于工作过程中的各项责任，需要进行明确的划分，建立项目成本管理部门，不同人员控制施工中的不同方面，随后进行全面汇总，如果发现有某个方面存在漏洞或者造成了较大的损失，则由部门责任人负责调查处理，落实工作责任，强化责任意识。

3.2 对于材料的成本控制

材料所需要的费用是整个工程占比最大的部分，使用价格低廉的材料，可以有效的降低建筑成本，但是会对于整个工程后期使用中的安全埋下了较深的隐患，因此无论什么情况，均杜绝使用质量低廉的劣质材料。具体的材料成本控制应该先从材料的性能要求抓起，市场调研人员以及建筑工程人员需要明确材料使用部位以及具体用途，根据相应的材料要求采购满足材料性能的产品。同时，对材料所需的数量以及标准进行统计汇总，采购适当的材料，避免资源的浪费。在材料的使用过程中要做到，基础的构件，满足其性能，对于精度和力学性能要求高的材料，务必使用优质的型材，通过不同部件，使用不同的材料来分摊降低材料成本压力，从而进行合理的成本控制。

3.3 提高工作人员的效率

做好核电项目工程成本的控制工作，必须注重建立完善的权责体系，发挥出现有工程人员的重要作用，充分激发基层施工人员的成本控制的积极性，这样才能结合核电站工程项目的具体建设过程进行成本控制。为此，必须研究项目成本管控的机制，注重分析人的作用在成本超标中的原因，从而找出成本控制的关键因素，在科学测算分析的基础上进行成本控制。为了激发工程建设人员的积极性，必须形成必要的奖励监督机制，进行必要的奖惩活动，全面调动和激发工程建设人员的主动性，使工程成本控制与绩效奖励挂钩，这样才能做好具体的施工成本控制工作。

4 结束语

核电站项目工程投入较大，涉及工程技术较为复杂，必须从全过程的角度进行有效的成本控制，这样才能从设施研发到施工作业的过程有效的进行管理，并且从源头上防止出现浪费的现象，实现工程效益的最优化。