供给侧结构性改革背景下农村电商可持续发展的对策研究

陈仙都

摘 要：随着电子商务和网络经济的发展，农村电商日益发展壮大。国家自提出供给侧结构性改革要求以来，农村电商的发展迎来了新一轮的挑战。湖北宜昌地区很重视农村电商的发展，当地农村电商的发展呈现良好态势，但其中也存在一些问题。本文简要分析宜昌地区农村电商发展的现状和问题，并提出几点思路和建议。

关键词：供给侧改革 农村电商 可持续发展

当前我国农村电商的兴起和快速发展改善了大部分农产品的流通状况，促进了农产品的交易量，提高了广大农民的就业率和生活质量。2016年，习近平总书记强调当前经济发展的趋势必须要改善供给结构，要不断创新和引领现在发展的新需求。经济发展进入新常态后，农村电商的发展也要同步跟进。

笔者试图通过深入调查湖北宜昌农村地区电商发展的现状，找出宜昌农村电商发展存在的问题，提出适用于宜昌地区农村电商可持续发展的新思路和建议，为促进宜昌市农村电商发展研究提供参考。

一、农村电商发展新背景——供给侧结构性改革

从2015年开始，国家陆续出台相关政策，要大力推进农村电子商务的发展。如2015年出台的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，其中包括制定农村电子商务服务规范和工作指南，推动电商扶贫;加快农村信息基础设施建设和宽带普及等内容。

2016年，随着党中央提出我国的经济发展进入供给侧结构性改革的阶段，当前我国的经济发展迈向新的阶段，农业的发展也进入崭新领域，农村电子商务已经成为农村经济发展的中坚力量。

2017年，党中央重点提出农业供给侧改革与发展新动能，并提出要大力推动农村电商的发展，显示出农村电商在国家经济发展中的地位。农村电商迎来了一个全新的发展机遇。

二、湖北宜昌地区农村电商发展现状

湖北省宜昌地区位于湖北省西南部、长江上中游分界处，全市现辖五区、三市、五县。目前宜昌地区依托地方特色农业的优势，不断推进农村电商的发展。

据统计，目前宜昌地区登记注册的电子商务主体约8000户，所涉网站网店11000个，在全省仅次于武汉，电商从业人员达6万人，全年电商交易额达1300亿元，其中农村电商交易额达到约700亿元。枝江董市镇平湖村被称为湖北省的“淘宝村”，枝江入选全省电子商务进农村综合示范县，秭归、长阳、五峰县纳入国家级电子商务进农村综合示范县。

各地电子商务产业园区的建设不断增加，京东、淘宝、苏宁、唯品会等电商平台在县（市、区）入驻率为100%。如宜昌城区、秭归县都入驻京东、苏宁，兴山县加盟宜昌赶场电子商务。

三、宜昌地区农村电商可持续发展存在的问题

1.农村电子商务专业人才紧缺

随着电子商务规模的扩大，农村电商发展和专业人才紧缺之间的矛盾不断呈现。就目前宜昌地区来看，大部分电商雇用当地农民做工，还有部分雇用返乡青年，只是解决电商发展的基本劳动力问题。现代农村电商的发展还需要更多的网络、物流技术和商务知识，显然目前这些方面的专业人才是极度缺乏的。

目前宜昌本地只有三峡大学和三峡职业技术学院两所院校有电子商务专业，本科院校和专科院校各一个所。随着农村电商的快速发展和对专业人才的需求，专业人才显然供不应求。特别是在网络营销、运营、客服、网店美工设计等岗位存在很大的人才缺口，因此农村电商人才的培养和引进迫在眉睫。

2.物流体系发展滞后

目前整个宜昌农村地区，还未形成一个比较完善的现代化流通体系，电商必备的流通中心、仓储中心等基础设施配备不够齐全。即使在县乡等区域有一定的消费需求，但在基础设施建设匮乏的情况下，农村电子商务的发展就會受限。

物流配送受到道路建设、运输工具、冷藏保鲜、加工包装和信息管理等因素的影响。部分偏远地区还是低效率的物流运输，交通工具少且单一，比较少有集装箱、箱式货车等现代化运输工具，因此物流运输效率会有一定程度的降低。包装、冷冻保鲜等技术不发达，也导致农产品在运输过程中会有一定程度的损失和浪费。

3.网络网站服务应用能力不足

广大农村地区在信息技术和网络通信设施方面基础薄弱，例如兴山、五峰、长阳县等偏远山区，由于交通和道路建设问题，存在网络覆盖不均甚至覆盖不到位的情况。

尽管宜昌目前建有一些农村电子商务网站，但多数还不具专业水准，没有自身特色，无论是从形式上还是内容上。主要表现为内容更新慢，特色不突出，吸睛率低。为农村和农民服务的专业性、实用性和针对性不够强，服务应用能力不足。

4.同质化竞争严重

目前宜昌地区的农产品在经营过程中存在产品单一、同质化明显、缺乏品牌的问题。虽然近几年出现了一些农产品品牌，如“土老憨”“土家嫂”“五峰毛尖”等，但在整个市场上个性鲜明的品牌依然显得薄弱。

缺乏品牌意识也使部分地区的农产品竞争力不足，低价竞争等恶性循环现象严重。如洋芋片（土豆片）的生产和加工，虽然长阳、五峰盛产土豆，但由于缺乏品牌意识，产品生产加工缺乏一定的标准，导致产品无法认证，也很难建立品牌效应。还有一些农产品由于质量低下，在市场上出现滞销状态。

四、宜昌地区农村电商可持续发展的思路和建议

1.培养和引进高素质电商专业人才

一方面，结合宜昌市高校资源优势，例如三峡大学和三峡职业技术学院的电子商务专业，大力培养农村电商优秀人才。如加强校企合作，让企业与学校进行深入的产教融合、企业参与学校人才培养方案的制订和修改、学生定期到企业进行实习实训等。不断调整高校人才培养方案，鼓励高校增设农业信息化相关专业或课程，培养更多的适合农村的电商专业人才。

另一方面，政府制定相关政策，鼓励高级电商人才到宜昌农村地区进行技术指导，帮助本地农民提高电商意识和使用网络信息技术的能力。也可以激励大学生回乡进行网上创业，加强对农村电商创业人员的培训，提高他们运营、营销和客服的能力，逐步建立起全市农村信息化与电商远程培训体系，不断帮助创业人员提高现代化信息素质。

2.加强物流等配套体系建设

（1）加快农村山区交通、中转站等物流基础设施的建设，特别是长阳、五峰、兴山等偏远地区的运输平台建设，逐步实现各个地区内外通畅。同时加快物流配送中心等物流站的建设，建成完善配套的物流结点。

（2）提高全民现代物流意识。多开展有关现代物流知识的教育和培训，大力宣传建设农村现代物流的意义，提升农民和企业的现代物流意识。

（3）要加强农村物流技术的创新，逐步建立以信息技术为核心，储运、保鲜、加工和包装等物流技术为支撑的农村物流运输体系。同时还要引进各种先进的现代物流技术，如区域之间的现代冷链物流技术等，不断加强研发农产品采摘、包装、储存、低温运输等环节的技术。

3.加强网络网站建设，推广移动电商

（1）宜昌市要结合本地农村地区的自然环境、经济条件和人文环境，加强农村通信网络、交通等基础设施的财政投入和项目建设的力度。对各种网络运营商出台优惠政策，实现村与村之间的网络信息通畅，不断减小农民上网成本，提升网络服务信號质量、覆盖率和上网速度。

（2）加强农村电商专业网站建设和优化，打造湖北宜昌地区的区域特色、优化区域资源。从形式和内容上都要像京东、当当看齐，逐步建设有宜昌地区特色的电商平台，为本地农产品交易、农村市场信息流通提供便利。

（3）大力推广移动电商。政府相关部门联合社会资源开展移动电商知识的培训和教育，大力推广对手机端网店运营等相关知识的培训和学习，为广大农民网上销售商品和购物提供便利，增加更多的交易机会。

4.不断完善和升级产品的标准化和品牌化

在市场规模不断扩大的情况下，品牌同质化情况严重，市场水平不均衡。因此，要改善目前的这种状况，就需要不断完善和升级农产品的标准化、品牌化。

（1）政府相关部门应引导农民加大特色产品的规范化生产与种植。这样有利于当地政府统一管理与调配，也有利于电商的集中收购。

（2）着力加强产品品牌化建设，突出本土品牌的发展，如目前常见的本土品牌萧氏茶叶、远野风牛肉黄豆酱、土老憨清江野鱼等。只有品牌化的产品才能赢得消费者的信任、提高市场竞争力、增加市场占有率。

（3）加强农村电商在产品方面的创新能力，推动个人店铺向企业店铺转型，引导企业向品牌化发展。由农家个人店铺发展成为小型民营企业，再打造企业文化和品牌，通过网络推广来逐步转型，摆脱同质化竞争的窘境，建立差异化发展战略。

总之，在目前供给侧结构性改革的背景下，农村电商迎来了新的发展机遇，拥有无限潜力，同时也面临着更多挑战。农村电商要因地制宜，注重创新发展模式，走上一条可持续、协调的发展之路。

参考文献：

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（作者单位：湖北三峡职业技术学院）