市政工程建设管理存在的问题及对策

于洲 郭少帅

（青岛高新区人力资源服务有限公司，山东 青岛 266000）

随着社会经济的高速发展以及人民生活水平的不断提高，人们对城市功能与城市环境的期望值也随之提升。在进行城市建设时，市政工程管理发挥着相当显著的作用，其管理质量会对城市人民的生活质量造成一定程度的影响。市政工程项目复杂程度高，对建设管理有着相当高的要求，需不断完善管理措施。

一、市政工程建设管理中存在的问题

（一）监督机制不够完善，监察力度不够强

要做好市政工程建设管理工作，除了要健全相关的制度体系，还需要完善的监督机制来对各项工作的实施进行监督管理。强有力的监察力度可以有效预防和制止工程建设过程中的不良行为和现象发生。目前，市政工程建设项目中监督机制不够完善，其监察的力度也还不够强。一些工程项目中的监督部门缺失，监管人员的责任感不强，不能很好地执行监察任务，也不能及时发现与纠正工程中的隐患和问题，留下了安全隐患。

（二）安全管理落实不到位

首先，安全管理人员没有充分认识到安全施工对于市政工程的意义。有的工程项目没有制定相应的安全管理措施，有的工程项目虽然制定了安全管理措施，但未能在施工过程中进一步贯彻落实，这都是安全管理人员责任意识不到位所导致。在施工过程中，过分注重企业的经济利益，忽视了安全管理工作。在安全管理方面投入不足，没有充分认识到企业的最大利益就是安全，没有了安全这个基础，其他的任何利益都是空谈。其次，施工人员的安全生产意识不强，施工人员为赶进度、图省事，未能严格按照安全管理规定进行生产，造成安全管理工作流于形式，不能深入彻底，导致安全管理工作落实不到位。

（三）工程管理不够规范

市政工程建设不仅关系着城市的形象，同时也关系着人们生活质量和水平提升，因此其发展的水平及质量一直是社会各界普遍关心和关注的重点。但是当前的市政工程建设项目中，存在个别施工企业或施工技术人员法律意识淡薄、法制观念弱化、专业技能及整体素质不高、安全管理不到位、在施工活动中违反相关规范和操作规程、不按图施工、不按顺序施工、技术措施不当等一系列问题，甚至还存在偷工减料的现象。因工程建设的管理不到位、材料质量不合格、机械设备管理不当等原因导致工程安全质量故频发。

二、针对市政工程建设管理问题的对策

（一）制定完善的市政工程管理制度

要想将市政工程管理落实到位，良好的制度性是必不可少的。所以必须要加强市政工程管理制度的构建。要贯彻落实好“统一领导、分级管理”等原则，将各个部门、人员的行为进行规范化，做到分工协作、协调配合，共同致力于工程建设之中。而且政府部门还要加强指导，明确各个管理部门的职责关系，确保市政工程管理制度的科学性和合理性。同时，还要积极构建质量责任制，遵循质量管理体系的要求，结合不同对象和业务，制订各个部门和各级人员的质量责任制，进而形成全面、完善的质量责任制网络。此外，还要加强质量奖惩机制的构建，积极推行“质量否决制”，结合质量责任的完成情况来进行考核。对于质量责任落实良好的人员，要给予一定的物质奖励和精神奖励；反之，要进行相应的提示或警告。实现奖惩分明，最大程度地激发相关施工人员的工作积极性与主动性。

（二）提高管理人员素质

市政工程管理人员是市政工程建设管理工作顺利进行的前提和基础，只有提升管理人员的管理水平和专业能力才能确保市政工程建设的质量。首先，要进行管理培训和专业培训，强化市政工程建设管理意识，全面掌握路面管理、施工管理、材料管理、监控管理及设备管理等专业知识，才能形成清晰的管理思路，从而有效解决施工过程中出现的突发事件和不可控风险。其次，要加强考勤监督、责任细化、绩效考核等制度，并且严格落实相关规定要求，加大质量责任追究制度，从而提高管理人员的责任心。

（三）建立健全安全管理制度

市政工程施工具有较强的复杂性，在工程建设施工中非常容易出现安全管理方面的问题。所以，首先要将责任划分明确，避免工程施工安全管理和监督出现问题，进而减少市政工程施工的诸多安全隐患。其次，建立安全生产责任制，各有关单位需根据各项目本身的特点结合相关规定制定符合本项目实际的相关安全管理制度，定期组织相关人员开展学习工作，避免部分管理人员过于重视工程建设和工期控制，而忽视了工程施工的安全性。再次，必须健全和坚持日常的、定期的、专项的安全检查制度，相关责任单位根据检查结果进行限期整改汇总并形成台账，避免再次发生相关问题。最后，在工程施工现场要按照要求严格落实安全生产责任制，将相关安全管理制度落到实处，进一步提高工程施工的安全系数。

（四）加强监督管理力度

为了加强施工单位的监督和管理力度，需要建立一支健全的监督管理队伍。管理队伍人员需要具备业务能力强、综合素质优以及工作效率高的优势，同时还需不断加强管理培训工作的力度，不断提高管理人员自身的业务水平和工作能力。与此同时，施工单位还需要根据实际情况做好管理计划，切实落实到施工现场的每一环节和细节。此外，在进行材料采购的过程中，需要选择经过国家质检的合格产品，并且不断总结施工过程中所存在的问题，预防事故的发生，即使在任何施工环节出现问题也能够有效解决，从根本上提高监管部门的工作能力和解决能力，为工程施工的整个管理工作提供便利条件和技术支持。

结束语：

市政工程建设是我国城市建设的基础工作，而工程财务管理则为市政工程建设提供了重要的基础保证。市政工程建设和管理过程中的财务管理工作与普通企业中的财务管理工作存在着很大的区别，如何创新市政工程财务管理工作，提升市政工程的经济效益和社会效益成为了当前市政工作中的重要问题。