论加强中层干部管理对中职学校党建工作的积极作用

马荣村

（厦门工商旅游学校，福建 厦门 361021）

当今时代，是全面从严治党的时代。全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署，“全面”就是管全党、治全党，面向8900多万党员、450多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。

作为基层中职学校，深入贯彻党中央全面从严治党重大战略部署责无旁贷，而抓好中职学校中层干部的管理工作在这其中尤为重要，且能对中职学校党建工作产生很大的积极作用。

一、有利于把握正确的政治方向，引导师生自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”

“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。”习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话强调，教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。“四个意识”即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个自信”为道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。“两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。这为新时代加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供了根本遵循。

“单位好不好，关键看领导；队伍行不行，关键看中层。”“高层管理者，做正确的事；中层管理者，正确地做事；执行层人员，把事做正确。”2015年1月13日，习近平同志在中纪委五次全会首提“政治规矩”，并强调指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”因此，要把遵守党的政治纪律和政治规矩作为一个党员的底线。中层干部更要明辨是非，有政治立场和政治定力，不能混同于一般老百姓，什么能说什么不能说，什么时候什么地方该讲，什么时候什么地方不该讲，都是有纪律要求的。不该说的话坚决不说，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，始终站在党的立场说话。学校党组织通过中心组扩大学习会议、行政办公会议、中层干部研修学习等形式深入学习党的方针、政策、路线，中层干部则通过教工大会、教师会议、专业部会议、全校升旗仪式、教研组长会议等形式对师生进一步传达学习和解读，引导师生自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，中层干部在德育管理、综治安全、审核教案、巡查课堂、开展教研、专业论证、审批各类论坛讲座、国际交流和舆论宣传意识形态等学校重要工作环节中自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二、有利于中职学校加强党的各级组织管理，并与业务管理有机结合，提升党组织的战斗力

党的十八大首次提出，加强基层服务型党组织建设。强调要“创建基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒。”习总书记曾经强调“基础不牢，地动山摇”。中职学校党务干部大都由中层干部兼任，如学校办公室主任、教务处主任、德育处主任等中层往往身兼教师、中层、党务干部几职，他们对学校总体情况较为熟悉，精通学校教育教学各方面业务管理工作。他们与群众面对面，是让群众理解党的政策的传播者，是贯彻落实党的方针政策的实践者，更是强本固基的执行者，其形象好坏直接影响党和国家的形象。他们知道立党为公、执政为民，不断增进对人民群众的感情，始终把人民群众特别是困难群众的疾苦放在心上，为群众办实事，解难事。他们可以充分发挥党员的先锋模范作用，将党建工作和业务工作有机结合，在示范校建设、文明校园创建、全国职业院校技能大赛、全国职业院校教师信息化教学大赛等重点工作中，带领老师们苦练技能，提升素质，攻坚克难，夺取成功，从而体现出党组织强大的战斗力。

三、有利于中职学校大力开展廉政建设，使廉洁校园建设开展得更好

《求是》杂志曾发表习近平总书记重要文章《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》，就干部选人、用人、干部激励等作了非常深入的论述。在坚持党要管党、全面从严治党的大背景下，中职学校要全面加强中层干部管理，大力开展廉政建设。在中层干部的产生上，严格选人、用人制度程序，相关竞聘公开、公正、公平进行，并严格按照上级有关文件做好群众测评、任前廉政法规知识测试、任前廉政谈话等环节工作。在中层干部的权力约束上，中职学校应建立健全各项规章制度，“把权力关进制度的笼子里”，培养全体教工按章办事，依法治校，全面推行信息公开、校务公开制度，杜绝暗箱操作，让权力在阳光下运行。同时，大力加强廉政教育，发布廉政预警，利用政治学习、党内谈话谈心、中层干部论坛等多种形式规范教育党员干部和基建、采购等敏感岗位工作人员高悬防腐反腐之剑，严守中央的八项规定、六条禁令以及反对“四风”之规定，着力构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制。中层干部做到“干净”了，可以对全体教职员工产生极大的示范引导作用，可大力推进学校师德师风建设，使学校廉治校园建设开展得更好。

四、有利于中职学校深入开展各类党建学习活动，使学习型党组织运转更为高效

在“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、学习贯彻党的十九大精神、学习贯彻全国教育大会精神等党建学习中，中层干部讲党课、讲业务、讲管理，与普通教职员工共同学习党的理论、方针和政策，共同分享学校教育教学成果和经验，研讨新形势下学校改革发展思路，做到了理论和实践的统一。

中宣部主管的“学习强国”学习平台、中共厦门市委组织部开发厦门党建e家平台APP都具有强大的学习功能，都实现了“有组织、有管理、有指导、有服务”的学习，极大地满足了互联网条件下广大党员干部和人民群众多样化、自主化、便捷化的学习需求。学校中层干部积极参加“学习强国”学习平台和厦门党建e家平台的学习，他们的积分情况在一定范围内定期汇总公示，对促进全体党员教工参与此2个平台的学习有极大的推动作用，这在我校表现得更为明显。如2018年我校在参加厦门党建e家学习十九大知识闯关比赛中有7人进行全市前300名，其中3人为中层干部。在全校“学习强国”学习平台学习积分前20名中，有11名为中层干部。中层干部在上述平台学习的突出表现影响和带动了全体党员教工，并通过党支部会议、支部微信群不断强化，使学习型党组织运转更为高效。

五、有利于中职学校积极开展各类志愿服务活动，以岗位技能奉献服务社会

中职学校因有专业教师师资和实训资源上的优势，在开展志愿服务上有区别于普通中小学的特点，在创建全国文明城市、“三项主题再出发”、生活垃圾分类等活动中表现亮眼。如我校师生为2017厦门金砖会晤提供礼仪志愿服务，为厦门企事业单位提供规范礼仪培训，他们的岗位技能发挥极大的作用。而学校中层干部是礼仪教育、礼仪培训、礼仪志愿服务的组织者和实施者，他们能够把政治形势、礼仪专业知识和社会发展趋势有机结合，优势礼仪教育策略，向社会输出优质礼仪资源，共促厦门地方文明礼仪素质提升。此外，我们还积极开展党员干部“五进活动”，即组织党员进课堂、进班级、进家庭、进社区、进企业，服务教育教学、师生、学生家庭、社区群众和企业。开展结对帮扶活动，帮助学生健康成长。每个党员定向帮扶一至两个困难学生。每学期组织党员干部、教师进行家访，密切家校联系。与相关社区共建，组建党员和团员志愿者队伍，开展关爱老人、文明交通督导、义务导游等志愿服务活动，为地方文明建设添砖加瓦。深入企业学习实践，共同探索企业生产运营改进方法，密切校企合作，试点现代学徒制，学校中层干部也发挥了引路人和开路先锋的积极作用。

总之，新时代中职学校对中层干部加强管理对学校党建工作的开展有较强的推进作用。中职学校应对中层干部大力加强考核与监督，建立健全问责与反馈制度，能者上，庸者下，积极营造能上能下的良性竞争氛围。同时，学校应大力培养后备管理干部，把优秀教师培养成党员，把优秀党员培养成中层干部，为中职教育事业发展储备人才。最后，学校中层干部的产生通过公开竞聘产生，让政治素质高，综合能力强，群众基础好，业务扎实，敬业奉献的年轻教师走上中层管理岗位并培养他们逐步熟悉党务工作，为学校行政、党建工作准备了接班人。