加强煤炭企业固定资产管理的具体措施分析

王志刚

（山西晋煤集团泽州天安苇町煤业有限公司，山西 晋城 048000）

当前我国煤炭企业的发展面临着十分严峻的形势，不仅由于国家产能集中释放，造成煤炭行业产能过剩，而大量煤炭的进口进一步造成煤炭库存的攀升，与此同时，全球经济危机引起国内经济发展减速，市场其他行业对煤炭的需求量相应的减少。在这样的大环境下，煤炭出现价格下跌，但是煤炭属于劳动密集型产业，人工成本却是一直在上升的，留给企业的利润空间不断压缩。煤炭企业要想在严峻的市场环境中生存发展，必须要不断加强自身内功修炼，抓紧管理工作，从管理中出效益。一般在煤炭企业总资产中，固定资产就占据了一半以上的比例，迫切需要企业管理层关注到固定资产使用效率不高的问题，想办法加强固定资产管理，切实提升管理效率，在控制管理成本的同时为企业创造更大的经济效益。

一、当前煤炭企业固定资产管理中存在的问题

（一）固定资产管理制度缺位

由于过度追求直观的管理成效，在人力资源方面力量比较薄弱，加上企业管理层对固定资产的整体管理都存在思想上不重视的倾向，目前我国煤炭企业并没有针对固定资产管理建立专门的制度进行管理，即使有，也是企业为了应付部门检查进行的，没有结合企业实际情况，更多的是照搬照套别的企业成型的管理制度，造成实际管理中管理混乱的情况，极大地影响了我国煤炭企业的固定资产安全，降低了固定资产的使用效率，不利于煤炭企业的健康有序发展。

（二）固定资产管理责任落实不到位

一方面由于没有切合实际的资产管理制度，另一方面由于煤矿固定资产相较于传统的制造业企业，存在资产种类多，流动性强的特点，在实际管理中不同部门所承担的管理责任无法进行明确，更不要说进行相关的考核，一旦出现问题，各部门之间相互推卸责任，无法有效执行固定资产管理制度。

（三）固定资产处置不及时

国有企业特别是国有集团大型煤企，由于受国资委利润考核的影响，对于未达到使用年限但已明显淘汰和不具有使用价值的固定资产，往往不允许及时处置，不仅造成企业财务报表的失真，也给企业固定资产实物管理带来很大难度。

（四）固定资产监督管理缺乏

现阶段，为了实现企业经济效益的最大化，大多数煤炭企业的管理重点都集中在如何有效提高煤炭开采量，提升安全管理效率等方面，没有充分重视内部审计工作的监管，无论是在人力还是物力支持上都存在的欠缺。而煤炭企业固定资产整体表现出存在点分散，占地面积大、大量资产在井下等特点，在资产盘点时需要耗费大量的人力、物力，而盘点人员又大多不愿意下井，管理、审计都很困难，造成煤炭企业固定资产年终盘点流于形式，长期无人监管。

二、加强煤炭企业固定资产管理的具体措施

（一）建立并不断健全煤炭企业固定资产管理制度

管理离不开相应的管理制度，要想加强对固定资产的管理，需要煤炭企业在充分把握自身生产经营特点和固定资产现有规模的基础上建立从采购到保管，再到处置、后评价等全过程覆盖的固定资产管理制度。而且根据煤矿企业井下设备流动性强的特点，需专门制订设备管理办法，明确各队组间设备流转的程序以及责任队组和包机人，确保台账和实物的流转做到同步。

（二）注重内部审计工作的开展

制度是否落到实处需要相应的监督管理措施来确保，煤炭企业在日常的审计工作中，要将固定资产审计做为一项重要地工作来抓，最大限度地确保企业固定资产的安全完整。首先需要企业设立相应的内部审计机构，配备专业的审计人员，并在经费、沟通上给予一定的支持，确保审计作用的有效发挥。与此同时，要通过外部审计中介、清产核资中介的聘用与自设审计部门进行配合，定期审计煤炭企业固定资产的内部控制情况。对于根据审计过程中发现的问题提出的整改意见要及时进行落实，通过分析总结问题督促相关部门进行整改，不断提升煤炭企业固定资产管理水平。

（三）落实固定资产管理责任,促使管理制度有效运行

煤炭企业要针对固定资产管理制度建立相应的管理责任落实制度，将管理责任分解到不同的部门与个人。通过相关文件将资产管理目标层层分解，落实到煤炭生产管理的各个部门，由部门将管理目标进行二次分解，落实到每一位包机员工。特别国有企业，要对企业主要负责人离任和任中审计时，加强固定资产管理责任的落实。要对主要资产管理部门负责人调离时，落实其对固定资产的管理责任。

（四）利用信息化手段，提升资产管理水平

煤矿企业随着企业规模的不断扩大和井下巷道的不断延伸，资产规模不断增长，企业资产管理也在不断变化，管理理念不断更新，这使资产管理越来越繁杂困难。煤矿企业提升固定资产管理水平，应充分发挥现代科技的力量，运用企业云建立固定资产及设备信息化管理系统，借助系统优势，降低管理难度，提升企业资产管理水平。

（五）全面提高固定资产管理人员的业务素质

市场经济不断发展，企业的固定资产形式也在不断更新，呈现多样化的趋势，相应的企业固定资产管理涉及的内容也在与时俱进，不断提升。煤炭企业需要组织固定资产管理相关部门的工作人管定期开展专业学习，提升管理技能的同时，还需要加强政治理论学习，树立正确的人生价值观，从法治意识、廉政教育等方面全面提升其综合素质。

在安全管理治理工作以及生产技术革新在我国煤炭企业中得到全面开展后，我国煤炭企业得到进一步发展，生产规模不断扩大的同时，获得的经济效益也在不断提升。但是我们也要认识到，在煤炭企业内部管理中还存在一定的问题，对固定资产管理没有给予足够的重视，尤其是在大型国有煤炭企业中表现得更为突出，容易造成企业固定资产的流失，影响企业生产效益的提升，不利于企业技术升级，最终影响到企业的健康发展。