城市建设管理中存在的问题及解决策略

汤照猛 殷学强

（河南省固始县城市综合执法大队，河南 固始 465200）

一、城市建设管理中存在的问题

（一）城市基础设施配套滞后

当前，虽然我国城市基础设施在不断完善，但是许多城市仍然存在基础设施配套滞后的问题。比如，道路设计不完善，一些重型车辆的通行导致路面产生裂缝或者下沉，这会增加前期的建设费用，还有可能发生安全事故[1]。此外，不少的地下管网也存在重复建设的情况，对地铁站点设施建设规划也不够合理。

（二）城市基础设施建设不规范

一些城市在道路基层建设的过程中，对路面的压实不够紧密，这就会使道路在使用期间可能发生坍塌的危险状况。而且，还有不少的道路面平整不一致，这就会使得凸起来的道路面承受更大的压力，从而会过早地出现磨损的情况，路面较低的地方还会因为积水长期无法外排而出现严重的路面损坏，这都会增加很多的道路维修费用。

（三）城市基础设施损坏和丢失现象时有发生

在城市基础设施后期的运行过程中，经常会出现丢失或者损坏的现象。其中，井盖的损坏和丢失是经常出现的，这为汽车和行人的通过埋下了很大的安全隐患。此外，部分汽车从人行道通过，地面砖被汽车碾压破坏，花台被撞坏。公园或广场里的一些供人健身的器材，由于人们的不爱护而损坏。

（四）监管力度不足，透明度不高

不少城市的城建部门缺乏完善的监管体系和监管条件，这就会导致监管约束不强、透明度不够高等问题，这就在一定程度上影响了城市建设管理。一些城市在基础配套设施、住宅建设等方面都没能真正做到公开透明，从而缺乏监督。在城市建设的过程中，对于城建的规划和决策的随意性较大，对相关制度落实不到位[2]。个别城市的建设过多的听从上级领导的个人意见，缺乏从民众的角度思考城市建设。

（五）城市生态环境问题严重

近几十年来，如火如荼的城市建设对生态环境造成了不小的破坏，产生了不少的环境问题。在城市建设的过程中，个别建设单位为了及早完成城市化的建设，并从中攫取利益，就会通过一些破坏环境的手段进行施工作业。一些建设单位为了利益，公然占有公共用地，私自将公益性建设用地转为商业用地。部分建筑企业在施工的过程中，不按国家的要求排放废气、污水等污染物，这对城市的空气、土壤和河流湖泊造成了不小的污染。

二、解决城市建设管理问题的策略

（一）增强城市基础设施的规范性

城建管理部门首先要根据基础设施建设的相关规定，对建设所用的材料、施工的过程和设施设备进行严格的检查和监督，保证城市基础设施的质量和规范性。对于违反建设条例的行为进行及时纠正，情节严重的要给予一定的处罚。其次，对于那些要求改建的项目,城市建设管理部门应该进行综合管理，确保改建工程的质量能够达到城市建设的相关标准。最后，为了提高城市建设管理的有效性，城市建设管理部门要对城市建设的施工单位的责任管理体系进行不断地完善，确保责任明确，有责必究。

（二）长远规划城市建设

城市建设规划对于一个城市的发展具有重大意义，它不仅会影响城市管理的便捷性，还会深刻地影响城市的未来发展方向。所以，城市建设管理者在进行城市建设之前，不仅要做好当前的规划，还要考虑到未来的发展。城市建设规划要科学有效，要充分考虑本城市的生态环境，人文底蕴以及经济政治发展状况[3]。同时，规划并非一成不变，要紧随党的领导，结合新时代发展的需要进行规划更新。除了对城市的建设进行宏观规划，还要对城市的建设进行微观科学合理的规划。

（三）防止基础设施的损失与丢失

针对城市基础设施丢失和损坏的问题，首先，城市建设管理部门可以加强对民众的素质教育。可以通过拍摄公益广告、张贴相关标语或横挂横幅等形式进行精神文明的宣传教育，提高群众对城市基础设施的保护意识，减少基础设施丢失和损坏的现象发生；其次，城市建设管理部门要加强对城市建设基础设施运行的监督管理，对城市中的基础设施进行经常性的检查和维修。

（四）明确城市建设管理中的责任主体

城市建设管理部门要与相关的部门进行必要的协调和沟通，确保城市建设管理能够高效的进行。不同部门之间要明确分工，各担责任。其他部门要积极地配合城市建设部门处理建设中遇到的困难。按照相关的法定职责将责任落实到每一个工作人员身上。在建设管理中落实责任追究机制，一旦出现问题，便依法追究相关人员的责任。

（五）大力建设生态城市

在城市建设的过程中就应该注重对生态环境的保护，按照国家要求进行建设和废弃物排放。城市建设要注重绿化，多种草、栽树，净化空气。城市建设的同时，注意将传统的农业经济转变成高效生态的农业经济；搬迁或关停重污染企业，打造生态产业链，发展绿色经济。

三、总结

城市建设的道路并不是一帆风顺的，难免会遭遇各种坎坷。因此，想要提升城市建设的效果，就必须弄清城市建设中的问题，针对问题提出科学有效的解决办法，促进我国城市建设的进步和发展。