专班工作找差距 齐抓共管促整改——汶上县探索建立“10+3+N”问题整改机制

（作者为中共汶上县委常委、组织部长）

在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，为避免问题整改上下一般粗、责任压力层层递减，汶上县坚持开门抓教育，注重形成工作合力，探索建立“10+3+N”问题整改机制，确保整改有力度、有深度、得民意、赢民心。

上接天线，下接地气，精准建立“10”个工作专班。汶上县坚持未学先行，于今年7月份抽调精干力量，组建县委主题教育筹备工作办公室，动员指导全县广大党员干部提前研究第一批主题教育的经验做法，做到吃透上情。为准确全面了解全县实际情况，抽调县纪委、组织部班子成员组成4个工作组，分赴32个县直部门单位、镇街，对县级领导班子等10个层面存在的问题，征求意见建议5700条；县级领导干部带头开展“集中问诊”大调研活动，全县累计1450名党员领导干部参与大调研。在对标对表中央8项、省委9项、市委9项专项整治内容的基础上，新增推动转型发展不明显问题作为县委专项整治内容，确定了10项专项整治内容。为织密全县问题整改网，县委决定组建10个工作专班，将不同类型的问题梳理归纳，并入对应的工作专班，每个专班至少由1名县委常委负责、1个业务主管部门牵头、多个部门共同实施。每个专班制定了具体的工作方案，明确责任部门、问题表现、整治措施和完成时限。建立联席会议制度，定期研判，实行每周一调度、半月一汇报，全面掌握专项整治情况。对推动转型发展效果不明显问题，工作专班提出了加大招商引资力度、做强三大主导产业发展集群、加快新旧动能转换项目建设、持续深化“放管服”改革、招才引智等7个方面的整改措施，引领广大党员干部特别是经济部门党员干部，为产业转型、强县富民做贡献。

横向到边，纵向到底，精心打造“3”级联动体系。全县主题教育参与主体点多面广，问题整改效果很大程度上取决于县乡村各级党组织的协同配合。利用晚间休息时间，举办“七点夜校”，通过线上党员学习教育平台，课堂一步办到村，让全县2.1万名农村党员兼顾工学的同时，系统了解主题教育问题整改的工作目标和要求。县级领导带头到联系镇街，包保软弱涣散村，对照县委确定的专项整治问题，通过走访调研、个别座谈等形式，与镇街党委定期召开村情分析研判会，帮助村级组织与县委同步解决主题教育需要解决的问题和难题。在主题教育中开展“交流面对面、服务零距离”遍访活动，镇街党（工）委组织所有党员做好遍访群众工作，结合机关干部联系贫困户、村级党组织书记遍访农户、村（社区）党员划片定岗联户等工作，实现对本村农户的“全覆盖”；县直部门单位党组织结合部门联系村（社区）、在职党员到社区报到制度，组织本部门单位在职党员做好遍访村（社区）工作；参与党员主动开展联系服务群众工作，填写遍访活动台账和工作手册，积极了解群众诉求、牵头化解问题、主动反馈处理意见，履行好党员义务。开展农村党组织为民办实事活动，每个村结合村情实际，承诺为民办1-2件实事好事，在主题教育期间能够取得初步成效。

以点带线，以线促面，精细合成“N”个调研课题。汶上县坚持以调研促整改、以整改促落实、以实效赢民心。针对整改落实中存在的短板弱项，特别是制约高质量发展的问题、重点工作推进中的卡点堵点问题、群众反映强烈的热点难点问题，精准确定课题实行重点突破。围绕民生保障、经济发展、营商环境和服务保障3个方面，实地走访5400户（家），个别座谈4860人，确定调研课题586个。启动调研报告“1024”评比机制，围绕调研课题，由县委办、政府办、县委党史研究中心、县委党校等部门专家组成评审团，对各单位上报的调研报告进行评比论证，选出10个乡镇（街道）党政正职、24个县直部门单位主要负责人的优质调研报告汇集成册，探索可行性措施，推进调研成果转化。在“放管服”方面，针对办事流程不优、办理环节多等问题，围绕“一次办好”目标，着力提升政务服务效能，探索“小白办理”模式、“秒批”模式，打造商事登记“一袋装”品牌，推行企业登记全程电子化，实现流程再优化、环节再压缩，新增市场主体6753户。针对基层医疗基础设施薄弱问题，建成省级示范标准村卫生室1处、市级示范标准村卫生室9处、县级示范标准村卫生室32处、信息化健康查体中心10处，让广大群众切切实实地感受到主题教育带来的变化。