“中美贸易战”报道的议题设置分析——以《人民日报》为例

2018年3月，美国突然对中国出口美国商品展开了调查，继而发动了贸易战，引起国际社会一片哗然。中美两国之间虽经历了多次谈判，但美方一再出尔反尔，令贸易战的前景呈现出不可预测的局面。中美两国之间有着广泛的商业往来，贸易战也不可避免地引起了众多国人的关注。自美方挑起贸易战以来，《人民日报》的“钟声”栏目多次发表关于中美贸易战的评论。由于美方一再的无理与蛮横，2019年5月14日起，“钟声”以类似的题目格式，连续发表对中美贸易战的评论，在国内引起了强烈的舆论。笔者以《人民日报》“钟声”栏目自5月14日起发表的一系列中美贸易战评论报道为例，对其议题设置的特点以及议题设置的效果，进行了深入分析。

一、议题设置的内涵

所谓议题设置理论，最早是由美国传播学者麦克姆斯、唐纳德·肖提出。该理论指出，媒体只要对某些问题予以重视，为公众安排议事日程，就可以对公众舆论的形成产生很大的作用。媒体通过集中、大量地报道某一类事件，就会在无形中影响人们的思考，引发人们对某一类问题的关注，使得媒体的受众开始广泛地谈论这一问题。媒体自身可以通过对相关信息的筛选，以及报道的数量和报道的内容的编排，潜移默化影响受众的看法。

二、议题设置的特点

（一）时间的连续性

2019年5月14日起，《人民日报》“钟声”专栏以“九连评”的形式，连续地发表了对中美贸易战的评论。时间之集中，批判力度之深刻，实属罕见。5月14日—5月22日，“钟声”专栏批判了当时中美贸易战期间流传的诸如“加征关税有利于美国”“中国技术有害”“中国出尔反尔”等观点进行了连续的批判，声称这些错误观点“可以休矣！”5月24日—5月31日，“钟声”栏目又针对着中美贸易战中美国的种种举措以及中国的反制措施，指出美国“双重标准”“言而无信，一意孤行”“无视规则”等行为必将导致美国最终的失败。2019年6月4日起，“钟声”专栏又以“看清美国某些政客‘合则用，不合则弃’的真面目”为副标题的形式，揭露与批判美国政客的种种荒唐举动。这些报道在时间上高度集中，连续发出，“九连评”的形式一环紧扣一环，层层递进，在微博、微信等平台上都引起了广泛的热议，人民日报微信公众号的每一篇推文都达到了10万＋的阅读量。

（二）内容的全面性

“钟声”栏目在中美贸易战新闻的评论中，角度多种多样，涉及主题广泛，分析鞭辟入里。全面的内容，既为受众的讨论提供了充分的事实性依据，也便于受众以一种更全面的眼光来看待中美贸易战，拓展了讨论的深度，更容易引起热议。“钟声”在议题设置的全面性上，有两个显著的表现。

其一就是对当时中美贸易战中所涉及的一些敏感性问题，进行全面地论述分析，没有丝毫的遮掩有退却，表现出了中国在贸易战中的坦荡与无所畏惧。例如，对于中美贸易战中美方抛出的一系列错误观点以及中方的反击依据，“钟声”没有回避，对美方的错误举动一一进行驳斥，全面分析了中美贸易战中的种种情况。

其二即充分考虑到受众的反应，对中美贸易战的最新动态进行解读以及对其后的走向进行预测分析，例如2019年6月3日的“钟声”刊载了《磋商严重受挫，责任完全在美方》的报道，严厉批判了美国的举止，并指出美方若仍一意孤行，最终只能是自食其果。

（三）表达的反复性

议题的反复，有利于引起受众更为深刻地关注，有利于扩大议题的影响力，从而引起更广泛地讨论。“钟声”对于一些核心问题，反复地提起，加深了受众对于这些问题的认识。

而且，“钟声”在议题表达的反复性上，还重视使用了统一格式的副标题。例如在驳斥美方种种的荒唐观点时，“钟声”采用了以“××论可以休矣”为副标题的统一格式；在论证美方不会因贸易战得到任何益处的时候，“钟声”统一采用了“××必将失败”的副标题格式；在揭露美政客的虚伪时，“钟声”又以“看清美国某些政客‘合则用，不合则弃’”的真面目作为统一副标题。在不同的报道中，这些类似的议题以相近的形式反复呈现，潜移默化施加了对受众的影响。

三、议题设置的效果分析

（一）传达中国声音

《人民日报》的“钟声”专栏寓意即“传达中国之声”，在事关“中美贸易战”的议题设置中，它即促成了国内舆论的形成，又通过自身将这种声音表达了出来，不卑不亢地表明了中国政府，以及广大中国人民的态度，使世界看到了一个不一样的中国。

在“钟声”专栏连续发文的同时，也有广大的普通群众通过各种途径表达自己的观点，他们鲜明地表达了自己对“钟声”专栏中观点的支持，并积极地表明中国普通人对贸易战的看法。通过这样的议题设置，使得中国声音得以大众传达。

（二）形成正确导向

在“中美贸易战”中，有的媒体忽视了自身的导向作用，传播了一些错误的观点，在社会上造成了不良的影响。“钟声”专栏通过关于贸易战的议题设置，批判了种种错误的观点，起到了以正视听的作用，使得广大受众对中美贸易战有了一个正确的认识，这正是得益于其议题设置的效果。通过连续的报道、全面的评述，“钟声”在国内营造了良好的舆论氛围，而且形成了正确的舆论导向，使国人借以认清了美方在贸易谈判中的真面目。

（三）增强凝聚力

《人民日报》“钟声”栏目集中地进行有关“中美贸易战”的报道，引起了受众的注意以及广泛的思考。其议题设置的内容全面，给出的观点充分，为受众全方位认识这一事件提供了丰富的可参考资源。

受众群体通过“钟声”专栏的有关报道，感受到政府在应对贸易战上的决心，认清了美国的蛮横与无理，受到舆论的声势的感染，自觉与中国政府站在一起，有力地增强了国人的凝聚力，使国人面对于这一贸易争端可以相互团结。

四、结语

作为国内最权威的官媒，《人民日报》的“钟声”专栏承担着重要的任务，是舆论造势的重要工具。在“中美贸易战”白热化阶段，在美方背信弃义的情况下，“钟声”栏目通过一系列的有关报道，通过精心的议题设置，引起了受众之间的广泛讨论。

首先，“钟声”栏目在贸易战这一问题上连续发声，议题设置全面，揭露了贸易战兴起的原因，批判了贸易战中的一些错误观点，指出了贸易战的影响，让人民了解事实，起到了正本清源的作用，营造了良好的舆论环境。其次作为官媒其表明了官方的立场和态度，向世界传达了中国之声，也向国内的受众表明了政府的态度，形成了正确的舆论导向，增强了国民的凝聚力，营造出了良好的舆论环境，显示了《人民日报》在此类议题设置上的成功。