共享经济法律规制的进路与策略探析

魏子顺

昌吉学院，新疆 昌吉 831100

共享经济法律规制，是社会经济与法律制度相互承接的体现，它不仅保障了社会经济结构转型的目标得以实现，也是社会法律制度体系完善的直接体现。由此，关于如何推进共享经济法律规制的探究，为我国经济资源的综合探索提供了趋向引导。

一、共享经济概述

共享经济，是一种时代性综合信息互动方式，它是互联网时代中，信息化经济沟通发展的代表形式[1]。共享经济可进一步激发社会资源的价值，促进多样性资源的良性循环。但共享经济的发展，并不是单纯依靠企业单方努力就可以取得良好的成绩，它需要以合作企业的共同利益为基础，打造系统性、协调性的发展结构，由此，共享经济法律规制就应运而生。

二、共享经济法律规制的进路

共享经济法律规制，是社会共享经济得以顺利发展下去的外部保障。随着国内共享经济范围的逐步扩大，共享经济法律规制实践也取得了较高的成绩。依据我国社会经济相关研究部门的分析结果可知：截止到2018年年底，全国共享经济相关法律的数量已经达到了2349条，与2013年相比，法律规制的数量增加了15.76%；同时，全国实行共享经济法律规制实施的比例，也从2013年10.11%增加到了33.67%[2]。这一数据结果，也充分证明了国内共享经济法律规制所取得的成绩。

同时，由于我国共享经济法律规制的推进时间较短，阶段性发展阶段问题逐步在法律管理制度完善的过程中暴露出来，笔者将其归纳为：(1)法律规制内容不全面；(2)法律规制管理体系建设不够完善；(3)社会大众认知高度不够。

即，我国共享经济法律规制工作实施期间，既有新时期共享经济法律规制初步推行所取得的成绩，也有局部性实践问题。为进一步彰显共享经济在社会发挥中的作用，就必须要在保持优势的基础上，逐步调整当前共享经济法律规制实施中的问题，不断的进行社会共享经济外部辅助要素的调节，这也是新形势下共享经济法律规制持续性推进的趋向。

三、促进共享经济法律规制优化策略

(一)完善共享经济法律规制内容

随着社会共享经济实践形式逐步增加，共享经济法律规制管理内容也应进一步完善。更具体来说，一方面是指共享经济法律规制宏观范围上的完善。如，法律规制中除了对商业合作企业的共享经济内容进行管理，还应逐步增加医疗、交通、运输、存储、金融合作等方面。另一方面是指共享经济法律规制微观视角上的范围完善。如，法律制度中不能仅仅是从共享合作的大框架上进行资源分析，还要详细到共享资源应用方法、社会责任、公共利益等方面，这样细化后的共享经济法律规制，可最大限度的保障共享经济向着正方向转变。

如，某地区为推进当地共享经济的实践，就在国家共享经济法律规制的基础上，进一步细化了共享经济法律制度。一方面，该区域在企业经济资源共享的前提下，向着社会公共服务资源共享、社会医疗共享服务拓展。另一方面，细化了区域共享经济法律管理制度，其内容中包括：(1)共享企业在借助社会公共资源创造利益的同时，必须要兼顾社会效益，否则将受到相应的法律处罚；(2)区域共享经济开发期间，企业必须对客户的个人信息进行全面性保护。若客户个人信息由此出现泄漏等问题，企业需承担相应的法律制裁。

该案例中所描述的关于区域共享经济法律规制内容完善过程中，一方面是从区域共享经济发展的宏观需求层面而言，创建系统性经济规划调控战略；另一方面，是从共享经济实施的具体情况出发，加强对区域共享经济实施的具体环节，以法律制度为手段，对区域共享资源的深入性开发提供战略引导，由此，该种共享经济法律规制内容完善策略，是较有效的社会经济管理法律制度优化方式。

(二)优化共享经济法律规制实践体系

共享经济法律规制社会实践无法取得预想性成绩，与共享经济法律规制实践体系阶段性残缺之间有着直接联系。推进共享经济法律规制进一步发展，需构建系统性、连贯性的共享经济法律规制结构。

如，某地区进行共享经济法律规制完善期间，当地管理部门就将原有的区域性自主共享经济规制管理策略，转换为统一性区域共享经济法律规制。一方面，该制度中保留了原有体制中共享合作企业相互监督策略、开展“连坐制”法律管理体制、恶意性损坏社会共享资源人员要给予法律制裁等具体实施条件；另一方面，进一步拓展共享经济法律规制的实施范围，构建“国家-省级-市级-区级”四等对接管理的共享经济法律规制结构，是管理内容从共享经济实践框架，到具体的共享资源应用方法、利益调配标准。

也就是说，新构建的共享经济法律规制体现，将原有的区域性实行共享管理体系进一步完善，并且按照每一层级与共享经济法律规制实践的高度，针对性进行共享经济法律规制的推进，这样的社会共享经济制度体系建设，具有较高的社会可行性和社会价值性。

(三)提升民众对共享经济法律规制的认知高度

为进一步彰显共享经济法律规制的社会价值，除了在制度制定和管理层面上进行管理策略优化，还需提升大众对共享经济法律规制的认识高度，充分发挥大众监督管理的作用。

如，某地区为实现共享经济法律规制在社会中综合传播，就在接下来的工作中安排了具体的实践战略。其一，联合当地媒体企业，制作视频、语音、动漫等多样性的共享经济法律规制传播资源，充分发挥文化环境潜移默化的影响性作用。其二，将共享经济法律规制宣传，作为社区文化传播的一部分，每周进行一次公益性社区共享经济普法活动，逐步增加民众的共享经济法律意识。该区域所采取的社会共享经济法律理念社会传播方式，不仅能够增进社会大众的法律意识，也可以及时发现新共享经济法律规制中存在的问题，促进我国法律制度的完善。

此外，缩小共享经济法律制度与实践之间存在的差异性，构建对应性的社会推进思路，也是搭建共享经济法律平台不可缺少的一部分。

四、结论

综上所述，共享经济法律规制的进路与策略探析，是社会资源综合开发与科学应用的理论归纳。在此基础上。本文通过完善共享经济法律规制内容、优化共享经济法律规制实践体系、提升民众对共享经济法律规制的认知高度三方面，明晰社会共享经济法律规制实践要点。因此，本篇文章的研究结果，将为城市资源综合利用提供参考。