陈品禄
2019年10月24-25日,由中国房地产杂志社主办、邯郸市住房保障和房地产管理局协办、北京燕软京创科技有限公司承办的中国房地产管理信息化交流会在河北省邯郸市成功举办。本次会议得到了中国房地产业协会房地产产权交易和测量研究分会的大力支持,来自全国20个省60个城市的270余人参加了会议。
本次会议围绕“房地产管理信息化”主题,就房屋交易网签政策、房屋管理信息平台搭建、电子政务发展趋势、5G发展与应用、互联网+政务信息化、人工智能在交易平台中的应用等问题进行了分享和探讨。
中国房地产业协会房地产产权交易和测量研究分会秘书长赵鑫明作了“构建‘三维房地产管理信息平台”主题演讲。
赵鑫明指出,现行房屋管理信息平台建设中有3个主要问题:一是平台建设缺乏顶层设计,“砖瓦遍地不见房”;二是上下游数据不能贯通,“信息孤岛”随处可见;三是数据标准不统一,“数据烟囱”林立。提出了“三维”房屋管理信息平台的构想。“三维”即用三个维度去建立一个房屋信息管理平台,就是房屋管理部门基于所监管的客体、监管的主体、监管的行为,去构建统一的房屋管理信息平台。具体来讲,房屋管理部门监管的客体就是房屋,从房屋建设立项至房屋被征收灭失,即房屋生命的全过程;监管的主体包括房地产开发企业、房产测绘机构、房地产经纪机构、房地产估价机构、房屋租赁机构、物业服务企业等;监管的行为包括房屋开发、房屋(预)实测绘、商品房(预)销售、房屋买卖、房屋抵押、房屋租赁、房屋评估、白蚁防治、危房鉴定、住房公积金、住房保障、物业管理、房屋征收等。概括地说,房屋管理部门的信息平台应当包括:房屋全生命周期即房屋客体从建设到灭失全过程;全主体信息即参与房屋活动各方主体全信息;全行为轨迹即围绕房屋各类行为活动全记录。“三维”房屋管理信息平台的实施包括3个方面,即“三维”房屋管理信息平台建设应基于楼盘表;统一的数据标准;前瞻性和广泛性。
房地产权属管理专家金绍达、李炜、于磊分别就‘《房屋交易与产权管理工作导则》对网签备案的规定”‘《房屋交易合同网签备案业务规范(试行)》解读”“房屋交易与不动产登记定位”进行了解读。
他们认为,网签备案中的备案与通常的备案是有区别的,备案已被赋予新的定义。楼盘表作为实行房屋网签备案的业务基础,因其信息更为完整、内容更为丰富,相比登记簿具有自身的优点。《房屋交易合同网签备案业务规范(试行)》规定了房屋网签备案的适用范围,要求建立和完善房屋网签备案系统及楼盘表,并作为实行房屋网签备案的业务基础,推行房屋网签备案系统用户管理,明确房屋网签备案条件,规范房屋网签备案基本流程。不动产登记是登记机构依法将不动产的自然状况、权利状况以及其他事项记载于登记簿,进行公示的行为。房屋交易监管是对当事人之间买卖、赠与、抵押房屋等的行为进行监督管理的一种行为。二者应互为补充、相辅相成。
刘文远(燕山大学教授、博士生导师,上海数据科学重点实验室数据科学家,河北省网络感知大数据工程研究中心主任)、赵中亮(瑞士伯尔尼大学博士、北京航空航天大学“卓越百人”特聘副教授)、李妍(清华大学博士后、国信达研究院院长)分别以“大智移云”环境下的电子政务发展趋势、5G发展与应用、数据分析在房屋交易中的应用为主题进行了专题发言。
刘文远指出,网络和信息技术在促进技术创新、经济发展、文化繁荣、社会进步的同时,信息安全问题也日益凸显。从近几年的发展走势看,电子政务将进入一个新的历史阶段,无论服务型政府建设、供给侧结构性改革,还是互联网+、大数据、人工智能,ICT(信息和通信技术)都成为影响政务发展的必要因素。如何实现政务系统的打通与顶层设计是我们当下应该思考的重要问题。赵中亮分析了5G的发展现状与趋势,他认为,5G对手机端应用性能的提升并没有想象中那么大,它的核心优势是在一些新的应用上可能体现地更明显,比如说虚拟现实、增强现实或者一些物联网以及一些工业互联网上的应用,这些新的场景将会是5G的核心应用。李妍认为,在以往的房产交易管理中,主管部门偏重管理与审核,常常忽略市场数据的分析及应用,忽略提升市场透明度及对管理对象的服务。政府应通过对房产数据的全面采集、整合及分析,及时了解市场供求关系、价格趋势,及时掌握市场不规范行为,及时提供各类与房产相关的市民服务,切实提高政府执政能力和“放管服”水平。
河南省房协,成都、郑州、邢台、连云港、徐州等地房地产管理部门代表介绍了各自在房地产管理信息化上的做法、经验及问题。
相关房地产管理信息化企业就“房产交易平台,助力智慧城市”“互联网+智能硬件助推房产交易营商环境升级”“电子签名技术在房产交易中的应用”“云端智能重构安全防御技术体系”等问题从技术和服务层面提出了设想,展示了成果,反映了我國房地产管理信息化的发展与进步。
本次交流会是我国在房地产管理信息化领域第一次大规模、高层次的专业盛会,必将对进一步提高我国房地产管理信息化水平起到积极作用。