基于可持续发展的染整行业环境成本控制研究

陶琳琳

（平顶山工业职业技术学院，河南平顶山 467001）

我国作为纺织品加工大国，纺织行业是支撑我国经济发展的主要产业之一，为我国的外汇创收及解决劳动力就业做出了突出贡献，但作为纺织产业链前端的染整行业，其高污染的特性，成为环境污染治理的诟病。据统计，在众多排污行业中，纺织染整行业不仅消耗了大量的水资源，同时也成为水污染的主要来源之一。纺织品印染过程会产生大量废水，含有大量杂质、纤维素、木质素、洗涤剂、强酸强碱、染料以及浆料等，污染性很强，而且染整行业废水的排放占整个纺织行业的85%左右，能耗达到了60%左右，是国家重点实施节能减排的关键环节。随着我国对环境保护及可持续发展战略的重视，新的环境保护法规越来越严苛，对各行业废水、废气排放的标准都大幅度提升。面对激烈的市场竞争，服装染整行业面临着环境保护成本、材料成本、劳动力成本增加的三重压力，染整行业的发展陷入了瓶颈。如何保证染整企业在达到环保标准的前提下，尽可能地实现产品利润最大化，加强染整行业的环境成本控制成为实现行业可持续发展的关键。

1 染整行业环境成本及环境成本控制的基本含义

1.1 环境成本

环境成本又称为环境降级成本，是指各类工业经济活动造成的环境污染使环境服务功能下降从而产生的各类费用。在染整行业中的表现为：资源的生产、运输、使用、回收处理过程中，解决环境污染及生态破坏所需要的全部费用，其中包括内部成本和外部成本两个方面。内部成本主要包括产品研发成本、环境管理成本、设备及污水循环系统构建成本、废弃物处理成本等；外部成本主要包括企业为了提高社会影响力，为所在区域进行绿化、环境广告、处理突发事件及违规罚款等所支出的成本。

1.2 环境成本控制

环境成本控制是指企业通过对环境成本的合算，对结果进行有效分析，采用科学的方法对产品生产的全过程进行有效控制，在达到环保要求的前提下，尽可能发展环境效益及经济效益双重效益，从而达到整个行业的可持续发展。对染整行业而言，环境成本控制主要体现在内部成本控制方面，通过对产品研发、排污治理的成本投入来降低环境污染的关联成本，不仅可以提高产品的竞争力，同时可以为企业树立良好的公众形象，为企业的长期发展铺垫良好的基础。

2 染整行业环境成本的研究现状

我国虽然是纺织品加工大国，但不是纺织强国。随着我国原料成本及环境保护生态标准的提高，我国染整行业的整体经济效益持续下滑，与纺织发达国家相比，我国纺织品的基础能耗是发达国家的5倍，能源成本占据了产品成本的45%左右，不少小作坊式的加工企业基础能耗甚至高达60%。虽然我国大力发展纺织行业，在政策上给予了适当的倾斜，但在我国环境治理不断加强的情况下，纺织染整行业的环境成本控制存在很大的局限性。

2.1 企业环境成本管理体制不健全

目前，我国还没有建立完善的纺织染整行业污染评价体系，无法对企业染整环境成本进行准确计算。根据染整行业的整体情况，企业的环境成本控制还仅停留在常规的环境成本，仅计算废水、废气、废料处理等方面，还没有涉及整个产品的全部生产过程，例如：产品的研发、污染物对环境的破坏、外部自然环境的消耗等，都未计入环境成本中。企业控制的成本仅从自身角度考虑，没有从广泛的社会角度核算成本，成本控制的范围比较窄；同时，政府部门在对纺织染整行业进行考核评价的过程中，缺乏统一的量化标准，往往以纳税额作为衡量的依据，企业在环境污染实际发生后，被相关部门责令整改及罚款时，才意识到环境保护的重要意义，进行环境成本的控制。这往往需要在环境成本上一次性投入大量的资金，对企业造成较大的冲击，产品成本也突然增加，降低了产品的市场竞争力，不利于企业的长期发展。

2.2 环境成本核算方式不合理

纺织染整行业的环境成本核算困难，因为要考虑的方面很多，不仅要考虑到企业生产过程中的资源消耗，还要考虑工艺改进及污染物排放情况。由于缺乏专业人才的介入，生产相关的染整原材料要排放多少污染物，还没有权威的数据。这些年，绿色材料、绿色服装等新事物已经充斥我们的生活，但只停留在概念阶段，具体这些产品是否符合全程绿色产业链，谁也说不清楚。由于染整行业涉及的环节众多，在实际生产中又涉及跨学科的专业知识，准确地合算环境成本对普通工程人员来说存在很大的困难，大多数企业还是停留在企业本身的微观层面，忽视了潜在环境成本的消耗。

2.3 环境成本核算机制不严谨

纺织染整行业在生产过程中不可避免地会对环境造成影响，这说明企业获取的自然资源越多，造成的废弃污染物也会越多。核算机制是否严谨，是影响企业环境成本核算的关键因素，如若在实际生产过程中，对环境核算形式不确定，会使公共财产造成重大损失，同时影响企业自身的良性发展。环境成本核算是一个复杂的内容，产品研发投入、原料加工购买、生产过程排放、产品具体包装及使用方式等都存在很大的变数，如果环境成本核算机制不严谨，会对环境经济收益产生严重的影响。

2.4 企业信息披露不充分

目前，我国纺织染整行业的环境成本控制停滞不前，企业管理者对于环境成本控制的重要性还理解不足，只是自扫门前雪，仅对企业内部产生的污染进行处理，对于环境污染信息的披露往往是定性信息发布，无法编制环境报告。环境报告需要具体的量化数字才能进行统计，这些数字代表着企业生产活动产生的环境效益和经济效益。在环境信息披露时，大多数纺织染整企业只是对政府相关部门硬性要求的项目进行反馈，披露的信息也是过去产生的，例如：向政府交纳的排污费、为所在区域付出的绿化费、为污染治理所投入的设备费用等，尚未对环境风险评估进行披露；很多企业为了维护企业形象，往往避重就轻，夸张企业的利好信息，对违规问题避而不谈。如果政府监管不到位，企业尝到了投机取巧甜头，就会继续这样应付式面对，不利于企业的长期发展。

3 染整行业环境成本的控制途径

由于纺织染整行业的环境成本复杂，侧重考虑企业内部的具体发展问题，在实际生产过程中的环境成本控制必须要集合自身特点，寻找切实可行的成本核算方法。提高行业的环境成本控制是提高企业竞争力及国家行业竞争力的关键因素，需要从国家政策法规及企业具体实践执行两个方面入手，具体分析如何有效控制环境成本，以达到提高产品竞争力的作用。

3.1 健全成本管理体系

首先，由于纺织染整行业成本核算需要大量的跨专业人才，仅靠企业建立健全环境成本控制体系具有一定的难度，所以，政府主管部门需要针对企业的环境污染影响及具体的环境治理方案作出系统的调查，针对实际情况，具体问题具体分析，将企业的外部成本归纳到企业内部成本之中。其次，健全相应的法律法规，对违规、违法行为追究责任并加大惩罚力度，明确告知广大消费者。印染企业在生产过程中，并不存在完全意义上的绿色产品，所谓的绿色产品，政府应该给予一定量化的标准，使绿色产品为企业创造大量经济效益的同时，也在一定程度上推进企业节能减排及产品技术研发。在具体的环境成本管理体系方面，相关政府部门应健全量化指标体系，将企业的环境保护指标纳入政府税收的参考范围中，对染整企业污染治理的费用进行详细计算，对优秀企业进行褒奖，不仅披露重点污染企业，同时对表现良好的企业进行宣传，使整个行业具有参考的标杆，主动对染整行业环境成本控制进行政府补贴，促进企业引进先进的生产设备及工艺进行生产，努力缩短与发达国家的差距，推动服装染整行业的绿色健康发展。

3.2 加强政府对企业环境成本控制的监管作用

由于企业本身对于环境成本控制的局限性问题，政府应当加强对染整企业的环境监管，制定完善的监控管理措施。针对纺织染整行业征收专门的环境保护治理税，依照谁污染谁治理的原则，对污染环境的相关企业做出统一的量化处罚标准，对重点污染的企业征收高额的税收；通过政府压力督促企业对环境成本的控制，加大企业对环境保护的资金投入力度，这样做不仅可以提升染整行业长期的环境效益，同时可以激励企业产品科技化的投入，从源头上降低污染物产生，无论长期效益还是短期效益都会得到大幅度提升。

3.3 完善企业信息披露机制

目前，我国相关管理部门还没有硬性要求企业进行环境信息披露，很多企业都是自愿进行，即使要公示，也仅针对一些重点污染企业或是一些上市企业进行相关的披露；披露信息由于收集时间、地点的不同，也不具备可比性，数据的有效性及可用性较差，而且公众对相关信息难辨真假，不知道这些专业的数据代表什么意思。

有关环境监管部门应该在满足一般基本内容的前提下，结合评价体系，对纺织染整行业的信息内容加以甄别及筛选，进一步完善企业信息披露机制，提高企业提供信息的质量，为企业后期整改及整个行业作参考。在提高信息质量的具体方法上，首先要加大企业对环境成本控制的范围及力度，从内部环境入手，同时兼顾外部环境；其次，要强化环境成本信息披露透明度，保证成本信息的完善，为整个行业的改革提供参考依据；最后，要规范环境成本各因素的量化标准，将环境责任及环境风险准确地灌输给企业法人，使企业管理者能准确地认识到企业的内部风险，为合理提升产品科技水平、产品竞争力做充分的准备工作。

3.4 提升核算人员专业素质

针对我国纺织染整行业发展的现状，为了进行合理的环境成本因素分析，企业应该着重提升核算人员的专业素质水平，掌握整个产业链中的成本核算机制，如果出现人为控制管理不当，则会给企业造成重大的经济损失。所以，在提升核算人员专业能力的同时，还应该培养监管人员的责任机制，掌握基本的控制方法，在实际核算成本过程中，必须从整个产品链的源头出发，对生产过程进行全程跟踪，对成本核算规范化管理，以合理提高经济效益为最终的出发点，最终实现行业的可持续发展。

4 结语

我国纺织染整行业废水、废气的排放量占整个纺织行业的85%左右，对染整行业进行节能减排是保证整个纺织行业绿色可持续发展的关键环节。如何在保护环境的同时提高产品经济效益，使产品具有一定的市场竞争力，必须要将节约资源及降低环境成本结合起来。应将环境成本控制在内部环境阶段，将产品事前控制与事中、事后控制有效结合起来，对产品生命周期进行全程成本监控，积极调整优化产业结构，使废弃物排放尽量减少或消失，积极实现环境效益与产品效益的双面提升，实现我国纺织染整行业的可持续发展。