农村建设环境下的农业经济管理优化策略之我见

朱崇辉

（山东省青岛市即墨区田横镇人民政府，山东 青岛 266200）

前言

由于国家建设农村的速度在不断加快，所有区域的部门都渐渐加大了关注三农事业的程度，从而有力促进了农业管理经营方法的健全。但是当前使其所有的地方政府尽管制定了保护制度以及惠农的政策，但是在执行的时候还没有足够的执行力，不能有效管控科研水平、技术装备以及农业机制等等，让农业的抗风险水平以及综合性生产等等都没有得到发展，这和农村建设的目标有着极大的不符。所以强化管理农业经济，是建设农村应当重视与关注的问题，只有用这种方式才可以促进农村建设。

一、影响管理农村经济能力提升的问题

（一）当前阶段管理农业经济体系中的不足

第一，从当前的实际状况来说，我国农村的土地依然采取的是规模比较小的种植经营的方法，所以这样就满足不了农业发展在作业方式中的需求。加上我国农村的剩余劳动力在数量方面一直都处于减少的趋势，劳动力都到城市中打工，这样就造成了农业生产方面的作业几乎是留守的妇女和老人，同时这部分人对现代化的农业生产的掌握还有一些欠缺，让农业生产的经营能力受到了阻碍，没有得到提升。另外，因为没有完善的保障制度以及土地承包方面制度的影响，让农村土地的经营权流转不到想要从事专业性的农业生产这类种植户的手中，进而造成农村管理经济的能力长期没有得到提升。

第二，不同地区的农业生产方面的带头企业没有均衡性的发展，让农业产业在发展方面的能力受到了制约。当前阶段我国大部分农村地区在农加工方面的企业都是比较小的规模，所以他们在承担有关经济风险中还有一定的欠缺，不能形成一起分享的利益，分摊风险的体系，因此，这部分问题的存在阻碍带头企业的进步个发展，制约地区农业生产集中性方式的实施以及推广。

（二）产业金融机制以及产销体系的建设效能不高

因为农村的金融产业在系统化方面的能力不足，制约了农村的产业结构的进一步优化以及完善。当前阶段，我国农村的经济正处于从人力劳动的密集型产业贵都到技术密集型的产业一个阶段，因此要想达到转型的目的，就应当用资金提供支撑，但是我国农村能在金融体系能力方面的发展还比较缓慢，让农村的金融机构没有得到应有的发挥。

二、优化农村建设环境下管理农业经济的策略

（一）建立符合农村建设的发展体系

第一是，有关部门应当强化创新农村土地的流转制度。按照当前阶段农村劳动力发展转移的实际性状况强化创新农村的流转工作，保证农村土地在有效进行确权的前提下，按照有关的法规建立与农村发展相符的实际状况的制度机制。并且基层的政府应当尽可能地管理和完善农村的土地档案机制和制度，深化完善农村的征地制度，规范性地管理农村的城乡建设用地，有效促进农村土地的流转经营的所有制度。另外，还应当凭借计电脑网络提高管理土地信息的能力和利用土地集约化的效果，从而确保整体农民的合法权益。

第二是，所有的地方政府应当在农民自愿和有关规定的前提下，规划性地管理农户的流转土地。并且还能用流转土地的方法来提高发展企业的速度，促进集中农村的闲散资金，让农业中发展的带头企业得到有效的支持，从而促进提升社会的规划性效益水平。

（二）优化农村产业中的结构

第一是，开展农业生产工作的人员需要合理优化农业的产业机构，打破以前农业生产中重点管理粮食作物的种植状况，但是这类管理方法也对农民的实际经济效益的提高有一定的制约。所以，想要提高农民的实际性收入，就应当强化调整农业的产业结构，保证农业的产业多元化，从而为农民增加收入打下坚实的基础。并且所有的地方政府都应当对有关区域的优点展开研究工作，引导帮助有关区域扩大农业的生产规模化能力，强化生产无公害的农产品和绿色农产品，从而提升地区综合的竞争性。

第二是，有关工作人员还应当尽早提高农产品的价值链水平，从而确保提升农业的整体产业能力。大家都知道销售以及生产初级农产品的实际性收益是非常有限的，所以要想提高农民的收入，就应当渐渐增加以及扩大深加工农产品的产业数量以及规模。同时在有关的企业当中对先进的农业技术进行推广，减少农产品在加工和运输时的损耗，从而有效提高农产品本身的质量。另外，想要进一步提高农产品的加工产业链价值的水平，有关人员和部门还应当协助农产品企业的发展，有效促进农业的产业升级，从而提高地区农产品的加工能力和综合性竞争的水平。另外，还应当完善农业产业的生产基本设施，从而确保农业生产能够在科技的引导中达到增收和增产的目的。

三、结束语

总的来说，提高管理农业经济能力，不只是发展农村经济和完善各个方面的实际需要，还是国家社会发展的必然要求，所以本身的意义和作用是不能忽视的。但是当前阶段国家管理农村经济的过程中还有一些不足和欠缺，阻碍了管理农村经济能力的提升，所以有关人员以及部门应当深入研究这个问题，从而提高管理农村经济的能力，促进三农的发展。