京津冀协同发展背景下河北省创新人才培养机制研究*

王 峥 慕爱静

北华航天工业学院外国语学院，河北 廊坊 065000

创新人才具有“三高一低”的特征，即高学历、高职称、高产出、年龄低，通常不超过45岁。随着社会经济的不断发展，各个省份间的竞争日益激烈，创新人才炙手可热，对区域科技水平提高、经济发展具有重要作用。在此背景下，河北省立足自身实际情况，充分发挥多样化措施创新人才培养机制，为当地的经济发展提供更多的人才支持。

一、创新人才培养对河北经济发展的意义

区域经济发展不但与当地所处的地理环境、资源情况、经济实力相关，还与人才培养有较大联系。自从实施改革开放政策后，河北省充分发挥当地资源特征，发展纺织业、皮毛加工、石雕等具有区域特色的产业。据2018年我国区域经济发展调查结果显示，GDP规模百强的区域中河北省占5个。在经济飞速发展背景下，河北省为了实现可持续发展，将发展重心逐渐转移到人才培养方面，力求通过培养大量高素质创新型人才，促进人口素质的提升，带动区域经济发展。在京津翼协同发展之下，河北省扮演着重要角色，为了实现进一步发展，势必要加大创新人才建设，完善人才培养体系[1]。

二、河北省创新人才培养存在的问题

(一)创新人才总量较少

在我国“十三五”规划期间，河北省针对创新型人才开发提出“巨人计划”，采取一系列引进和培养创新人才的措施。在政策的支持与引导下，该省的人才队伍日益长大，但与经济发展速度相比仍存在一定的人才缺口，主要体现在人才数量不断增加，但高学历、高职称、高产出的创新人才占比仍然较少，人才的利用率较低，科技向现实生产力的转化难度较大。

(二)创新成果转化较少

科技成果只有转化为现实生产力才可实现自身价值，企业作为主要的科技转化主体，对经济发展具有重要作用。现如今，河北省的创新人才队伍比例不均衡，企业中的高素质人才数量较少，大部分在高校、科研机构中，而这两个场所的科研成果难以转化为企业经济成果，由此对整体创新成果的转化率产生不良影响，使经济贡献难以达到预期水平，创新人才被埋没，其作用和优势也无法得到充分发挥[2]。

三、京津翼协同发展下创新人才培养的措施

随着我国国际地位的逐渐提升，近些年来，我党的工作重心也逐渐向发展人才和培训人才上面转变。因为当今世界各国综合实力的竞争归根结底就是人才的竞争，只有掌握了大量的优秀人才，才能够使得自身在激烈的市场竞争中处于不败之地，无论是地区，还是国家，都是如此。

(一)健全创新人才培养机制，树立人才培养观念

在京津冀协同发展的背景下，想要更好的促进河北省的全面发展，必须要建立起一个完善的人才培养机制，树立起良好的人才培养观念。为了建立健全完善的人才培养机制，不仅仅需要政府的大力支持，同时还需要社会各界人士的共同努力。其一，政府需要转移工作重心，坚定不移的落实创新人才培养工作，不断推进京津冀三个地区人才的培训机制，完善地区之间的人才培训体系，提升人才之间的竞争性和公平性，从而促使地区之间的人才流通，使得地区之间能够相互查漏补缺，共同发展；其二，努力形成一个统一的人才培训机制，建立起“不拘一格降人才”的工作局面。同时，地区之间的各级政府要深刻将人才培养责任制落实到工作当中去，将人才培养的工作细分到每一个确切的部门，使得人才培养机制能够有严格的保障，同时也最大限度的避免了各级政府权责不清的现象；其三，各级政府积极创新人才培养政策，围绕创新开展人才培养活动。除此之外，还需要充分发挥市场的职能，尽量减少各级政府对于市场的干预，为市场提供自由发展的空间，这也有利于人才培养机制的建立；其四，营造出人才至上的社会氛围，为人才提供有力的法律保护和道德保障，使人才能在这种氛围之中最大限度的发挥自身的优势，为地区的发展贡献更多的力量。

(二)成立数字人才培养模式，对其进行实时跟踪沟通

二十一世纪是科学技术飞速发展的时期，在这一时期，人类的生产和生活都融入了最新的科学技术和研究成果，极大的丰富了人类社会的各项工作内容。

同时，也提高了人类社会的工作效率。在京津翼协同发展的背景下，政府应当借助先进的科学技术来建立起一个统一的人才协调和发展机制来统筹地区之间的发展，这种人才培养和发展机制也可以将之看作为数字化的人才培养模式。河北省通过实际“地区人才合作工程”、“信息化人才培养工程”等多项工程，大范围的建立起人才信息数据库，将社会各界人才包含在内，再根据国家的具体法律法规和地区之间的不同差异，将人才分门别类，使得人才的各项技能和综合能力能够在数据库中一目了然。通过数字化人才信息数据库的分析，还能够将京津冀三个地区之间的人才流通情况进行罗列，进而更加精准的对人才的走向和结构进行把控，从而更加合理的对人才进行调配和使用。尤其是针对高素质人才，数字化信息库还能够对其优势进行分析，从而将之匹配到最合适的岗位当中去，深切的落实了物尽其用，人尽其才的理念。

(三)加大吸引河北本土人才回流力度，建设全新河北

京津冀地区属于我国的一个重点城市经济集合开发区，在该地区之内，有我国的首都北京，也有经济发展水平较高的天津，这两个城市所带来的经济效益以及自身的政府职能远远超过了河北，这就使得大量的河北人才外流至京津地区。长此以往，这种不良现象会使得河北的建设水平和政府职能愈加落后，最终对整个京津冀地区造成不良影响[3]。近年来，随着国家政策的调整和经济中心的转移，河北的经济形势逐渐有了回暖的现象，但若是不能够吸引更多的人才回流，仍旧会使得地区经济发展不均，最终形成“畸形经济体”。为了避免这种情况的出现，需要河北政府出台相关的优惠政策，给予人才更广阔的发展空间，同时还要不断加强对人才的重视程度，提高社会各界单位对人才的待遇，使得人才能够重新回归这片广阔的天地施展拳脚，并且带来更多的人脉来重新建设和规划这片土地，这也将是促进河北省经济发展的重要举措之一[4]。

四、结论

综上所述，在科技时代背景下，人才将成为经济发展的决定性因素。国家和政府应积极采取多样化人才培养措施，将培养、挖掘、引进与使用人才纳入核心工作中，以此来提高人才的涵养与素质，在京津翼协同发展背景下，为河北省的经济发展提供源源不断的动力，促进该省的健康持续发展。