徐州经开区：迎接新一轮科技革命浪潮抢占未来产业竞争制高点

◎ 徐州经济技术开发区大庙街道办事处

徐州经开区创建于1992 年7 月，2010 年3 月晋升为国家级开发区，总面积293.6 平方公里，现有企业4860 家、世界500 强企业22 家、高新技术企业128 家，位居全国第34 位（2017 年）、江苏省第7 位（2018 年），是国家绿色园区、国家转型升级示范区、新型工业化高端装备制造产业示范基地、新能源特色产业基地、知识产权示范园区、生态工业示范园区、江苏省首批智慧园区。

近年来，徐州经开区认真贯彻市委、市政府“工业立市、产业强市”战略部署，积极迎接新一轮科技革命和产业变革浪潮，面向未来、前瞻布局高端装备与智能制造、集成电路及ICT、新能源新材料、生物技术和新医药等四大战略性新兴主导产业，加快构建现代产业新体系。聚焦高端装备、机器人、智能集成等领域，大力推进徐工集团重型矿用机械、台湾精密制造产业园等重大项目，加速向世界工程装备制造之城迈进；聚焦半导体级晶硅、材料设备、封装测试、下游应用及第三代半导体，鑫华半导体级多晶硅、鑫晶半导体大硅片、NBL电子束光刻机、华进半导体先进封测、芯思杰5G 光芯片等项目密集落地，国家级集成电路及ICT 产业基地发展态势强劲；聚焦构建太阳能光伏、新能源汽车、储能装备三条完整产业链，中建材铜铟镓硒薄膜太阳能电池、开沃新能源汽车、华清氢能燃料电池等项目纷至沓来，加快向世界级新能源基地飞跃；聚焦生物制药、化学药物制剂、高端医疗器械等重点领域，复星医药产业园、小海龟基因测序、赛傲干细胞制备等项目次第开花，淮海经济区生物技术和新医药产业基地呼之欲出。

徐州经开区区域产业优势突出。①集成电路及ICT产业方面，凤凰湾电子信息产业园项目总投资16 亿元，占地面积约340 亩，总建设面积约346 万平方米，东临凤凰大道、北邻创业路、西邻高新路，交通便利，其中一期投资3.5 亿元，10 万平米厂房正在建设，定位以半导体、电子、微电子厂房为主，主要是方便企业统一配套减少企业建设投入，同时增加集群效应加强资源利用效率，倾力营造一个地域结构完整、生态功能健全、空间层次清晰、可持续发展的标准园区，同时为中、小企业、小微企业提供创业平台；② 薄膜电池产业方面，中国建材集团规划的中建材铜铟镓硒薄膜电池生产及设备制造项目研发的“最薄电子信息玻璃”，占领了薄膜太阳能电池领域的技术高地，全球高端GW 级CIGS 太阳能电池生产及设备制造项目基地正在大庙建设；③ 新材料、新能源及芯片产业方面，基地内新材料、新能源以及芯片领域有多家实力强劲的企业，江苏华恒新能源有限公司建设的2GW 太阳能电池片生产项目和位于徐州经济技术开发区凤凰湾电子信息产业园的中科凯益（徐州）半导体有限公司研发的联立LCD 驱动芯片封装项目单片材料项目，对徐州地区经济发展有着积极的现实意义；④新医药产业方面，东湖医学产业园项目位于东湖生态新城核心区，产业园以生态新城为城市基础，承载医学产业空间，发展医学产业经济，立足徐州经济技术开发区生物医药产业发展实际和需求，以发展生物医药为核心，以“产学研用”一体化为特色，重点建设集生物医药、医疗器械、营养保健品研发制造、展示交易、医疗服务及大健康于一体的现代综合型生物医药产业功能园区。

主体园区：区位优越，产城融合

当前，徐州经开区坚持以贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示为主线、以推动高质量发展为主旋律、以建设淮海经济区中心城市为主抓手，瞄准国家布局、聚焦细分领域，全力培育高端装备与智能制造、集成电路及ICT 两大千亿级产业集群，打造世界装备制造之都、全国半导体集成电路产业新高地，广大企业投资恰逢其时、未来可期。

徐州经开区区位交通优越，是汇通四海的战略要地。徐州经开区位于市区东部，徐州东站就坐落在经开区，乘高铁到北京和上海仅需 2 个半小时，正在形成“米字形”高铁枢纽。京杭大运河穿境而过，徐州综合保税区封关运营，亿吨大港金山桥作业区、铁路专用线加快建设，具有“海河连通、区港联动、多式联运”的独特优势。经开区毗邻一类航空口岸—徐州观音国际机场，车程仅需30 分钟。

徐州经开区项目加速集聚，是中心城市的产业高地。在高端装备与智能制造产业，徐州经开区工程机械在国内同行业中，生产规模最大、品种覆盖最全、产销总量最高，处于领军地位，形成了以徐工集团、卡特彼勒、利勃海尔为龙头的整机生产基地；集聚了以巴特为代表的卡特全球工装机具研发加工基地，以徐工液压件、圣邦为代表的工程机械液压系统生产基地，以罗特艾德为代表的回转支承生产基地，以博汇世通、东岳等为代表的结构件生产基地，以创导空调为代表的工程机械车用空调系统生产基地，以威卡电子、派特控制技术为代表的工程机械电控系统生产基地；构建了整机与零部件制造、生产与租赁、销售服务相协同的完整工程机械产业链。在集成电路及ICT 产业，瞄准第一代半导体材料、设备、封测、应用等全产业链持续发力，集聚了鑫华半导体电子级晶硅、鑫晶半导体大硅片，成为全国最大的材料生产基地；成立中科院集成电路装备集团，引进NBL 电子束光刻机；引进华进半导体、爱矽半导体、联立半导体等封测行业领军企业，创造了产业链关键点上的比较优势；汇集了台湾正崴、天宝电子等骨干企业，形成国内重要的产品供应基地。抢抓第三代半导体产业化窗口期，深化与中科院微电子所战略合作，北京天科合达、中科汉韵等强势集聚，第三代半导体产业链基本形成。超前布局5G 产业，具有自主知识产权的芯思杰5G 高端光芯片生产基地花落园区，抢占了未来产业竞争的制高点。

徐州经开区平台载体健全，是功能完善的产业公地。聚焦产业发展的特色载体，实施特色园区“2030”工程，凤凰湾电子信息产业园、新微半导体加速器、金龙湖创新谷、蓝海湾工程装备产业园等特色园区建成使用，金龙湖智慧谷、集成空间产业园、金龙湖创新谷（二期）、新微半导体加速器（二期）加快建设，推动企业集聚、产业集群、要素集约。坚持创新驱动、平台助力，实施创新园区“1020”工程，徐工工业设计中心、国家工程机械产品质量监督检验中心、江苏省特种机器人产品质量监督检验中心、江苏省道路工程技术与装备研究所、中科院微电子所徐州集成电路产业研究院、协鑫联合创新中心、江苏集芯半导体硅材料研究院、中科院微电子所徐州集成电路产业技术创新研究中心等新型研发机构和“国字号”重大创新平台投入使用，产业发展的沃土不断厚植。徐州经开区匠心打造金龙湖核心区和金龙湖科技城，吸引了瑞典宜家家居、德国麦德龙、法国迪卡侬等商业巨头，集聚了国际学校、高端医疗等优势资源，绘就了产、城、人深度融合的美丽画卷。

徐州经开区营商环境一流，是投资兴业的一方福地。徐州经开区对照世行标准，深入推进以“放管服”改革为核心的集成改革，减材料、减流程，实现申请即审批、注册即开业、拿地即开工、竣工即验收。经开区对重大投资项目，实行“一事一议”，特事特办，对企业和项目需求专人服务、全程包办。牢固树立“命运共同体”理念，认真践行“店小二”精神，不讲不可能、不讲不能办、不讲与我无关，全力打造全国一流营商环境。

专业园区：科学布局，特色鲜明

徐州经开区高度重视特色园区建设，围绕十大新兴战略产业，实行“一个园区 、一个特色、一个项目、一套班子、一抓到底”的“五个一”精准包挂机制，更好更快地推进特色园区建设。

凤凰湾电子信息产业园：始终坚持产业高端，呈现出“龙头企业带动、高端项 目集聚、产业特色鲜明”的发展格局。位于徐贾快速路 两侧、城东大道以南，规划面积约2100 亩。由微电子产 业园和台湾正崴电子信息园2个子园区构成。重点发展光 电子和微电子制备、封装、组装，以及信息和通信技术产业。

东湖新医药产业园：位于陇海铁路以南、徐贾快速路以东，规划面积约5.3 平方公里，计划打造复兴医药产业园、淮海医药谷、东湖健康产业园。2018 年开工建设约30 万平方米，2019 年竣工约20 万平方米。重点发展生物医药、医疗器械、营养保健品、健康医疗等产业。

徐工大型智能矿业机械产业园：位于陇海铁路以北、徐贾快速路以东，规划面积约1000 亩。其中一期约430 亩，已建成投产，二期约570 亩，2018 年开工建设。重点发展高端、成套大型矿业机械整机及关键零部件产业。

正威新材料产业园：位于高新路东侧、京杭大运河南侧，规划面积约2400 亩。以深圳正威项目为支撑，重点发展高纯金属、合金溅射靶材、铜材料，以及新一代信息技术产业。

中建材新能源及装备制造产业园：位于沈大路以南、博汇东路以东，规划面积约1000 亩。重点发展以铜铟镓硒薄膜电池生产及设备制造产业。

房亭河精密制造产业园：用地90 亩，现有厂房51700 平米。园区充分利用优越区位，积极整合闲置厂房，是经开区盘活低效用地，实现产业转型升级的一个样本。同时对现有厂房外立面、园区环境进行提档升级，着力打造自主研发能力强、制造加工技术精、系统配套能力强的现代化精密制造产业园。

电商总部产业园： 位于高铁生态商务区二期内，规划面积2.8 平方公里，主要打造集软件开发、电子商务、汽车电子服务、现代金融、移动互联等行业及与之配套的商业为一体的综合性园区，努力建成高端金融与科技产业有机结合的示范区。

新能源汽车产业园： 位于开发区东部片区，规划面积3.5 平方公里，重点引进发展新能源汽车整车及关键零部件，电池、电机、电控制造产业。目前正在进行园区规划， 基础设施即将开工建设。

智能制造: 创新驱动 高端引领

高端装备与智能制造产业处于价值链高端和产业链核心环节，是推动产业升级与技术进步的“发动机”与“助推器”。近年来，徐州经开区聚焦高端装备、机器人、精密制造、智能集成四大领域，全力推动以工程机械为代表的装备制造业向自动化、数字化、网络化、智能化转型，高端装备与智能制造产业的竞争力、影响力不断增强，知名度、美誉度不断提升，基本形成了涵盖创业孵化、研发设计、智能制造、大数据互联互通、产品质量检验检测、行业标准制定、外贸进出口等功能的产业服务平台链。

产业规模不断壮大。集聚各类装备制造企业近千家，规模以上企业62 家、高新技术企业46 家，海外制造基地、研发中心20 余家，营销服务网点300 余家，产品覆盖57个国家和地区。坚持招大引强、培大育强，徐工矿业机械、银轮机械、菲达宝开机械零部件、鼎力高端精密数控机床等重大项目加快建设，奥达科高端紧固件、友信智能装备、佑驾无人驾驶等产业链关键节点项目签约落地，初步形成了以高端工程机械为主体，以数控机床、机器人、电子设备、特种车辆、通用装备为支撑的门类齐全、具有较强竞争优势的产业体系，特别是高端工程机械已成为全国规模最大、最具创新活力和发展潜力的制造研发基地。

骨干企业优势明显。拥有一批主业突出、具备核心技术优势的大型装备制造企业，企业整体竞争力持续提升。徐工集团已发展成为千亿级跨国公司，2018 年全球工程机械制造商50 强排行榜排名第6，连续29 年领跑全国工程机械行业，工程起重机械、铲土运输机械、路面及压实机械、筑路及养护机械等9 类主机及液压件等3 类关键零部件国内市场占有率第一。龙头企业抢抓“一带一路”机遇，全面进军国际市场，徐工集团收购荷兰AMCA(昂马凯)有限公司、德国施维英等欧洲企业，海伦哲并购重组法国吉迈克斯，赛摩电气收购意大利EP公司，加速融入全球中高端产业链和价值链。

创新能力持续攀升。坚持创新驱动、高端引领，拥有高端装备与智能制造省级以上研发机构40 余家、校企联盟200 余个，2018 年以高端装备与智能制造企业为主体的研发经费投入达26 亿元，占全社会研发投入的比重达86%。累计建成燕山大学电液技术研发中心、北航智能技术与机器人工程研究中心等10 余家公共服务平台，投入使用徐工高端工程机械智能制造国家重点实验室、江苏汇智高端工程机械创新中心等重大创新平台，先后获得国家和省、市级各类奖项150 余项。

智能制造发展强劲。实施智能制造升级行动，强化信息技术在企业业务全流程、产品生命全周期和产业全价值链中的广泛应用，目前拥有通过两化融合管理体系贯标企业13 家、国家级智能制造试点示范企业2 家、省级示范智能车间13 家。加速构筑自动控制与感知、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造新基础，培育制造业的新模式新业态新产品，徐工信息“徐工汉云工业互联网平台”、赛摩电气“淮海云协同制造服务平台”两大工业互联网平台成功入选省重点工业互联网平台名单。

未来，徐州经开区将牢记改革“试验田”和“探路者”的神圣使命, 牢固树立“命运共同体”理念,认真践行“店小二”精神,坚持问题导向、需求导向,对照国际标准和国家指标评价体系,聚焦企业发展和项目建设中的痛点、堵点,以营商环境系统集成改革试点为牵引,建立营商环境“e 企赢”平台,大力推进“e 窗行”改革,为企业提供“政策集成、诉求受理、转交督办、结果评估”一站式服务,“亲”而有界、“清”而有为, 加快构建立足徐州、服务淮海经济区、融入世界的现代服务业体系，打造功能完善、生态优美、管理智慧、宜业宜居的现代化东部新城。