新时代供给侧结构性改革背景下企业降成本研究

赵丽丽 沈向光

（秦皇岛职业技术学院，河北 秦皇岛 066000）

党和政府高度重视企业降成本工作，习近平总书记在多次经济工作会议上反复强调供给侧结构性改革的经济主线，李克强总理在2018年政府工作报告中明确强调继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营造环境。从2016年全面营改增改革以来到2019年，持续性的降低增值税税制改革，正是从政策层面助力企业降成本，深化供给侧结构性改革的具体工作落实。国务院连续性、制度性、管长远、见实效的降成本新措施的出台和各地准确落实，为企业降成本政府目标的完成奠定了坚实的基础，并且随着降成本的深入推进，企业经济效益持续改善，活力明显提高，有助于增强经济潜在增长能力。为了进一步推进以企业降成本，我们要着力从以下几个方面进行思考和实践，具体来说：

一、学术研究层面

第一，加快政企协调机制、制度等方面的研究。重视企业降成本研究成果，积极运用研究成果能够提高政府政策能效，提高企业成本控制能力。此外，当前对于企业降成本的研究大多集中在政府主导层面，而企业作为最终的执行者，自身的优化改进起到的是内因的决定性作用，因此，政企合力才是打好企业降成本一仗的关键所在。我国现阶段有很多企业已经运用了很多的成本管理方法，而这些管理方法的实践并没有与现行的供给侧结构性改革背景相结合，没有和企业降成本的具体政策相结合。因此，我们有必要就政企统一协调机制深入研究，加强国家经济政策与市场经济主体的联系，提高政策的针对性和整体经济质量提升的效率。

第二，加强对于供给经济学下企业现代科学管理模式的研究。无论是从国外发达国家企业发展还是国内企业发展研究领域，需求经济学的研究程度远远超过供给经济学，供给侧结构性改革的提出使得供给经济学逐渐成为研究热门，企业降成本逐渐成为国内供给经济学的研究重点，而企业成本控制作为基本的发展原则之一，与此同时，再加上国内企业管理理念以及管理体系不健全的问题，我们有必要加强关于供给经济学视角下企业现代科学管理模式的研究，努力构建中国本土特色社会主义市场经济体制下企业现代管理体系。

二、政府政策层面

第一，认真贯彻，持续落实党中央国务院关于企业降成本的政策。各地政府要认真贯彻党的十九大精神，深刻解读党的十九大报告以及国务院政府工作部署中关于企业降成本的规划安排。深化供给侧结构性改革，坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、优化存量资源配置。不断扩大优质增量供给，努力推进市场经济的供需动态平衡。

第二，提高政府的行政监管能力。对此，要加快企业降成本企业管理法制建设，完善成本控制行政法规体系，规范企业市场行为，不断明确政府在降成本的监管职责，不断提高监管的可操作性。

第三，不断加强政府的引导职能发挥。对此，要把服务理念融入关于企业降成本的管理工作中去，同时，发挥政府引导作用，确立企业降成本层次，通过在不同行业的企业示范单位筛选，引导一部分企业先动起来，充分利用示范作用发挥引导职能。此外，各地政府相关管理部门要根据国务院关于企业降成本的政策，积极制定企业降成本的各项举措说明，加强对于成本管理的企业文化建设，不断提高企业降成本意识和能力。

第四，深化改革开放，为企业降成本营造公平平等竞争的营商环境。对此，针对企业融资难的问题，加快市场经济金融市场规范管理能力，为企业特别是中小企业发展融资结构优化以及降低融资成本提供保障。

三、企业自身层面

第一，企业管理者要积极革新理念，与时俱进。降成本是企业管理的基本内容之一，作为企业管理者，要以支持的态度和负责任的态度管理企业，提高企业对于改革开放深入推进下的市场环境敏锐力和适应力。作为企业管理者，要清楚地认识到新时代供给侧结构性改革下企业降成本政策的推进，企业是行为主体。

第二，加快科技创新，管理创新。科技创新和管理优化是企业成本控制的两大主要方面，不断引入先进技术、先进工艺和先进设备，加快自主科技创新，提高生产效率，优化生产工序，提高产品和服务质量。在管理优化上，要不断提高企业信息化管理能力，构建和完善企业管理体系，特别是企业成本管理方面，强化在经济核算、激励机制等方面的现代财务管理和人力资源管理的思想改进和工作创新。

第三，重视人才队伍建设。把现代人力资本理论引入到企业人力资源管理工作中来，特别重视财务管理型人才队伍建设，特别重视对于创新型科技人才队伍建设，通过一系列的优化待遇留住人才，激发人才能动性，为企业降成本提供智力支撑。

四、结语

本文重点论述了新时代供给侧结构性改革背景下如何降低企业成本，更有效激活市场主体动能，推进经济的高质量转型发展。企业降成本关键点在于政企合力，既要打好政策组合拳，也要从企业管理、科技发展等自主创新能力提升入手。与此同时，加强供给侧结构性改革下的企业降成本研究，完善中国特色社会主义经济发展理论，为政府决策、企业管理优化等提供有增值意义的研究指导，也是企业降成本深入推进不可或缺的重要组成部分，同时也是进行本次研究的初衷所在。