黔北部分农村麻纱赌博现象的特点及对策分析*

肖 姚 谷松岭

遵义医科大学，贵州 遵义 563003

贵州省作为我们国家脱贫攻坚的主战场，在2018年累计脱贫148万人。遵义市在脱贫攻坚中取得的成绩有目共睹，农村地区的人民也实实在在感受到了精准扶贫、精准脱贫系列政策为生活带来的改变。然而，不管是已脱贫还是未脱贫的农村，它们的背后都隐藏着一个棘手问题——部分农村的麻纱赌博导致脱贫难度加大，甚至开始返贫。

麻纱赌博在黔北地区又名“打麻纱”或“扯麻纱”，类似于广东地区的“推三公”，是一种纸质扑克类赌博。规则是将扑克牌去掉大小王，剩下牌每人派两张，桌面一张公共牌，将大家手上两张牌与公共牌加起来，赌点数大小，零点最小；8点两倍；9点三倍；三公4倍；三条五倍；3条3最大，翻6倍。麻纱这类赌博是纯粹看运气的赌博，整个游戏完全是金钱的转移。麻将或一般纸牌与麻纱赌博最明显的区别就是前者经常出现在家庭聚会等场所，金额不会很大，而打麻纱现象很少发生在亲人朋友之间，涉赌金额大得惊人，危害很大，D村的某村民早期以开水泥厂发家致富，后来因为迷恋麻纱赌博，越陷越深，最终把自己的家产全部输光，落得妻离子散的下场，此类例子数不胜数。

一、黔北农村麻纱赌博现象的特点

(一)赌博参与人员背景复杂

农村社会几乎所有阶层中从事各种不同职业，各种不同年龄层次的人员都存在着程度不同的赌博现象。[1]与老少中青都热衷的麻将不一样，麻纱赌博的构成人员主要是中青年人。总的来说，正常生活条件的普通村民参与不了这项赌博活动，因为他们不满足打麻纱最基本的一个条件——雄厚的赌资。那么，这些参与麻纱赌博活动的人又是从哪里来呢？事实上，这些麻纱赌博参与人员的来源背景极其复杂，但也不是无迹可寻。①村里的中青年。这批中青年包括两种人，第一种是在外做生意发了财，后来回到村里靠开石粉厂、砖瓦厂赚钱的人，第二种是游手好闲的专职赌徒，以借高利贷为赌博资金。②当地农村有影响力人士。这里的有影响力人士是指当地农村有头有脸的大人物，虽说这些人不一定都参与打麻纱，但是靠着他们庞大的人脉关系网，一些政府工作人员都会借红白喜事或房子酒、寿席等违规酒席来参与其中，成为麻纱赌博活动的一员。③从村里走出去的大学生。他们一般是土生土长的农村人，通过考入大学来改变自身命运，在大城市拥有稳定的工作和丰厚的高薪，每逢过年过节回农村老家拜访便会参与其中。与其他地方农村赌博人员文化程度低，大多只接受过小学、初中教育相比较，黔北农村这批人员平均文化程度相对较高。

(二)农村基层干部禁赌上的不作为

导致黔北农村麻纱赌博行为屡禁不止的重要原因之一就是当地基层干部在禁赌上的不作为。一方面，近年来，为响应中央政府提出的脱贫攻坚号召，当地基层干部把工作重心都放在了经济效益的提高，而忽视了对人们思想上的引导。另一方面，某些基层干部认为麻纱赌博现象并没有影响本村的脱贫致富，没有明令禁止的必要。再者，那些参与麻纱赌博的人都是当地占有举足轻重地位的人物，禁赌得罪他们了不说，很有可能连自己的工作饭碗也会丢。因此，有的农村基层干部不仅不反对麻纱赌博，甚至为了拉拢当地黑恶势力，把自己也搭了进去。村委会也形同摆设，加之麻纱赌博活动一般是在婚丧嫁娶特殊的日子场合，基层干部也无力管理，睁一只眼闭一只眼的应付使得这股歪风越刮越烈。

(三)麻纱赌博行为迎合了人们的特殊心理

麻纱每场少到千元多达万元的金钱交易，在最大程度上迎合了涉赌人员想要牟取暴利、寻求刺激和不劳而获的心理。这种投机性极强的赌博，往往会让参与人员在不知不觉中身陷其中，无法自拔。人类与生俱来的贪婪，赢了还想再赢，输了更要扳回来的心理，将麻纱赌博推到高潮。赌博人员常常怀着不会被惩治处罚的心理参与赌博，因此，侥幸心理也是麻纱参赌人员普遍存在的心理活动。麻纱赌博正是迎合了人们以上心理活动，使得麻纱赌博在黔北部分农村迅速蔓延开来。

二、遏制麻纱赌博的对策思考

(一)积极引导和开展法制教育

通常参与麻纱赌博的中青年，站在另外一个角度看他们，都是本村最早走出去的那批有志青年，他们不满足农村落后的发展条件，想要凭自己的勤奋努力在外闯一闯，所以他们中有的人通过勤劳致富；有的人发奋学习考上大学，毕业后有了稳定工作，在大城市安了家，成了乡亲们的骄傲；还有些人从刚开始的小本生意做起，到最后越做越大，成了企业家。正因为如此，更不能让麻纱等赌博毒害他们，断送他们来之不易的幸福，沦为金钱的奴役。实际上，他们的意识觉悟并不低，只要稍加引导，一定会让他们发自内心地意识到赌博的危害性并自觉抵制。同时，农村的许多年轻人好奇心强，有的可能已经偷偷参与过一两次，赌瘾还不是很大，剩余的部分年轻人持观望态度。因此，一方面，我们可以加大禁赌宣传教育力度，人民政府公安机关广泛发布张贴禁赌宣传通告的形式开展宣传。另一方面，通过组织文体活动，以此来丰富他们的文化娱乐生活。

(二)大力整顿农村基层干部队伍

孔子曾约：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。[2]基层干部理应对自己进行严格要求，坚决抵制麻纱赌博，为乡亲们起带头模范作用。对于败坏基层干部名誉，有违党员意志的干部，坚决严厉处置。加强基层干部队伍，首先得建立一支有威信、有组织的领导班子，选好领导干部使其对整个队伍进行严格的监督和管理，与此同时对村规民约进行完善。其次，基层干部要不畏强暴，敢于揭露当地有权人士的赌博犯罪行为，更要坚守本职，拒绝贿赂。再者，支持再创业，为广大农民出谋划策，使他们的资金利益达到最大化。最后，也是很重要的一点，基层干部有必要联系公安机关，因为公安机关是打击赌博犯罪最有力的力量，基层干部应该充分利用公安机关的威慑力，联合一起打击麻纱赌博活动。基层干部还可以发动农民群众，实行匿名举报制度，一经查实无误，应给予农民群众一定的奖励。

(三)推行大学生村官制度

十七大以来党中央做出了大学生村官工作的重大举措，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设后备人才，通过基层磨练，逐渐成长为农村基层干部骨干。大学生村官工作可谓是加强基层党组织建设的强基工程。思维活跃、文化程度高、学习和接受新事物能力强，是大学生村官普遍具备的优秀素质，能胜任农村基层工作以及服务意识强也是大学生村官当仁不让的优势。然而在贵州很多农村，尤其是黔北农村，大学生村官制度由于种种原因，并没有实行到位，以至于许多贫困农村并没有大学生村官到岗，这无疑是农村向前发展的损失。一方面，大学生村官无论是作为村长助理还是村支部书记，对基层同事都起到了很好的监督作用。另一方面，他们法制观念强、思想观念先进以及整体科学文化素质高，以上说明，落实好大学生村官制度是黔北地区农村目前亟需解决的问题。

三、总结

麻纱赌博绝不是简单的犯罪活动，它背后不仅牵涉着陋习旧俗整治和基层干部腐败问题，更是牵涉着全国人民心系的脱贫攻坚战能否最终成功的问题。从目前的发展情况来看，黔北地区农村与全国农村的发展相比较而言仍十分贫困，特别是精神文明上的滞后。正因为如此，黔北农村的脱贫攻坚工程切忌只关注经济，更应该着眼于农村的文化脱贫以及乡风文明建设上。只有这样，在2020年到来之际，黔北农村的农民才能实现经济和精神真正意义上的全面脱贫，以更好的姿态迎接美好新生活，黔北农村才能以更好的面貌接受党的检阅。