天然草原生态环境现状及恢复治理对策

贺英彩

摘 要 笔者认真调查研究了我国天然草原生态环境现状，并进行了总结归纳，结果显示：目前我国天然草原生态环境现状并不乐观，依然在退化。因此，笔者针对现状提出了相关的恢复治理对策。

关键词 草原；生态环境；恢复治理；

党的十八大报告首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一。近年来，习近平总书记提到的“绿水青山就是金山银山”。无不显示了我国目前对生态环境的重视，近年来天然草原生态环境逐步退化，被恶意破坏的现象屡见不鲜，因此笔者调查研究了我国目前天然草原生态环境现状，并提出了相关恢复治理对策。

1 天然草原生态环境现状

我国是一个草原资源大国，大约40%的土地是天然草原，其中大部分分布在北方，少部分位于南方。内蒙古、西藏、青海、新疆等地是我国的草原大省，主要土地资源为天然草原。随着人们对生态环境的重视，我国相继出台了一些法律、法规对草原资源进行保护。《中华人民共和国草原法》于1985年10月1日起施行，2013年6月29日进行了第二次修正。国务院2002年09月16日发布了《关于加强草原保护与建设的若干意见》。同时2003年农业部及全国各地相关政府都相继成立了草原监理站，主要职责就是保护天然的草原生态环境，科学合理开发利用，禁止恶意破坏草原生态。此外，我国还出台了相关政策来阻止我国草原生态环境的进一步恶化。比如退耕还草、退牧还草政策，一些地区采取的风沙防范工程，对草原进行确权，采取禁牧、休牧、草原生态保护奖励等措施，探索实施国有草原有偿使用制度等等。可见，我国政府对天然草原生态环境的重视程度可见一斑。但是就目前来看，这些法律法规、相关政策虽然在一定程度上对保护我国草原生态环境起到了很大的作用，但是草原生态环境的退化依然在持续发展。现在依然存在着过度放牧、恶意破坏草原生态、乱肯乱挖的现象。比如2019年夏天网络流传“内蒙古多伦县发生越野车故意碾压草原”事件，多段“越野车故意碾压草原”视频在网络上引发了关注。数辆越野车在一片湿地越野，并碾压出车辙印。相关人元肆意碾压草原破坏生态环境。虽然相关人员已经被处罚，但是破坏的生态环境却难以恢复。

2 天然草原生态环境恢复治理对策

2.1 加强宣传，提高认识，在社会上形成保护天然草原生态环境的良好氛围。

对于天然草原生态环境的恢复与治理，首先要进行现有天然草原生态环境的保护。“绿水青山就是金山银山”，多层次、多渠道广泛宣传，重点要强化在新闻媒体上的宣传力度，扩大宣传范围，做到人尽皆知，让人们认识到天然草原生态环境的重要性，逐步在社会上形成保护天然草原生态环境的良好氛围，从源头上避免恶意破坏草原生态环境现象的出现。

2.2 政府相关部门采取措施提高对天然草原生态环境的保护力度

一是政府相关部门要严格贯彻落实《中华人民共和国草原法》等相关法律、法规，加大处罚力度，提高违法成本，一旦有破坏天然草原生态环境的事件发生，绝不姑息，坚决依法处理。二是加大硬件设施的投入。在草原保护措施方面，我国新疆地区，为了加强对广袤草原的保护，避免漏洞出现，已经采用了卫星定位系统，对草原实行全面监控，若有恶意破坏草原的现象出现，卫星定位系统可及时发现，以便采取相关措施。三是加大队伍建设。在保护天然草原生态环境的过程中离不开人力的投入，相关部门要逐步优化从事草原保护工作人员队伍，提高工作人员的业务能力，定岗定责。同时完善基础设施。四是加大科技创新力度。在保护天然草原生态环境的过程中，要革新技术，依靠科技创新，逐步提高保护天然草原生态环境的手段，做好保护工作。

2.3 在草原地区，逐步减少畜牧业生产从业人员。

一是加强技术培训，对中青年的畜牧业生产从业人员进行其他方面的技术培训，在技术上为中青年再次择业提供保障。二是搭建企业与牧民之间的桥梁，采取培训+就业的模式，培训一个，就业一个。三是政府部门要充分发挥职能。科技部门要采取送科技下乡的活动，让牧民接受再教育，农业部门可采取阳光农民培训的方式，到牧区送技术。三是对于适龄人员，采取外出学习的方式进行培训，每年国家在政策上对这部分人员的外地学习都有相应的补贴，政府机关要在此方面加强宣传力度，以中年、青年、少年为重点，逐步减少草原地区常住人口，进而减少草原地区畜牧业生产人员的数量。

2.4 禁止过度放牧，大力核减天然草原超载牲畜

认真贯彻落实中央关于实施草原生态保护补助奖励政策以及退牧还草工程等重点项目。采取多项举措，确保政策落实到位。政府相关部门要强化禁牧补助力度，加大人工饲草料基地的建设，改放牧为圈养，对棚舍的建筑给予扶持。通过以上措施转变原有的草原畜牧业生产方式，在天然草原上禁养，但是可发展人工饲养，不但保证了畜牧业产品的供应，也进一步确保了当地人的收入。

2.5 天然草原生态环境恢复治理的过程中加大资金的投入。

在天然草原生态环境恢复治理的过程中，需要进行病虫害防止，铲除毒害草，同时对草原的生态环境进行动态监测以及草原防火，草原的补种，定期施肥等，这方面都需要政府资金的投入。

3 小结

综上所述，笔者通过查找文献资料，结合工作实际对天然草原生态环境现状进行了归纳总结。目前我国虽然采取了一定的措施来保护天然草原生态环境，但是草原生态环境的退化依然在持续发展，依然存在着过度放牧、恶意破坏草原生态、连啃乱挖的现象。针对这种情况，笔者希望能加大保护天然草原生态环境的宣传力度，在社会上形成良好的氛围，同时政府能采取相关措施，加大对天然草原生态环境的保护力度，逐步减少畜牧业生产从业人员，禁止过度放牧，大力核减天然草原超载牲畜，在天然草原生态环境恢复治理的过程中加大资金的投入。希望以此能改变目前的现状。

参考文献：

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