援疆工作与学校协调发展的规划和实施的研究

摘 要：援疆工作与学校协调发展是援疆工作、学校发展和援疆教师自身成长的需要。援疆工作协调发展的基本经验和不足将成为今后工作开展的基础。协调发展要求学校和援疆教师两者互补互动，不断调整优化，援疆教师在此过程中需要不断成长，完善自我。协调发展要求学校明确目标、科学规划、凝聚力量，采取一定的科研方法循序渐进;更需要援疆教师具备建设援疆精神，形成援疆文化。

关键词：援疆工作;学校发展;协调管理

中图分类号：G47                        文献标识码：A                   文章编号：2095-624X（2019）31-0002-04

引 言

为积极响应教育部等四部委关于援藏、援疆支教教师计划，苏州市相关部门应要求组织了85位援疆教师进疆开展组团教育援疆工作。国家对组团教育援疆提出了基本要求，这是首批万名援藏、援疆支教教师计划，没有前期经验做指导，我们肩负着建立基本范式的重任。组团教育援疆必须从整体上积极推进地区教育发展，与时代要求接轨。推进地区发展，必须将援疆工作与学校发展协调统一，其过程就是规划和实施的过程。

一、援疆工作与学校协调发展的重要性和必要性

援疆工作与学校工作相协调是援疆教师开展自身建设的必然内容。援疆教师团队需要强化自身建设，完善自我。而教师开展自身建设需要合适和充分的载体，本课题研究正是这样的载体。援疆教师的工作和学习必须围绕学校的整体发展，援疆教师的成长必须与学校整体发展的利益相统一。

二、概念界定

1.援疆工作

按照教育部的要求，组团教育援疆的任务是学科教学、班级管理、教研科研、业务培训、教学指导和学校管理。昆山工作组要求我们把提高教育教学质量和培养培训当地教师作为重点。

2.学校发展

按照教育方针和教育法规的要求，学校发展必须按照国家意志，贯彻国家要求，实施国家课程，培养社会主义建设者和接班人。学校相关工作者应按照教育规律的要求，从学校管理的各个方面积极推进学校发展，以实现教育目标。

3.协调发展

協调发展是事物发展的基本特性，需要从全局高度、用系统的方法统筹发展，充分利用一切资源，确保健康、科学、可持续发展。

4.规划

我们应按照国家对教育援疆的要求，遵循教育规律和办学规律，协调规划援疆工作和学校发展，包括指导思想、具体内容、实施办法、评价监测等内容，并做好阶段性的分步走的安排。在具体实施过程中，相关工作者应根据实际情况进行调整、增补或删减，以适应实际情况，健康、稳步、科学、持续推动援疆工作发展。

5.实施

相关工作者应根据规划内容，实施具体规划，包括动员、解释、培训、分内容制订方案、具体实施、组织管理、评价监测、改进改善，实施过程包括内容、形式、方法、策略等。

三、研究基本内容

1.援疆工作与学校协调发展的规划建设的实践与研究

规划建设可从两方面进行分析。一是预设的规划。我们制订了为期一年半的《学校发展三步走暨援疆工作三步走》整体规划，每学期结束时梳理撰写上一学期的工作小结与下一学期的工作计划。二是生成的规划，即在预设规划实施过程中出现新情况、新问题，学校与教师产生新想法、新创意时，及时调整规划。

2.援疆工作与学校协调发展的具体实施

第一，实施内容的实践与研究。在规划三步走的内容中，我们确定了育人内容，主要有全员参与的秩序管理和班级管理、学校设计与组织的主题教育、教师的爱心育人和全学科育人等，其中主题教育和爱心育人是重要内容[1]。我们确定了课程建设内容，主要有研究与确立学校课程体系、课程主题研究、援疆课程培育、结对共进和送教下乡、青蓝工程等。此外，我们还预设了学校文化建设内容，以班级文化建设为切入口，建设真善美的校园文化，同时以课程文化为主要内容，以环境文化为阵地，将两者相结合，打造学校的育人文化，比较显性的有儿童诗歌、儿童版画、儿童科技和儿童体育等内容，还有奇妙的数学世界、生动活泼的情境英语、精心培育的好家长工作坊等，逐步建设学校丰富多彩、团结向上的课程文化群。我们还对学校管理文化和教师文化，特别是对援疆教师文化进行提炼，以推动学校精神建设和发展。

这些内容需要我们定期梳理，以更好地推进学校发展，推进援疆工作，为下一批援疆工作和学校今后的持续发展奠定基础，积累经验。

第二，实施方法的实践与研究，主要指对过程性的策划、组织、实施和监测的管理研究。方式方法的改进、相互鼓励与配合、预设和调整的运用支撑等都是其研究范畴。

第三，实施评价的实践与研究，主要包括成果发布、教师工作考核、学校发展评估、学生学业成绩测试、信息宣传等内容。

四、研究思路和方法

1.重在规划和梳理

规划是指前期的规划，经过调研后，学校组织教师充分讨论，本着实事求是、因地制宜、主动担当和积极进取的原则和精神，制订切实可行的规划和阶段计划。同时，学校应避免生搬硬套，不懂变通，要根据新情况、新问题等不断开展研讨。

2.重在实干

规划再好也是一纸文字，没有行动便是空谈。课题研究的过程就是实干的过程，课题主持人和核心成员都是学校的校级领导和中层领导，应带领教师埋头苦干，在干中体验，在干中总结，在干中磨炼。这要求我们勤于思考，勤于梳理，勤于讨论，勤于提高。我们应瞄准目标，不断进行阶段性分析，逐步攀登新高点。

3.重在分工与合作

我们只有分工明确，各司其职，才能更好地发挥团队的功能。主持人负责规划、策划、组织、宣传和调整，各校级领导各自负责其中的板块，中层领导负责其间的具体工作。学校还要积极调动骨干教师和一线教师，要充分挖掘教师的巨大潜力，更要赋予教师责任和使命，让他们有不断成长的空间。同时，我们也要充分合作，取长补短，相互理解支持，彼此尊重，配合默契，对于工作中的不足和过失，要相互弥补、相互鼓励。这是援疆精神的一种体现，也是学校发展的力量所在。

4.重在科学推进

学校必须按照党的教育方针，把立德树人作为总目标。无论从学校发展的视角，还是从援疆工作开展的角度，都要把立德树人思想贯穿全过程。因此，我们在规划和实施过程中要始终突出三大工程——爱心育人、课程育人和文化育人，把育人作为工作的核心目标。同时，在推进学校发展中，我们必须始终把握课程建设这一核心载体，只有从课程建设出发，才能为学校科学发展提供有力保障。这要求我们从实际出发，构建学校课程建设体系，在框架内开展各课程教学。此外，学校发展需要校园精神与校园文化的引领，建设校园文化，以文化人，才能让学校走得更远，育人目标才能更好地实现。实际上，校园文化建设就是学校价值观的建设，必须通过学校各项事业建设与提炼才能不断得以彰显，发挥其积极能量。校园文化是社会主义核心价值观的一方基石，也是我们实现中华民族伟大复兴中国梦的一方基石。因此，立德树人、课程建设、以文化人，是学校发展的科学之路，是援疆教师工作的基本准则，我们必须坚持、坚信和坚守。

五、研究步骤

（1）2018年8月至10月，开展观察、询问、讨论、学习等调研工作，酝酿工作规划，制订一轮工作的初步方案。组织开展讨论，修改方案，制订一轮规划。

（2）2018年11月至2019年1月，第一学期工作梳理，对照规划内容开展小结讨论，计划下一阶段工作，对照规划进行必要的调整。

（3）2019年2月至7月，开展开题报告，进行专家论证，对课题进行必要的修改。对第二学期工作进行梳理和小结，对照规划计划第三学期工作。

（4）2019年8月至2020年1月，第三学期工作实践与梳理，进行结题准备和成果整理，开展结题活动，与下一批援疆工作进行交接。

六、研究进展

1.开展积极的调研和规划

2018年8月进疆至10月，我们边适应边开展学校工作调研，通过观察、体验、实践和梳理学校发展的整体状况，我们梳理了学校的基本办学思路、成果、经验和不足。学校有美育兴校的办学主张，在前期取得了全国未成年人道德建设先进单位等优异成绩。随着学校规模的不断扩张，学校肩负的责任越来越大，地区教师持续调整，学校发展出现了新的问题，如师资不足、骨干教师不足、教学秩序不规范、学科教学水平亟待提高、学校教育内容单薄、学生精神面貌需要改进。因此，我们制订了三步走规划：一是夯实学校教育教学基础，提高教育教学质量;二是开展品质课程群建设，带动学科建设和师资队伍建设;三是开展学校校园文化建设，将管理育人、课程育人和文化育人相结合。

2.有计划地实施和调整

2018年10月至2019年6月，我们按照规划内容开展工作，并在工作中积极调整。一是原定的分阶段实施策略，改为三个内容全程实施，只是在各阶段有所侧重，并将德育工作贯穿始终，将提高教育教学质量作为全程重点。二是原定的规划中，突出强调了培养培训工作，在第三学期将校本培训作为重点，推进青蓝工程建设。

七、阶段性成果

（1）我们确立了学校办学的框架和发展规划，对课程建设做了预期规划，并积极筹集后方资源，开展支持帮助。

（2）学校开展德育工作，逐渐增强了学校管理和教师的教书育人意识，极大地改善了学生的思想状态、学习状态和生活状态。学校以立德树人为办学总目标，以主题教育推进德育整体工作开展。一年来我们组织了文明礼仪教育、爱国卫生教育、勤学守纪教育、法治教育等内容、活动，深入开展贫困生的转化工作，积极推进家庭教育培训，积极推进家校合作，邀请家长进校园开展交流讨论活动，帮助家长了解学生、支持教育。初中部学生状态得到了很好的改善，整个学校的教育教学秩序得到重整，引起全体师生的重视。

（3）教育教学质量得到了提高，初中部初一上学期期末成绩7门功课总分平均分在全市遥遥领先。优异的成绩来之不易，它依赖于有效的德育管理，依赖于井然有序的教育教学秩序，依赖于良好的师生关系，更依赖于教师的敬业精神和专业水平，依靠平时的质量分析和积极改进。目前，小学部的教学成绩基本保持全市第二的水平，仍有待改进。

（4）品质课程群建设。通过一年的努力，语文、数学、英语、体育、美术、科技等课程建设取得了一定成效，融国家课程、校园节日课程、社团课程和特色课程于一体，积极推进，各显特色。语文学科开展了整本书阅读援疆项目，儿童诗歌教学汇集印制了三本班级儿童诗;数学学科开展了微演讲援疆项目，成功举办了校园数学节暨昆山名师团队送教活动，并将项目引入北疆;英语学科开展了经典电影配音、儿童英语写作、儿童英语歌曲等情境英语社团课程;体育学科开展了与昆山正仪中心校合作的兒童足球课程，并组织教师赴昆山接受德国教练指导;美术开展了与昆山西塘实验小学合作的版画课程，即将赴昆山举办苏州教育局金色大厅的主题版画展;科技开展了与昆山青少年宫、昆山青阳港学校、昆山实验小学、昆山科技协会合作的费俊龙航模科技社团，深受师生喜爱。特别是援疆教师王晶开展了云社团云比赛活动，得到了新华社的转载点赞。本学期学校将继续推进品质课程群建设，并对这些课程建设作成果汇总，争取为以后的发展和形成特色打下良好的基础。

（5）积极开展教师培养。学校积极开展校市州三级教研科研活动，以活动促培养，以培训促发展。一年来，我校援疆教师组织的校市州活动共计121次，开展三级培训 70次，培训人次达7020。援疆教师开展的克州小课题有33项，这些课题的开展极大地推进了学校科研氛围营造和水平的提高。课题的成员与本地教师合作，用科研活动培养本地教师的科研意识，积极推进青蓝工程建设。学校援疆教师师带徒56名，相互学习，共同成长。数学组在仲崇恒主任的带领下，开展了覆盖全市全州的昆山数学名师送教活动，开展了覆盖全校的数学节活动，开启了阿图什市校园学科的先河。在援疆教师周振兴的努力下，学校开通了与昆山的远程视频，杨柳老师的昆山、铜仁、阿图什三地远程教研活动，开启了阿图什市远程教研的先河。郁晓洁老师通过远程视频，开展了模拟法庭课堂，赢得了学生的喜爱，并被江苏法制网专题报道。

（6）“石榴花开，美好育才”主题校园文化建设逐显端倪。学校将原先的“美好育才，携手共进”校园文化建设主题，改进升级为“石榴花开，美好育才”，旨在培养学校师生精神。学校前期草拟学校三幢教学楼的校园文化更新方案，预设融校园、教学楼、区域、班级文化四位一体，显现江苏教育援疆元素。本学期将方案落实，校园文化上墙，做好援建新教学楼的文化规划和初步布置。学校以班级文化建设为载体，开展教师校园文化建设培训和班级文化创设，推进教师的文化育人思想境界和能力的提升。

（7）将援疆精神发扬光大。学校积极推进援疆精神和学校精神融合发展，推进援疆工作和民族团结建设融合发展，开展援疆教师的自身建设，开展“三学三比三强化”“不忘初心     牢记使命”“我和我的祖国”等主题教育活动。学校动员援疆教师用实际行动诠释忠诚、奉献、团结、奋进的江苏援疆教师精神，学习身边优秀教师，学习本地优秀教师，携手共进，共同成长。学校每期推出援疆教师的微信公众号，建设援疆文化，同时还积极推进教育部推出的“千校手拉手”活动，培育合作项目，形成苏州多校的支持体系，有昆山实验小学、昆山玉峰实验学校、昆山青阳港学校、昆山高新区西塘实验小学、昆山市正仪中心校、昆山开发区世贸小学、昆山开发区三中心小学、昆山高新区同心小学、苏州工业园区第八中学、苏州工业园区西安交大附中、昆山张浦中学、昆山城北中学等，培植了航模科技、足球体育、美术版画、儿童诗歌、情景英语、数学微演讲、校园爱国活动、校园植物标识等项目。近期学校与昆山城北中学合作开展了昆山诚博慈善基金，支持、开展助学奖学和德育主题活动。这些支持系统极大地推进了学校教育教学的开展和两地的交流发展，极大地促进了民族团结建设。

2019年5月29日至6月4日，在苏州援疆昆山前方工作组的支持下，学校组织开展的第五届昆阿两地民族团结天使手拉手夏令营活动，受到了昆山市委、市政府的高度重视和热烈欢迎，学校还举办了与昆山学生共度六一活动，同时先后赴各所结对学校，开展特色课程和主题教育活动，成为德育工作和民族团结建设的一道亮丽的风景线。

（8）协调发展的经验积累。一是援疆工作与学校发展的互动共享。学校发展的基础、优势和不足都是援疆工作积极发展的平台。援疆工作和学校发展，从两个层面上要求我们资源互补、互动共享。二是在行进中调整，特别是在规划中分阶段实施，在实际行进中整体推进，三个方面互相支撑。同时，我们应按照实际情况，有先后、有阶段性、分主次、按照规律办事，按照实际情况调整。三是学校发展与援疆教师个体成长相得益彰。教师成长是学校发展的基础，没有援疆教师自身的成长，援疆工作将进步缓慢，学校发展也会受到影响。同时，学校积极发展的良好氛围也会为教师的成长提供支持。

八、继续努力改进内容和发扬精神

（1）目前学校的师资比较紧缺，随着学校规模的不断扩大，也不断有新教师补给短缺，教师数量不断增加，而学校教师的能力水平与学校发展的要求距离拉大，矛盾凸显。学校面临的工作要求与学校的实际能力之间存在比较明显的差异。这就导致学校的教育教学秩序管理和课程实施水平处于较低的状态。这需要经历一个较长的过程，一方面要等待时机，呼吁上级给予相应的支持;另一方面学校培育机制有待完善，应给予教师相应的自我发展的时间和空间。

（2）校园文化建设项目建设缓慢，文化建设需要资金支持，需要项目推进，过程中的程序处理有待跟进。进疆后，我们在苏州援疆昆山前方工作组的组织下，在学校新建了一幢教学楼，目前基础建设已完成，进入设备添置和文化布置阶段。在这一轮援疆时间内完成工作的难度大，还需要更大的支持和更快的步伐。

（3）援疆教师一年来的援疆工作表现难能可贵，付出了很大的牺牲，不计得失，不计名利，精神可嘉。我们克服了重重困难，取得的进步和成绩来之不易，也表现出苏州教师的高尚品行和爱国情操。援疆教师的自我成长、自身建设极为重要，特别是提高政治站位，从培养社会主义建设者和接班人这一办学目标来统领工作十分重要。所以，我们要充分利用最后一个阶段，建设援疆精神，特别要突出工作总目标和爱国主义教育。

（4）援疆工作和學校工作的协调发展规划和实施，保障了两项工作的有序推进，并取得了一些成绩和进步，但离本地党委和政府的要求还有距离，离人民和本地师生家长的期待还有距离，我们还要付出更大努力，需要一批又一批的援疆教师的不懈努力。在积极完成国家援疆任务的同时，我们也收获了自身的成长，收获了一些自身管理的经验和教训。

结 语

在援疆工作中，我们援疆精神的建设至关重要，工作内容和活动载体得到了丰富，特别是“千校手拉手”活动、民族团结建设、空中课堂、校园文化建设、学校特色建设等这些内容还有很大的潜力和发展空间，我们只是开始，还需要有更长远的规划，以更好地开展相关工作。

[参考文献]

张凤良.和美教育品质校园建设初探[J].基础教育研究，2017（18）：9-11+13.

作者简介：张凤良（1971.1—），男，中共党员，江苏昆山人，中小学高级教师，苏州市名教师，苏州市学科带头人，昆山高新区西塘实验小学校长，现在新疆支教，任苏州首批援疆教师领队、阿图什市昆山育才学校校长。