海南典型海洋生态系统保护与绿色经济发展对策①

吴 瑞

（海南省海洋与渔业科学院 海南海口571126）

1 海南典型海洋生态系统资源保护和现状

1.1 典型海洋生态系统保护

保护区的建立，有效地保护了海南省热带典型海洋生态系统。自1980年始，海南先后建立了8个以红树林为主要保护对象的自然保护区，其中海南省东寨港红树林自然保护区是我国第一个以红树林生态系统为主要保护对象的国家级保护区，也是我国第一个被列入国际重要湿地名录的红树林湿地。此外，海南省建有以珊瑚礁生态系统为保护对象的保护区5个，其中三亚国家级珊瑚礁自然保护区位于海南岛的南部三亚市近岸沿海，由鹿回头半岛-榆林角沿岸区、东西瑁州及沿岸区、亚龙湾区3 部分组成，1990 年经国务院批准建立，在联合国开法规划署（UNDP） -全球环境基金（GEF）-中国政府“中国南部沿海生物多样性管理项目”，三亚珊瑚礁保护区作为示范研究区，为保护南中国海的珊瑚礁做了大量工作。海南省政府于2007 年7 月批准建立了海南首个海草类型特别保护区-陵水新村港-黎安港省级海草特别保护区。

1.2 典型海洋生态系统现状

据有关资料，海南红树林面积在20 世纪50 年代初约为1.03 万hm2。由于多年来盐场建设、围海造田、水产养殖占用红树林等因素，到20 世纪90年代末，海南红树林仅剩约0.39万hm2。进入21世纪以来，海南省积极开展红树林保护与修复工作，大力加强自然保护区建设，新建一批湿地公园，红树林面积稳步增加，目前已恢复到0.51 万hm2，其中人工林面积约为0.07万hm2。自2016年以来海南省大力开展林业生态修复与湿地保护专项行动，截止2018 年12 月海南省共退塘还林还湿0.168 万hm2，其中退塘还湿0.12 万hm2，退塘还林0.04 万hm2。

2004 年始，国家海洋局将海南岛东部近岸海域的高隆湾、长圮港、龙湾、新村港、黎安港等5个港湾列为全国海洋环境监测工作近岸海域海草床生态监控区，每年对海草床现状监测。近年海南岛东海岸监控区监测结果显示：2008～2010 年海草平均覆盖率在30%以上，其中2009 年最高，为43.00%，2011～2013 年海草平均覆盖率逐步下降，2013～2018 年海草平均覆盖率略有上升，表明海南岛东海岸区域的海草平均覆盖率2009～2013 年呈下降趋势，2013～2018 年呈现恢复状况［1-6］。

2004 年始，国家海洋局将海南岛东部近岸海域的文昌的铜鼓岭（淇水湾）、长圮港、琼海龙湾，三亚蜈支洲、亚龙湾、大东海、小东海、鹿回头、西岛、红塘湾等近岸海域等10 个港湾列为全国海洋环境监测工作近岸海域珊瑚礁生态监控区。根据2006～2018 年的调查数据分析显示，海南东海岸监控区珊瑚呈退化趋势。海南生态监控区虽然珊瑚资源丰富，但是相比2007 年之前的珊瑚礁资源，大部分区域都出现退化的趋势［1-6］。

2 典型海洋资源开发利用中存在的问题

2.1 过度捕捞和非法渔业对珊瑚礁、海草床生态系统带来影响

长期以来，海南沿海珊瑚礁、海草床区都存在过度捕捞和非法渔业现象，致使生态功能受到影响。近年来，炸鱼、过度捕捞等行为已得到了有效遏制。

2.2 盲目开垦和改造，使红树林面积减少

由于开发意识和技术落后，围海造田毁坏大片红树林资源。如20 世纪80 年代，大规模的毁林围塘养殖，造成红树林大规模破坏，20 世纪90 年代以来，高速公路和滨海道路等建设侵占了红树林林地，2009 年调查到青梅港红树林中大面积施工的现象。调查结果显示，围垦严重的花场湾红树林已经变现出显著的退化和破坏。2009 年调查发现，新英、新盈和花场湾有不同程度的围垦。海南红树林面积普遍减少，据调查全省约有35%以上的湿地资源面临被开垦和改造的威胁。

2.3 大量养殖对红树林生境造成破坏

近年来，海南省沿海以海湾、浅海、滩涂、自然或人工养殖系统为主的鱼、虾、贝、藻海水养殖业发展迅速，但由于一些地方在养殖规模、方式和品种等方面规划不够科学，控制不够严格，大量养殖污水未经处理直接排海，海水养殖对海域生态环境的污染逐渐显现。从红树林养殖区域来看，尤以清澜湾、新英湾、东寨港高位池养虾较为突出。2016 年以来，海南省大力开展红树林生态修复。

3 生态保护对策和海南发展绿色产业分析

3.1 提倡“绿色养殖”新理念，大力推行生态化养殖模式

根据“国际旅游岛”和“生态省”建设的需要，要深入研究多种多样的海水养殖新方式，为休闲旅游和生态省建设提供科技支撑，加强海洋牧场、人工鱼礁、放流增殖、底播增殖、工厂化养殖、生态养殖等增养殖方式的研究，在保护海洋生态与环境，不影响滨海旅游景观的前提下，进行新的增养殖方式及其特色品种的研究。

3.2 建设国家海洋公园体系，发展满足生态保护要求的休闲旅游产业

海南省海域面积大，海岸线长，具珊瑚礁、红树林、海草床等典型热带海洋生态系统，旅游资源丰富。近年来，由于一些旅游开发活动造成滨海旅游地旅游环境条件破坏，影响了滨海旅游资源的可持续利用。海洋公园制度的建立就是要注重海洋资源的可持续开发利用，针对区域范围内自然条件、资源状况、开发现状、海洋经济发展需求等不同情况，建立生态型的开发利用模式，根据海洋生态状况及环境容量，动态调整生态旅游的目标、方向和强度，有效发挥生态旅游功能价值，真正实现生态旅游有度、有序地可持续开发利用。

3.3 以建立海洋高新产业区为依托，以生物技术为突破，发展海洋生物产业

加快开发海洋特有的生物资源，建设鼓励资源综合利用的产业聚集区，推动海水养殖、综合加工产业和远洋渔业快速发展。积极应用细胞工程和分子育种等现代生物技术开展种苗繁育和种质创新，大幅提升海水养殖新品种开发能力，加大力度推广应用新产品。提高海洋水产综合加工技术，加强远洋生物资源探捕开发，提高远洋新品种的利用水平。

3.4 建设新渔村，促进经济可持续发展

针对渔民就业渠道单一、收入增长潜力不足、渔民生活比较清贫、公共服务水平低等问题，加强渔村基础设施和社会事业、发挥渔民主体性作用，建设新渔村，促进海洋经济可持续发展。