日前,人力资源和社会保障部召开人社扶贫工作座谈会,对人社扶贫工作进行再动员再部署,释放出响鼓重锤、尽锐出战的强烈信号,展现出一鼓作气、攻克堡垒的坚定决心。
党的十八大以来,各级人社部门认真贯彻落实中央决策部署,立足职能职责、体现工作特色,强力推进人社扶贫工作,就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活的成效逐步显现。总体来看,人社领域扶贫工作的组织框架、政策体系都已经建立起来,但面临的困难和矛盾还很多,工作中还有不少短板和弱项。现在脱贫攻坚进入最后的关键时期,时间紧迫、形势逼人。我们要切实把脱贫攻坚重大职责刻在心上、扛在肩上、抓在手上,以更大的力度和更扎实的作风,带着信仰、带着使命、带着责任、带着感情,全力以赴做好人社扶贫工作,为夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献积极的人社力量。
认识上再提高。人社工作与群众切身利益紧密相连,在脱贫攻坚中具有不可替代的重要作用。从增加就业到社保兜底,从技能扶贫到人才支撑,都与人社部门主要业务高度融合。打赢脱贫攻坚战,既是重大政治任务,也是人社工作的主责主业。要持续深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示批示,深刻认识人社扶贫事关脱贫攻坚大局,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,统一到“攻坚”“精准”上来,进一步提高政治站位,切实解决认识的“温差”,认识提上去、行动跟上去、工作顶上去,以高度的政治自觉、强烈的政治担当、强力的攻坚意志,坚决攻克最后的堡垒。
攻坚上再发力。脱贫攻坚是场硬仗,打硬仗就要超常规、高效率,绝不能循规蹈矩、按部就班。深度贫困地区、特殊贫困群体是脱贫攻坚的重点,也是难点和短板。要加强与深度贫困地区的工作对接,广泛深入开展调查研究,下到田间地头摸实情,坐到群众炕头拉家常,确保政策上接天线、下接地气,真正解渴管用。要采取超常规的举措,新增脱贫攻坚资金、项目、举措主要用于深度贫困地区,职业技能培训、社会保障、人才人事和公共服务平台建设,继续向深度贫困地区倾斜。注重扶贫与扶志扶智相结合,激励贫困人员自力更生、艰苦奋斗,激发他们依靠自身劳动力脱贫的内生动力。
精准上再聚焦。脱贫攻坚贵在精准,重在精准。要把提升脱贫质量放在更加突出位置,提高政策的含金量和实施效果,因村因户因人精准施策,做到“一把钥匙开一把锁”。对于强劳动力壮劳动力,要准确掌握就业能力、就业意愿,加强个性化的就业服务,增强与就业岗位的匹配效率。对于弱劳动力半劳动力,要积极开发公益性岗位,确保真正有需要的贫困人员能获得就业岗位。切实掌握贫困劳动力技能需求、培训意愿、接受程度等,增强技能培训的针对性实效性。要健全人社扶贫长效机制,统筹当前和长远,保持扶贫政策的延续性、稳定性。统筹脱贫攻坚与乡村振兴战略,在乡村振兴普惠基础上巩固脱贫攻坚成效。
责任上再压实。推进脱贫攻坚,关键是明确责任、压实责任。要进一步加强人社扶贫的组织领导,落实各级党组织攻坚主体责任,把完成人社扶贫任务作为硬任务,形成条块结合、点面并重的人社扶贫工作格局。要细化分解任务,推动重心下移、责任下移,层层落实责任。要发挥考核评估“指挥棒”作用,健全考核机制,紧盯工作进展慢、困难问题多、矛盾突出的地区和单位,加强督察调度、过程跟踪和问责问效,推动目标任务落实。
作风上再深化。作风建设永远在路上,必须紧盯不放、寸步不让、深挖不止。脱贫攻坚不能图虚名、务虚功,不能有松口气、歇歇脚的想法,必须脚踏实地、一抓到底。要不断增强宗旨意识,站稳群众立场、增进深厚感情,提升专业能力、专业精神、专业素养;选派能力强、素质高、敢担当的优秀干部承担扶贫任务,把最能“打仗”的人派到扶贫一线;力戒形式主义、官僚主义,真正沉下去,多一些“深蹲”,多出实招、下实功、求实效。要使出摁葫芦抠籽的劲儿,摁出力道、抓住问题不松手,抠出籽儿来、实打实、硬碰硬,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。(摘自2019年1月11日《中国组织人事报》,作者为该报特约评论员。)