二郎坝发电公司业财一体化 发展现状及对策研究

刘毅满

（榆林市高新区晶辉新能源有限公司，陕西 榆林 719000）

一、绪论

（一）业财一体化的含义

业财一体化是将业务、管理和财务会计流程进行融合，通过网络、数据库、管理软件平台等要素进行整合，更加注重企业的流程过程管理，将业务和财务流程通过计算机、互联网进行固化，使财务数据和业务融为一体。

（二）选题意义

2016年6月22日，财政部发布关于印发《管理会计基本指引》的通知（财会[2016]10号）；2017年9月29日，《关于印发《管理会计应用指引第100号—战略管理》等22项管理会计应用指引的通知》（财会〔2017〕24号）；2018年2月8日，关于征求《管理会计应用指引第202号—零基预算》等7项管理会计应用指引（征求意见稿）意见的函（财办会〔2018〕4号）；2016年10月17日，国家税务总局《关于印发增值税若干具体问题的规定的通知》(国税发[1993]154号)规定，从开具发票增值税方的角度规定对外开具发票原则“三流合一”；加之互联网+的广泛应用以及大数据的时代背景，对企业业务、财务工作提出了更高的要求，会计人员转型，业财一体化，业务和财务融合越来越受到企业的重视。

1、选题的理论意义

业财一体化是当今时代背景下，有远见企业采用的一种企业信息化财务综合管理模式，可以跨部门、跨职能使用，把业务和财务融入一起，为企业管理中出现的现象提出了解决问题的方法。一方面可以坚强会计核算、财务管理， 另一方面也帮助会计人员在企业管理中发挥更大的作用。

2、选题的现实意义

一是，当今各类企业中，业务做业务、财务做财务、各行其是；或者少数业务洽谈过程中财务也偶尔参与，但大多数的业务、财务没有参与的机会，业财多数情况下处于分离状态。业财务分融合，减少内耗，形成内部合力，可以提升企业的管理能力、拓展外部业务竞争力、有助于实现企业的战略目标。

其次，业财一体化把业务和财务融入一体，在进行业务的同时财务同样发挥监督管理作用，方便履行财务监督职能的同时，还为业务提供服务，减少了企业产生风险的可能性。

因此，业财一体化管控模式，企业实施起来难度也比较大。需要高层管理人员强力推进业财一体化，才能提高企业的管理能力和水平。本文通过对业财一体化在本企业相关问题进行讨论，提出相关建议，期望能为企业增强管理能力出一些绵薄之力。

二、综述选题的研究动态

张云在《浅淡业财一体化在运用中的问题与措施》提出，财务部门和业务部门在单位都是相对独立作业的存在，将财务与业务的有机融合有助于加强和完善单位的管理控制，不过在对业财一体化实际运用中也存在许多问题。[1]

王永在《从内控角度探讨业财融合》提出加强业务活动和财务管理的融合已经成为了一个重要的发展趋势。企业要想在日益激烈的市场竞争中健康发展，就必须构建业财一体化格局。[2]

卜凡在《科研型企业业财一体化应用浅析》提到业财一体化是指企业把经营业务全过程划分成不同的业务事件，并将计算机的“事件驱动”概念引入流程设计，重新整合整个业务链条上的人、财、物等资源，将企业经营中的业务流程、财务会计流程、管理流程三大主要流程有机融合，使财务数据和业务数据融为一体。[3]

三、业财一体化在二郎坝发电公司的现状和实施的必要性

（一）二郎坝发电公司概况

二郎坝发电公司是陕西某集团的三级公司，是省水电公司的分公司，拥有53.05Mw水力发电机组，机组10台，跨流域引水分三个梯级发电，拥有年调节功能7800万立方米水库一座，项目建设于90年代，受资金限制，在设计阶段未考虑成本状况，2000年发电运行。

（二）业财一体化应用背景和现状

集团公司近几年陆续和下级公司之间建立了财务信息系统，对报表、账务、预算、固定资产等功能开发使用；在资金集中管理的基础上开设了财务公司，进一步加强了资金集中管控；在重要子公司实行财务负责人委派制，加强各级财务管理。

二郎坝发电公司主要任务是发电生产，电力系统安全第一，主要业务有机组和设备的大修、技术改造和日常维修。前些年，二郎坝发电公司陆续推行了标准化作业、规范化管理的“两化”管理，以及之后的“三化”管理，实现了电力二级企业达标，同时利用小水电改造政策，对三级电站实行了自动化改造，实现了“远程开停机、加减负荷，远程监控，少人值守”的运行维护模式，未来将极大地降低占比较大的人工成本。在建设期和生产运行时期，业务和财务交集较少，业务部门在业务处理上独自进行，财务只能事后反映，财务管理的职能难以发挥。

为了提高管理水平，二郎坝发电公司推行业财一体化势在必行。那么，在二郎坝发电公司推行业财一体化也存在较多问题，如：业务和财务融合困难多，财务、业务人员素质不高，信息化水平不够等等。

四、在二郎坝发电公司推行业财一体化的对策研究

（一）如何开展业财一体化

1、公司管理层在业财一体化推行中将起到至关重要的作用

二郎坝发电公司是分公司，管理层要与上级公司加强沟通和联系，充分了解上级公司战略导向，合理确定本公司战略，指导、指引各项工作，在业务、财务管理方面制定有效防范风险的规章制度，从公司层面推进业务、财务一体化，引导财务、业务部门协作、沟通，形成合力，公司管理层的强力推进对推行业财一体化起决定性作用。

2、财务人员的转型升级为推行业财一体化打下坚实基础

财务人员要自觉加强学习，自觉转型升级，提高专业素质，提升处理问题的能力，一方面学习提升会计业务、税法，学懂、学通；另一方面要学习互联网知识、管理会计知识，扩大知识面，不断提高综合素质。另外要注意改进会计核算、财务参与管理的角度，把记账、算账、报账模式改变为经营管理决策提供参谋；把事后反应改变为事前、事中参与、参谋；把与业务部门的抬杠改变为合理化、有益的建议；把以争取资金为重点的管理方式改变为加强资金使用效益监管和争取资金双重齐下的管理方式。

3、找准切入点，加强业务、财务沟通

业务和财务只有相互更好地沟通与理解，彼此了解，才能够互相促进工作，进一步提高企业的整体利益，也能够有效防控企业整体风险。（1）可以把全面预算管理作为切入点，全面预算包括企业的投资、经营和筹资等各个方面。(2）运用财务综合分析评价促进业财融合。财务综合分析评价包括企业的资金的筹集、使用和经营活动的全过程，涉及财务情况、预算、企业绩效、对标管理等诸多方面。 (3）把先进的财务管理知识、管理方法和企业的生产经营特点相结合，推陈出新，为业务融合提供帮助，比如已经在集团内部开展的对标管理、精细化管理，还没有使用的作业成本法、 标准成本法、目标成本法等， 对于这些新方法要勇于尝试，结合企业特点和自身实际应用到实际工作中。

4、要注重技术改造、更新改造，从设计阶段控制成本

对于发电企业每次的技术改造和更新改造，都是降低成本的机遇，企业要组织跨职能团队，包括、技术、财务、业务等，参与到技术改造和更新改造的方案设计，一方面降低设备零配件的成本，另一方面努力提高自动化水平，有效降低发电企业占比较高的人工成本。

（二）业财一体化对现有资源的使用和改善

1、推行业财一体化要充分利用现有资源，讲究成本效益原则

在二郎坝发电公司推行业财一体化要讲究成本效益原则，充分利用现有资源，不能另干一摊、不计代价、不讲后果。一是对现有业务、财务人员制定计划分期、分批培训，提高专业能力合业务素质；二是利用集团公司财务公司资金集中管理平台和财务信息管理系统，减少业财融合工作量。三是针对企业生产经营特点，有计划、有步骤地开发适合企业经营管理需要的业务管理系统，方便信息的沟通、传递、交流、改进和提高。

2、推行业财一体化要发挥企业文化推动作用

推行业财一体化很可能不是一帆风顺，会承受方方面面的压力和阻力。推行不力时，管理层可以运用已经形成的企业文化，通过员工、各级管理人员共同认可的价值观、认同感、文化氛围进行引导，宣传，可以起到潜移默化的影响员工、管理人员，或收到意想不到的作用。

五、结论和展望

结合二郎坝发电公司实际，通过管理层强力推行，财务人员的转型升级，改变管理方式，以全面预算、财务综合分析评价以及新的财务管理方法的应用，在技术改造和更新改造中控制生产成本，充分利用现有管理信息系统，注重企业文化宣传，在目前情况下，或可为二郎坝发电公司推行业财一体化带来契机。本文没有提到的方面可以通过研究，结合实际加以运用。