加强动物疫病防控促进畜牧业健康发展的措施探讨

黄成

摘 要 本文系统地提出了动物防疫工作中存在的问题，同时为加强动物疫病防控促进畜牧业健康发展提出一系列具体措施。希望对日后的防疫工作提供参考。

关键词 动物疫病；畜牧业；健康发展

对畜牧业来讲，最重要的工作就是动物防疫，但在我国大部分地区的养殖户还存在防疫意识不强，且缺乏专业的防疫工作人员等情况。严重威胁了我国食品安全，因此，为了畜牧业可持续发展和进步，做好动物防疫工作成为养殖工作的重中之重。

1 动物防疫工作中存在的问题

1.1 养殖户管理水平不高

当前我国大部分的养殖场经营规模都不大，养殖户对动物进行零散养殖，动物防疫工作难度增强。部分养殖场的管理人员年龄较大，出现老龄化现象，且文化水平偏低，其未对养殖知识进行过系统的学习和研究，基本依靠老一辈或村子里有养殖经历的人进行养殖知识的口耳相传。同时由于养殖户的管理观念传统，对动物防疫没有具体概念，对动物的养殖管理方式较为随意。养殖场规模越小，这种情况越普遍。

1.2 疾病防疫观念有缺陷

由于养殖户文化程度低，养殖观点多有不足，对动物疾病防御没有概念，防疫意识较低。再加上当地防疫站不按照具体工作程序引导养殖户对养殖场进行消毒，导致养殖场消防不彻底，造成巨大的动物疾病隐患。同时养殖户对防疫站工作的配合程度低，且养殖场医疗设施不完善，当动物生病后根据自己的主观意识对动物随意用药，难以结合实际病情进行有针对性的治疗，导致动物无法得到及时的治疗，影响了养殖户利益。

1.3 法律法規度宣传不足

我国部分闭塞地区不了解国家对动物疾病防御采取的措施，基层防疫站对我国动物防疫方面的法律法规宣传力度也不足。对《动物防疫法》的重视程度不够高，导致养殖户对动物疾病和人畜共同患病的疾病知识不全面。我国农村地区群众法律意识淡薄，防疫工作的进行困难，导致养殖户难以对重大动物疾病进行有效处理[1]。

1.4 防疫人员配置不够

动物疾病的防控工作对防疫工作人员的专业性要求较高，但基层防疫工作人员不足，且专业素质不强。同时动物疾病容易进化成人畜共患传染病，有一定危险性，导致防疫工作人员的招聘也有难度。想促进动物防疫工作的有效实施，有必要加强基层防疫工作人员的培训和引进。

2 加强动物疫病防控促进畜牧业健康发展的措施

2.1 提高养殖户管理水平

基层养殖场的经营效果与我养殖业发展密切相关。如果养殖场采取的管理措施不完善，或者管理中存在失误和疏漏，畜禽的发病率和死亡率就会增加，农民的切身利益也会受到侵害。在当前基层养殖管理工作中，上述情况屡见不鲜，造成很大危害。为了改变这种局面，养殖户必须注意加强引进、养殖、防疫和检疫等工作。同时要较强科学管理理念的宣传，加强养殖场的日常监管，对重大动物疾病从严检疫。以西充县展开的畜禽养殖场污染整治工作为例，西充县农牧业局为帮助养殖场巩固畜禽养殖场的管理成果，对养殖场进行了核查，大部分养殖场的管理效果很好，养殖场的无害化处理设施在正常使用。也有小部分不达标的养殖场被下达了整改令。这项工作的实施有效帮助了养殖户依法经营理念的建立，切实落实了养殖户的防疫责任，为西充县防疫工作打下了坚实的基础，加快了相应管理机制的建立，有助于更好地落实养殖场管理措施。

2.2 加深群众防疫观念

搞好卫生防疫工作是一项巨大的工程，这种巨大的工作量不能只依靠防疫部门的努力，必须发动养殖户积极参与卫生防疫工作。地方各级农业合作社和畜牧部门相结合，以畜牧部门的专业人员为技术指导，采取严格的处罚措施。与此同时，需要及时为受感染动物提供合理的扑杀补贴。只有这样，才能真正解决问题，保证农场的净化和养殖业的健康发展。如西充县在2018年实施的动物疫病强制免疫计划，该计划根据国家的相关文件规定，统一对相关部门进行指挥，实施一系列动物防疫措施。通过按期集中免疫、组织养殖户进行免疫技术培训、进行“先打后补”政策、评估检测免疫效果等有效手段帮助养殖户加深动物防疫观念。同时，严格控制当地动物疫情产生和扩散。

2.3 加强法律宣传力度

为了全面做好动物卫生监督执法工作，并为动物卫生监督执法创造良好环境。需要对动物防疫方面的法律重点宣传，增强养殖户的防控意识和疫情防控能力，提高养殖场从业者的主动防疫意识。在宣传时需要突出动物防疫和人畜健康的密切联系，以及动物产品售前报检和动物检疫管理制度。同时采用多种宣传形式，如发放宣传材料、现场答疑、张贴宣传画等方式。通过全面的防疫法律宣传，帮助养殖户形成依法防疫的自觉性，给基层防疫工作营造较好的执法环境，提高基层防疫站的社会影响力。通过宣传活动，促进从事养殖、屠宰、加工、销售等部门合理开展动物防疫工作，提高自我防范意识和接受动物防疫培训人员的思想和业务水平和能力。与此同时，政府应重视宣传工作，社会应给予大力支持，争取为检疫工作创造优质的环境[2]。

2.4 加强工作人员培训

为进一步加强我国禽畜基础免疫工作，提高基础免疫技术，确保养殖业的健康发展。基层防疫站可以采取一系列措施对工作人员的防疫水平进行培训。可以加强工作人员能力的培训，全面提升其动物疾病防控能力。同时，提高防疫人员对动物疫病的认识，了解动物流行病的特征，从而进行有针对性的疾病预防和控制。然后加强职业素质教育，提高员工的专业素质。另外，也可以落实责任制和激励机制，通过问责制规范员工的行为，借助激励制度调动员工工作热情和主动性。另外，也可以建立考评机制，定期对基层防疫人员的动物防疫知识进行考试，将考试成绩与薪资待遇挂钩，加强工作人员的学习主动性。

3 结语

综上所述，动物防疫工作的落实程度与我国动物食品安全息息相关，但目前还存在较多阻碍，需要政府和养殖户向户配合对动物疫情进行最大程度的治理。而动物防疫工作的重点就是预防，这就需要养殖户和防疫站配合进行防疫工作的切实落实。

参考文献：

[1]张银娥.浅析加强动物疫病防控促进畜牧业健康发展[J].农家参谋，2018（21）：124.

[2]刘敏.抓好动物疫病防控促进畜牧业健康发展[J].江西水产科技，2018（02）：45-46.