图书馆拓展企业创新服务的现状与对策研究

刘杰磊

摘 要 拓展企业创新服务是图书馆服务社会创新创业的重要抓手。在服务企业创新的过程中，我国图书馆存在缺乏有效激励机制导致的内生动力不足，营销推广不力造成的企业对图书馆资源与服务认识不够，对接不充分产生的图书馆基础性供给与企业个性化需求不匹配等问题。新阶段，应从提高服务行为意愿、加强营销推广、促进供需精准对接等方面探索构建我国图书馆企业创新服务供给体系。

关键词 图书馆 企业创新 服务供给

分类号 G252

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2019.10.008

Status Quo and Countermeasures of Library in Enterprise Innovation Service

Liu Jielei

Abstract Expanding enterprise innovation service is an important gripper for library to serve social innovation and entrepreneurship. In the process of serving enterprise innovation， the lack of effective incentive mechanism has led to insufficient endogenous motivation， inadequate marketing promotion has caused enterprise to have insufficient understanding of library resources and services， inadequate communication has caused problems such as the mismatch between the basic supply of library and the individualized needs of enterprise， etc. In the new stage， the innovative service supply system can be constructed from the aspects of improving the willingness to serve， strengthening marketing and promoting the precise communication of supply and demand.

Keywords Library. Enterprise innovation. Service supply.

黨的十九大报告指出：在现代化经济体系建设中，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，激发和保护企业家精神，加强对企业，特别是中小企业创新的支持，鼓励更多社会主体投身创新创业实践中去。在这一背景下，服务社会创新和创业就业成为新时代中国经济社会繁荣发展的重要保障。图书馆作为公共文化服务机构，是社会知识信息服务的核心载体，理应进一步在创新创业服务体系建设中发挥出更大的作用，通过知识服务、情报服务、信息服务等形式推动社会孵化更多有核心竞争力的创新企业，从而推动产业升级并带动居民就业。拓展企业创新服务是图书馆服务社会创新创业的重要抓手，在总结现行工作经验的基础上，归纳图书馆服务企业创新面对的现实问题，并建立对策体系，不仅有助于促进企业高质量发展，也有利于提升图书馆专业化服务水平。

1 图书馆拓展企业创新服务的动因分析

1.1 为企业创新服务契合图书馆社会服务的使命

图书馆是政府服务大众、培养公众学习和创新的主要场所[1]，企业特别是资源能力薄弱的中小企业是图书馆的重要服务对象。国际图联与联合国教科文组织在1994年颁布的《公共图书馆宣言》中指出，公共图书馆作为地区的信息中心，肩负着向用户提供各种知识和信息的使命，即“为当地企业、协会和利益团体提供充足的信息服务”。2017年颁布的《中华人民共和国公共图书馆法》明确指出公共图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，特别强调公共图书馆应当按照平等、开放、共享的要求向社会公众提供服务。借鉴胡淑芳对公众概念的外延分析体系，这里的“社会公众”是指面临某个共同问题而与某个社会组织发生相互作用的个人、群体或组织的总和[2]。由此看来，企业组织属于社会公众范畴，这与《公共图书馆宣言》“使命”中的服务用户对象范围一致。因此，服务企业组织转型发展、战略决策和创新目标是图书馆的使命追求。

1.2 拓展企业创新服务是图书馆发展的内在要求

在互联网时代下，图书情报信息服务的模式与载体发生显著变化，Google等搜索引擎对图书馆服务形成替代性竞争，用户对传统图书信息服务的参与率显著下降，图书馆面临严峻的服务转型压力[3]，亟须重塑新时期的图书馆服务内涵。同时，当前全球经济进入创新驱动发展阶段，创新日益成为企业生存发展的核心要素，服务企业创新成为重要的国家战略要求，作为知识信息服务核心载体的图书馆理应参与到服务企业创新的大潮之中。事实上，国外许多图书馆都围绕企业创新提供服务，美国城市图书馆委员会调查发现，68%的美国公共图书馆增设了企业数字服务资源，超过50%的图书馆特设企业数字资源服务部，53%的图书馆至少一季度提供一次企业创新工坊[4]。在国内，许多图书馆也积极进行企业创新服务的探索，如黑龙江省图书馆、上海图书馆和宁波图书馆等。可见，在创新驱动发展的时代下，服务企业创新成为新时期图书馆服务社会创新的重要抓手，是其服务改革创新的内在要求。

1.3 为企业创新服务是图书馆行业顺应时代的诉求

当前中美贸易摩擦的本质体现为两国在全球产业价值链中的不同地位，大部分中国企业因缺乏自主创新能力和核心技术而长期处于价值链的低端。美国针对中国“知识产权侵权”的总统备忘录，目的就是利用知识产权保护中的一些条款阻止或限制中国高新技术产业的发展。当前，中国企业正在经历从低端生产向高端智造的跃迁，正在努力提升企业核心技术的自主创新能力，对竞争情报、市场情报、技术情报和政策法规情报等情报信息需求强烈[5]，但由于受理念、资金、资源、方法、经济和人员等条件限制，大多数中小企业不具备全面收集和分析信息情报的能力[6]。正是由于小微企业缺少信息获取专业渠道，在应用信息化方面受到阻碍，因而实际企业信息化比例不足10%[7]，根本无法支撑企业创新活动。图书馆作为知识与信息服务的公共平台，能弥补企业信息资源缺失，降低信息获取成本，提高信息资源利用率[8]。因此，图书馆应在企业创新服务体系中加大服务力度，为企业自主创新能力建设提供高效、及时、前沿的科技与竞争情报信息等服务。

2 图书馆服务企业创新的内涵体系

2.1 资源建设

目前，图书馆服务企业创新的资源建设途径多元，主要包括以下三个方面：一是整合内部资源，主要是挖掘图书馆特色馆藏，建立产业关联性资源体系。如上海图书馆产业图书馆整合了其在化工领域的文献资源优势，搭建了涵盖化学工具书、药典、报告、专业期刊以及数据库等在内的化工领域信息服务的资源体系[9];二是购买外部资源。许多图书馆在开展企业服务时都会面临馆藏不足，特别是商业信息资源匮乏的问题，往往通过购买的方式进行资源补充。如深圳市科技图书馆为满足企业的市场信息需求，专门购买了Gale-BCRC等商情数据库;三是共享资源建设。除自建、外购信息资源外，共享资源建设也是图书馆资源建设的重要途径。如天津泰达图书馆通过与国家图书馆、国家科技图书馆文献中心建立合作共享关系，获得了两馆海量资源的使用权。

2.2 服务内容

图书馆的企业创新服务在本质上是基于馆藏资源和社会需求的内容服务，类型多种多样：一是传统的资源服务，既包括以各类工具书和特色馆藏为主要内容的图书借阅、文献传递等纸本资源服务，也包括以电子图书馆和各种数据库为主要内容的网络资源服务;二是常规的情报信息传递服务，包括产品样本和科技查新、统计数据、标准法规、翻译[10]、企业媒体监测[11]等内容;三是创新的知识信息服务，包括专题检索与跟踪[12]、企业专利信息检索分析与研发申请服务[13]、市场行业分析报告[14]，以及建立产业关联性资源体系和信息共享空间、推荐书单、出版相关图书[15]等内容;四是其他拓展性服务，如科研合作、企业论坛、专题讲座、企业员工信息素养培训、企业创新文化建设等。

2.3 服务形式

图书馆服务企业创新的形式主要有线下和线上两种：线下服务主要是现场服务，包括企业进图书馆咨询和图书馆进企业推送服务;线上服务则包括电话咨询服务、开放电子图书馆使用权限，或利用官方网站、微博、微信公众号等进行服务信息推送等。如上海图书馆将图书馆阵地服务与网站“馆员工作站”、微信订阅号等载体结合起来，搭建了线下线上的多渠道全方位服务体系[9]58-59。

2.4 服务团队建设

在服务团队建设上，既有通过组织或外聘资深商业和企业专家，特别是退休专家，以及专业的信息检索与分析师成立专家顾问团来指导企业发展，也有与高校、科研机构等合作建立服务团队。如大英图书馆研究服务中心提供的服务由相应的学科专家承担，新加坡国家图书馆的研究服务团队由参考服务部门和外聘的学科专家组成。

3 我国图书馆服务企业创新面临的问题

3.1 图书馆拓展企业创新服务的动力不足

我国公共图书馆的运行主要依赖政府的财政拨款，专业图书馆和高校图书馆的发展主要由其依附主体如科研机构、高校等提供经费支持。由于图书馆服务企业创新的社会效益难以量化，不与图书馆绩效直接挂钩，不易获得政策、项目、经费支持，且我国图书馆服务实现企业创新与受益企业反向捐助图书馆的正向循环机制还不完善，导致了部分图书馆的不作为不担当。同时，图书馆在主动面向企业服务的过程中遭遇各种阻力。如海南大学图书馆曾与海南汽车制造厂共建企业资料室，向该厂科研人员发放借书证，并试图由此推及其他企业和社会读者，但很快遭到有关部门质疑而被迫中止，理由是高校图书馆应做好服务学校的本分[16]。由于经济效益甚微，图书馆拓展企业创新服务的内生动力明显不足。公共图书馆作为公益性文化事业单位，面向企业的服务大多是公益性免费服务，而图书馆企业创新服务资源体系的建设与维护需大量人财物的投入，缺乏有效的成本覆盖机制，由此导致图书馆服务企业创新的动力不足。

3.2 企业对图书馆资源与服務的认识不够

我国99%以上的企业是中小微企业，这类企业主要关注于生存问题，往往并不了解区域内图书馆的馆藏文献、服务种类及范围等，也较少利用图书馆获取知识信息。而且，信息的搜集、整理、分析和决策需要投入专门的人力物力资源，中小企业因经营规模小、资金有限而难以负担。宋力品通过实地走访，调查了石家庄部分小微企业需求状况，发现小微企业管理层及员工信息意识薄弱，影响了企业获取信息的及时性、准确性和全面性[17]。王丽华和李明也通过对盐城文化聚集区内部分小微文化企业的调查发现，大部分企业人员并未意识到竞争情报工作的重要性，被调查企业通过图书馆获取信息的比例仅为6.1%[18]。张红霞等通过对海南省企业和高校有关信息需求和信息服务调查发现，企业搜集情报信息的常用渠道依次是互联网、政府、自身情报系统与数据库、专业咨询公司、图书馆或情报所[19]。综上，企业对图书馆的信息服务认识不够，甚至存在质疑，因而对图书馆资源服务的利用程度也较低。

3.3 图书馆现有服务难以精准匹配企业实际需求

不同企业创新所需的信息类型差异很大，不同图书馆的资源服务能力差异也很大，这造成图书馆服务企业创新呈现出双向能力个性化特征。一方面，企业员工信息素养普遍较低，在对图书馆资源服务缺少深入了解的情况下，难以提升资源服务利用水平。另一方面，图书馆馆员因缺乏相关行业、学科知识或实践经验，难以准确推送企业实际需要的信息。当前企业对市场规模、竞争对手、技术创新前沿及政府政策法规等细化深入的信息需求尤为突出，但多数图书馆仍停留在提供馆际互借（文献传递）、定题服务、代查代检和科技查新等传统服务，这些与企业实际需求相错位。一项关于企业与图书馆合作的调查显示：61.4%的受访企业表示愿意从图书馆获取情报信息，但只有6.1%的受访企业有实际获取信息的经历[20]，究其原因是供需不匹配，企业更需要知识分析型信息服务，而图书馆更多的是提供信息检索等资源性服务。笔者到武汉市科技孵化器调研时，很多企业人员反映不了解图书馆的服务内容，普遍认为图书馆知识信息服务内容滞后于企业发展的需求。

4 我国图书馆企业创新服务优化的对策建议

4.1 提高图书馆服务企业创新的行为意愿

首先，要提高图书馆服务企业创新的意识，从服务读者为主向服务个人、企业等多元用户的意识转变，开展图书馆服务企业专题培训，特别是让图书馆管理层意识到服务企业创新对图书馆服务升级和国家全局发展的重要性。其次，以经济激励机制催生内在服务动力。一项对美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰和丹麦公共图书馆的商业信息服务的调查显示，有39家图书馆的研究服务收费，只有5家图书馆的研究服务免费[21]。在国内，上海图书馆的企业服务是收费的，国家图书馆科技咨询服务也有明确收费标准。可见，图书馆提供有偿企业服务普遍存在，而且这既能满足社会实际需要，又能维持服务项目的财务平衡。图书馆作为非营利性机构，其服务不以营利为目的，但不等于不能提供有偿服务，只是收入要纳入图书馆公共财政预算管理。再次，建立健全图书馆企业创新服务绩效评估体系，建立科学完善的评测指标，并将评测结果与图书馆服务绩效挂钩，同时将反馈的结果作为图书馆获取财政支持的重要参考来源。

4.2 加强图书馆资源与服务的营销推广

多数企业对图书馆资源与服务缺乏了解，因此对图书馆企业创新服务的营销推广至关重要。图书馆要改变企业界对其服务的传统认识，加大对图书馆企业创新资源与服务的宣传力度。在宣传方式上，主要有宣传单、海报、明信片等资料宣传，也有将服务视频放在图书馆网站主页，或通过电视、报纸等媒体以及E-Mail、微博微信等媒介宣传。此外，还可通过主题演讲、研讨会、座谈会、媒体见面会、承办大型会议、参加科博会或高交会等展会推广，以及跨界交叉合作等方式，如图书馆与中小企业发展中心、科技孵化器、行业协会、高等院校、劳动力中心和金融机构等合作推广服务。其中，应特别注重利用互联网、微信、微博等新技术平台扩大营销推广的覆盖面，广泛利用客户、政府部门、非营利性合作伙伴以及各商业中介组织等提高营销推广的精准性，建立全社会对图书馆企业创新服务的品牌认知。

4.3 促进图书馆资源服务与企业发展需求精准对接

提高图书馆的企业创新服务能力，重点是图书馆服务供给与企业发展需求的对接。图书馆要主动与区域企业保持密切联系，掌握企业信息需求特征，建设特色数字化信息资源库。如黑龙江省图书馆根据哈尔滨中药厂信息需求特征，建立了中草药专题资料目录，提供文献汇编、课题研发等服务[22]。在具体实施层面，应坚持“引进来”与“走出去”双轮驱动。图书馆可通过建立创客空间、临时办公空间或企业交流空间等，吸引企业员工走进并了解图书馆服务，配备企业创新服务相关文献和工具，邀请企业参与服务体系建设，确保企业创新服务体系精准有效。同时，图书馆也要主动“走出去”，通过建立企业服务分馆、流动服务进企业等延伸服务抓手，成为企业合作伙伴，将图书馆空间打造为企业员工学习、休闲、获取知识信息的“第三空间”，通过图书知识信息资源保障和阅读活动组织策划，培育学习型组织和企业自主创新氛围，准确了解企业用户知识信息服务需求，增强服务针对性。

5 结语

当前图书馆服务内涵处于深刻转型期，服务对象出现从以个体为主到注重团体服务的转变，服务内容表现出从资源服务到知识性服务转变。随着国家创新驱动战略和双创战略的深入推进，服务企业创新将成为图书馆服务国家创新的重要服务建设方向。研究发现，图书馆企业创新服务的主体是公共图书馆和高校图书馆，对象主要集中在资源能力处于弱势地位的中小微企业。而在服务内容上，必须有清晰的功能定位，即遵循“有所为，有所不为”的原则。“有所为”指要提供基本公共文化服务、基于馆藏资源的特色服务及企业急需而市场短缺的普惠性服务。对于超出能力范围的内容，如政策、财税、资金、市场等，图書馆可发挥自身平台效应，将企业需求与其他社会服务主体如科技孵化器、中小企业服务局等有效对接。“有所不为”是指完全可由市场供给的个性化服务，该部分市场应留给专业的市场化咨询机构或情报公司等。最终，通过与专业服务机构的协作匹配，构建多元互补、有序竞争、质量优异的创新服务供给体系，实现以图书馆为链接平台、社会交叉联动服务企业创新的有效模式。

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