双街村：天津市乡村振兴的靓丽名片

□ 本刊记者

10月22日至24日，由天津市委宣传部指导、天津市委支部生活社主办的“壮丽70年 高质量发展看天津”全国党刊全媒体联合采访活动在天津举行。本刊记者与《求是》《党建研究》等中央党刊及全国43家省、区、市党刊相关负责人、编辑记者共计80余人参加了此次活动。10月24日，采访团来到双街村，进行了调研采访。

双街村位于天津市北辰区双街镇的中部，毗邻京津公路黄金走廊和北运河，辖区面积1.73平方公里，全村有615户，共1717人。在村党委的带领下，双街村由过去连电费都交不起的贫穷村、后进村，一跃成为商贾云集、高楼林立、环境优美、户户安居的先进村、富裕村。2018年实现销售收入1.14亿元，利税2163万元，人均可支配收入6万元，先后被评为全国先进基层党组织、全国文明村镇、全国民主法治示范村、全国敬老模范村、中国最有魅力休闲乡村……

党建引领 夯实乡村振兴之基

2018年7月16日，双街村圆满完成村“两委”换届选举工作，“领头雁”刘春东同志高票当选，顺利实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。“两委”班子共计6人，其中交叉任职2人，女性委员2人，35岁以下委员1人。班子成员平均年龄42岁，全部为中共党员，学历均为大专以上。双街村逐步健全了以村党委为核心，村委会、村监会、集体经济组织、群团组织和社会组织共同参与的村级组织架构，同时健全双街村股份经济合作社，将原有12个村级组织整合为农业科技、双街置业、双盈地产、双盈物业4个产业链，并同步建立起党支部，由党支部书记兼任产业负责人，实现了农村集体产权制度改革与基层党组织全覆盖的同步推进。

双街村党委把加强党的领导写入村规民约和村级经济组织章程，修订完善村规民约共61条，并将执行情况纳入村监会监督事项。为加强党对村级各类组织的全面领导，刘春东既是村党委书记、村委会主任，又是村集体经济组织、合作经济组织负责人。村监会、综治组织、群团组织和社会组织等各类组织负责人也分别由村党委委员兼任，实现了将党的领导贯穿到各类组织和各项工作全过程。

强化政治引领，提升组织合力，靠的是规矩约束，让制度说话。为此，双街村一方面完善了以村党组织为主导的村级议事协商制度，确保每天村“两委”召开碰头会、每周一召开村“两委”联席会、每月10日开展主题党日活动、每月15日召开村民代表会议、每半年召开一次村民大会、年终开展“双述双评”活动，做到“六个固定”，使党内政治生活、村级议事决策更加规范民主科学；另一方面，实行村委会、村监会、村集体经济组织、群团组织等各类组织向党组织述职评议，落实年初承诺、年中践诺、年底评诺“三诺清单”，进一步强化村党组织的“轴心”作用。

产业兴旺 铺就富民强村之路

双街村党委注重发挥优势，紧抓京津冀协同发展重大机遇，借助国家级产城融合示范区政策优势，坚持走城郊向都市转型、产业向高端转型之路，以科学规划为前提，以产业升级为支撑，以设施建设为突破，以村民富裕为目的，统筹推进农业产业园、示范工业园、农村居住社区“三区联动”战略，初步形成农业、工业、服务业联动发展模式，探索出了一条具有自身特色的高质量发展之路。

在培育壮大特色农业优势产业方面，双街村陆续建成了100栋二代节能温室、蟹味菇工厂化生产基地、草莓生产基地、19千亩连栋设施葡萄基地和植物组培、草莓研发、种苗繁育三个中心，初步形成了高端化、高质化、高新化的发展方向。“互联网+”大潮更为双街村提供了新的发展思路，通过电商营销模式“让葡萄爬上网”，结合村里举办的“葡萄文化节”，打造出旅游文化与葡萄体验相结合的农业文旅休闲项目，利用现代化思维和技术把双街村的“幸福葡萄”卖向大江南北。双街花卉博览园总共占地1200亩，共分三期建设，内设菊花观赏园、郁金香观赏园、红豆观赏园、休闲采摘垂钓区等。同时，园区还延伸产业链，开发菊花茶、花卉精油、鲜切花等产品，结合原有的果蔬采摘、古街夜市、石雕艺术博物馆等，打造集旅游、休闲、民俗艺术、种植销售于一体的旅游综合体。双街村还投资3000多万元，从荷兰引进国际先进技术，建成我国首个蚯蚓工厂化养殖车间，挖掘蚯蚓的经济价值和药用价值，填补了我国智能化蚯蚓养殖的空白。

在加快推动工业经济转型升级方面，双街村加快推动双街工业区转型升级，成功引入东具机电等多家企业，新增税收800万元，园区入驻率达到100%。积极承接非首都功能疏解，与北京中关村对接成立了中关村（天津）可信产业园，进一步完善了产业结构，形成以科技环保、计算机服务业、软件和信息服务、通信设备产业、互联网金融、物联网等为主导的高新产业集群。

在做优高端高质服务业方面，双街村完成国耀尚河城综合体购物中心招商引资工作，引进高端餐饮和现代服务业，于今年5月23日开业。拓宽东疆进出口商品直营中心服务功能，村民可以就近“淘洋货”。推进双街古街特色文化建设，做强古街两侧的特色餐饮，创造新兴消费形式，提升消费品质，打造双街特色品牌。

说起村里的振兴发展，村党委书记刘春东难掩自豪喜悦之情。他坦言，双街村现如今的发展基础不错，在过去20年里，村“两委”班子始终秉持“开拓创新、求实进取、和谐发展、惠泽于民”的工作思路，不断壮大村集体经济实力，利用自身优势深挖潜能，抢抓时代发展机遇，作出了若干次契合社会发展潮流的重大抉择，带领全村老少踏上了跨越式发展之路，书写了一段令人赞叹的“双街传奇”。

文明和谐 共圆安居乐业之梦

生活在双街村，最大的感受是什么？这里的村民最有发言权。只要和村民聊上几句，就会从他们的表述中总结出三个关键词：获得感、安全感、幸福感。

获得感源自精细化的治理服务水平。双街村党委完成了农村集体产权制度改革，在原有股金、薪金、租金、养老金“四金”基础上，新增补助金、保障金，形成“六金”保障机制，同时健全农民收入逐年增长机制，村级医疗二次报销比例达到90%。村党委持续开展残疾户、因病致困户帮扶救助，大力倡导孝老爱亲、尊老敬老，每季度都为村里60岁以上老年人发放应季服装，每年为70岁以上老年人送去生日蛋糕。

安全感源自智能化的应急管理模式。双街智慧城镇防控中心的升级改造，重新将全域划分为7个网格，将治安消防、道路巡查、志愿服务、环卫保洁4支队伍纳入网格管理，依托原有1000个监控探头，形成了“全科网络”乡村治理新模式，搭建了线上线下相结合的一体化综治平台。网格长和网格员手持终端设备，将采集到的信息实时反馈至平台，联防队员第一时间便可处置安全隐患、调解矛盾纠纷、开展志愿服务，形成应急管理处置闭合链条。

幸福感源自宜居的乡村生态环境。依托运河文化，双街村先后打造了双街古街、村史馆、石雕艺术博物馆等一批文化亮点工程，彰显了深厚的文化底蕴和双街村人宽广的文化情怀。以党史教育为主线的双街党建园，也成为广大党员和群众日常生活中的“红色教育基地”。除了文化硬件，村里的文化软实力也在不断提升，丰富多彩的文艺活动充实了村民的业余生活，乡风文明建设之路越走越实。

在新时代的新征程上，双街村把党建优势转化为发展优势、把党建资源转化为发展资源、把党建成果转化为发展成果，助推乡村振兴不断取得新成效，在津沽大地乡村振兴史册上写下光彩夺目的一笔。